以十四届六中全会《决议》为动力——促进哲学社会科学繁荣和发展，本文主要内容关键词为：全会论文,决议论文,繁荣论文,十四届论文,六中论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》（以下简称《决议》），以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持党的基本路线，科学分析形势，认真总结经验，明确提出了精神文明建设的指导思想、目标任务、基本方针和重要措施。不仅对于加强社会主义精神文明建设，而且对于建设有中国特色社会主义的整个事业，都具有极其重大的现实意义和深远的历史意义。
《决议》将哲学社会科学作为一个问题专门进行论述，这在党的历史上还是第一次。《决议》指出，哲学社会科学必须做到两个坚持（坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持理论联系实际）；两个服务（为党和政府决策服务，为两个文明建设服务）；提出把改革和现代化建设的重大理论问题和实践问题的研究作为主攻方向，积极探索有中国特色社会主义经济、政治、文化的发展规律；同时提出了基础理论研究、学科建设，对世界新的文化和各种思潮的研究以及认真做好规划工作，多出有价值的研究成果等要求。为哲学社会科学研究指明了方向，是哲学社会科学工作者的行动纲领。我们要认真学习，深刻领会，在研究工作中紧紧围绕经济和社会发展的目标，围绕改革中的重大理论问题和实践问题不断研究新情况、新问题，拿出有较高理论水平的成果，为党和政府决策和两个文明建设服务。
笔者在学习《决议》中联系工作实际，对哲学社会科学的发展状况，当前面临的机遇和挑战，存在的问题以及如何落实《决议》精神促进哲学社会科学的繁荣和发展，作了一些思考，愿以此浅见与同仁共切磋，共同为发展和繁荣哲学社会科学事业而努力。
一，党的十一届三中全会以来，哲学社会科学事业迅速发展，为两个
文明建设作出了贡献。
党的十一届三中全会以来，是我国哲学社会科学事业发展的最好时期，也是广大社会科学工作者思想最活跃，勤奋探索，出成果、出人才最多的时期。具体表现为：一是哲学社会科学的研究机构和管理机构进一步恢复和发展，“文革”中被破坏的研究机构如中国社会科学院和各省的社会科学院相继恢复和建立。从中央到各级地方党委和政府都建立了政策研究室、经济研究中心、农业发展研究中心、经济研究所等一批哲学社会科学研究机构，大专院校均建立了研究机构；近年来各省又相继成立了多个“邓小平理论研究中心”。与此同时，群众性哲学社会科学学术团体各种学会、协会、研究会如雨后春笋般的涌现，有的省市多达二百多个，少的也有近百个，会员多达数万人。全国除西藏自治区外，各省市都成立了“哲学社会科学界联合会”（简称社科联），加强了对哲学社会科学群众学术团体的指导和管理，使全国哲学社会科学研究机构和学术团体基本走上了正规化、科学化管理的轨道。各级研究机构、学术团体和管理部门成为繁荣和发展我国哲学社会科学的主要力量；二是哲学社会科学研究队伍不断发展壮大，研究成果喜人。在各级党委和政府的重视和支持下，全国各省市基本上形成了由社科院所、大专院校、各级党校党政研究部门、军事院校等五路大军组成的老中青结合的哲学社会科学研究队伍，涌现了一批学术带头人。这支队伍，紧密联系改革开放和现代化建设中的理论和实践问题以及群众关心的社会热点问题，面向经济建设主战场，充分发挥学科优势，刻苦研究，联合攻关，完成了一大批可喜的研究成果。仅云南在“八五”期间，据不完全统计，就完成哲学社会科学研究课题151项，专著740多部，教材270多部，重要调查报告2250多个，发表有价值的重要文章8000多篇。1980年至1994年，云南哲学社会科学研究成果获国家级奖励12项，获省部级奖励548项。其他省市的研究成果还更加丰富喜人。这些成果，为宣传贯彻党的路线、方针和政策起到了积极的作用，为各级党和政府的决策提供了重要理论依据，在经济社会发展和思想文化建设中起到了不可替代的作用，有的还为哲学社会科学的理论建树和学科建设作出了贡献。有的研究成果在国内外都处于领先水平。有的成果对于弘扬中华民族的传统文化、宣传东方文明，加强国际文化交流，都产生了极大的作用。总之，我国自党的十一届三中全会以来在精神文明建设和物质文明建设中所取得的伟大成绩，与哲学社会科学工作者的努力分不开。充分说明哲学社会科学在我国社会主义现代化建设中有着不可替代的作用。
二，在新的形势下哲学社会科学所面临的机遇。
第一，党的十四届六中全会《决议》为哲学社会科学的繁荣和发展指明了方向。哲学社会科学本身就是社会主义精神文明建设的重要组成部分，在社会主义建设中占有非常重要的地位，它的研究成果是精神文明建设的重要成果。中共中央关于加强精神文明建设的《决议》把哲学社会科学放在重要位置上，对哲学社会科学工作的指导思想、服务对象、目标任务和基本方针作了明确的规定，体现了党和政府对哲学社会科学工作的重视。可以预料，随着《决议》的贯彻落实，将会改变过去人们对哲学社会科学的地位和作用认识不足的问题。克服过去在对待自然科学和社会科学两大体系上，亲自然科学、疏哲学社会科学的现象。《决议》专门用一个章节讲“切实加强对精神文明的投入”问题，哲学社会科学包括在精神文明建设中，相信各级政府过去对哲学社会科学投入少的状况将会得到改变。这就会使哲学社会科学沿着《决议》指引的方向，实现其繁荣和发展有坚实的物质基础。作为哲学社会科学工作者应当为此受到鼓舞，增强信心。
第二，社会主义市场经济理论的确立，为哲学社会科学带来新的思想大解放。哲学社会科学发展的历史告诉我们，哲学社会科学要不断发展，需要坚持解放思想，实事求是的原则，不断清除旧观点、旧理论的束缚，提出符合实际的新的理论观点。人类认识上的每一次思想大解放，都带来哲学社会科学的大繁荣和大发展。党的十一届三中全会以来，我国哲学社会科学事业的大发展，都是与新时期的思想大解放相联系的。1987年在全国开展的“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论，冲破了“两个凡是”的束缚，重新确定了解放思想，实事求是的思想路线，使哲学社会科学摆脱了“左”的教条主义的束缚，获得大解放，出现了新的生机，带来哲学社会科学的大发展。1987年党的十三大提出了我国正处在社会主义初级阶段的理论，进一步丰富和发展了马克思主义的理论，带动了哲学社会科学研究的深入开展；1992年邓小平同志视察南方的重要讲话，对社会主义与资本主义的区别，对社会主义的本质、社会主义也有市场等理论作了科学的论述，带来了第三次思想大解放。特别是邓小平同志关于社会主义与资本主义的区别，社会主义本质的论述，突破了“市场经济是资本主义特有的东西，计划经济才是社会主义的基本特征”的传统观念。明确提出了把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标，从而进一步把人们的思想从“左”的思想影响，从传统的观念的束缚中解放出来，使哲学社会科学的繁荣和发展有了新的精神动力。可以预料，随着社会主义市场经济体制的建立和发展，哲学社会科学的繁荣和发展将会出现新的春天。
第三，社会主义市场经济体制建立过程中有许多新的矛盾，新的问题需要哲学社会科学予以研究和回答。一是建立社会主义市场经济体制，是我国振兴经济的必由之路，是一项前无古人的伟大创举。这种经济体制不仅同社会主义基本经济制度和政治制度结合在一起，而且同社会主义精神文明结合在一起，对我们来说是一个不很熟悉甚至十分陌生的问题。为了建立和完善社会主义经济体制，需要我们弄清市场经济的内含及其运行的内在规律，弄清市场经济在社会主义条件下具有的特点，既要从理论上研究和弄清社会主义市场经济体制的有关问题，又要认真研究总结建立社会主义市场经济体制的具体操作办法。这一切都需要哲学社会科学给予正确的说明和指导。二是社会主义市场体制的建立和完善，是一项涉及到经济基础和上层建筑许多领域的复杂的社会系统工程，这不仅需要对经济体制进行全面的根本的改革，还要对政治体制、科技体制、教育体制进行改革。这就会带来许多新的矛盾，新的问题，要求哲学社会科学从不同的角度和不同层次，在理论和实践上加以研究和解决。三是我国的实践已经证明，发展社会主义市场经济，有利于解放和发展社会主义的生产力，提高人民的生活水平，也有利于增强人的自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神，使社会主义的优越性进一步发挥出来。同时，市场经济自身的弱点和消极方面也会反映到精神生活中来，使一些领域道德失范、拜金主义、享乐主义、个人主义滋长，欺诈活动成为公害，腐败现象在一些地方时有发生，有的还相当严重，党风、政风受到很大损害，一部分人国家观念淡薄，对社会主义前途发生困惑和动摇。这些都需要哲学社会科学去认真分析产生这些问题的原因，条件、途径及应采取的对策，加强精神文明建设和法制建设，以科学的理论武装人、正确的舆论引导人、高尚的精神塑造人、优秀的作品鼓舞人，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高全民族的思想道德素质和文化素质。
第四，市场经济体制的建立，有利于把哲学社会科学从旧的计划经济体制影响下解放出来，为哲学社会科学带来新的活力。我国的现行的哲学社会科学科研体制虽然在某些方面和某些环节上进行了一些改革，但基本上还是按照计划经济体制建立的。依靠行政的办法实施管理，科研机构，科研计划、经费统一由国家确定安排。形成哲学社科研究机构重叠、分散，研究机构中非科研人员占的比重过大；科研课题重复，研究方法封闭保守，人力、财力、物力浪费，效益不大等等。这种运转不灵，活力不足，阻碍着哲学社会科学事业的繁荣和发展。
市场经济是通过市场机制的作用来配置社会资源的，它具有自动性、开放性和有效性的基本特征，它在运行中对经济社会带来的影响也必将对哲学社会科学带来冲击，从而迫使哲学社会科学彻底改变在长期计划经济体制下形成的科研体制，尽快建立以市场经济体制相适应的良性运行机制。这样，哲学社会科学才能在这场伟大的机制转换和社会变革中获得活力和动力，继续发挥它固有的积极作用。否则，哲学社会科学不仅不能得到进一步的繁荣和发展，而且可能动摇自身存在的基础。
三，哲学社会科学研究与市场经济发展的需求存在较大差距。
社会主义市场经济体制的建立和发展，为哲学社会科学带来了繁荣和发展的机遇，但也给哲学社会科学提出了更高的要求。而哲学社会科学研究与市场经济的发展存在着较大差距。对这个问题，许多专家已有过很好的论述，综合起来，其差距主要是：
第一，市场经济发展需求的紧迫性和理论研究的滞后性的差距。实践呼唤理论，改革开放的深入发展需要理论的指导。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。在这个过程中，由于权力和利益关系的调整，必然引起社会生活的急剧变化，不仅有许多新矛盾、新问题需要哲学社会科学去回答，而且也有许多新经验需要哲学社会科学去总结概括。但是目前哲学社会科学研究存在着滞后现象，还没有站在实践的前面去指导实践。主要表现为：一是哲学社会科学还没有强有力地进入经济建设主战场，研究工作与实际需要脱节的现象还比较突出；二是对改革开放和社会主义现代化建设中所面临的问题，予以科学的阐释和指导的力度不够，多年来困绕人们思想的许多重大问题仍未从理论上予以科学的解决；三是能为决策部门提供有价值的研究成果还不多；四是一些研究成果的科学性、实际操作性不强，不能很好地形成经济效益和社会效益，适应不了市场经济发展的需求。
形成哲学社会科学理论研究滞后的原因是多方面的，但究其主要原因是哲学社会科学研究体制基本上还是计划经济体制下的那一套，缺乏强有力的宏观协调和指导，研究队伍中的五路大军各自为政，自成体系，科研力量形不成优势，研究机构重叠，学科结构也不够合理，传统的基础学科队伍过于庞大，急需的应用研究力量不足。在研究工作中存在着自我封闭，脱离实际，重复研究的现象：一些需要投入大量人力、时间的课题，由于经费不足，缺乏激励机制和竞争机制，很少有人过问；在有限的科研经费的使用上，重点不突出，有平均现象；各级党政部门的决策者和哲学社会科学研究之间缺乏一条畅通渠道，一些有决策参考价值的研究成果很难进入决策范围；党和政府对哲学社会科学的重视和投入不够，这些都影响了哲学社会科学研究的生机和活力，影响了哲学社会科学工作者的积极性和创造性，影响了科研生产力和发展，形成了理论研究滞后的差距。
第二，市场经济急功近利的价值取向与哲学社会科学效益的间接性、长期性产生矛盾。哲学社会科学在人类社会的物质生产和精神生产中，在解决日益尖锐的社会问题中，起着巨大的不可替代的作用。以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导的哲学社会科学，日益成为我国经济建设和改革开放提供精神动力，智力支持和思想保证，为党和国家进行经济和社会发展的重大决策提供决策依据的决定性力量。当今世界的所有重大问题和复杂问题，无一不是与哲学社会科学有着直接或间接联系的问题。但哲学社会科学与自然科学相比，有自身的特点，这就是作用的潜在性。哲学社会科学的作用不是直接的，而是间接的，通常不可能出现“立竿见影”的效果；哲学社会科学研究对象和成果效应涉及的范围复杂而多变，时空跨度大，其价值和成效往往不能在短期内看清楚。特别有些基础性的研究和战略性的研究更需要一个较长的时期才能得到验证，并真正发挥作用，哲学社会科学研究成果的形式大多是理论、思想、观点、政策建议等观念形态的东西，它的效益较难确切度量。
在市场经济条件下，人们对哲学社会科学的特点和规律缺乏正确的认识。急功近利的价值取向，使一部份人特别是一部分领导干部往往对哲学社会科学提出过急的要求，要求能做到“立竿见影”，能直接增加产值，增加收入。当这种要求一时不能实现时，又进而否定哲学社会科学的地位和作用。于是认为“哲学社会科学不是科学”、“哲学社会科学无效益”等等；把哲学社会科学排斥在科学之外，否认哲学社会科学的作用。在具体工作中出现重自然科学、轻哲学社会科学的偏向，在对待哲学社会科学研究的评价上，重经济效益，轻社会效益，重直接效益，轻间接效益。在对待哲学社会科学的学科建设上，重经济学科，轻文史哲基础学科，重眼前直接的决策研究，轻超前性的预测研究。在哲学社会科学研究队伍中有一部分人也受市场经济急功近利思想的影响，研究成果缺乏宏观探讨，满足于就事论事，赶潮流，有的成果缺乏独立思考，人云亦云，千篇一律，经不起历史的考验，没有多大价值。
第三，哲学社会科学发展的要求与管理体制不健全的差距。改革开放和现代化建设中的重大理论问题和实践问题需要哲学社会科学各个领域、各个学科、各路大军协同攻关才能作出正确的回答，推进我国改革开放和市场经济体制的建立和发展。但是现在整个哲学社会科学领导体制不健全，影响了哲学社会科学研究工作的深入开展。从全国来说，没有一个象科协那样的统一的有权威的全国性领导机构（即全国社科联）。虽然各省（除西藏外）均成立了“哲学社会科学界联合会”组织，由于没有全国性的统一领导，基本上是各省搞各省的，在机构设置上也不统一。各省的地州市社科联也不健全，有的省各级领导比较重视，在县一级和大中型企业中都成立了社科联组织。但有的省连地州市一级的社科联也没有完全建立起来。这种状况，使我国各级哲学社会科学管理工作难以进行有力的组织和协调各路大军围绕改革开放和现代化建设的重大理论问题和实践问题联合进行攻关。难以制定全面长远的发展规划，难以使哲学社会科学事业在发展中遇到的困难如经费、工作条件等问题得到及时有效的解决，难以使必须建立的制度真正建立起来并不断得到完善。由于管理体制不健全，在一定程度上影响了哲学社会科学的繁荣和发展。
四，认真贯彻落实《决议》精神，发展和繁荣哲学社会科学。
《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，对于哲学社会科学的指导思想，服务对象，主攻方向，基本方针作了科学的论述，是我们哲学社会科学工作者的行动纲领。为繁荣和发展哲学社会科学提供了机遇，我们要联系工作实际深刻学习领会，抓住机遇，促进哲学社会科学事业的繁荣和发展。
第一，坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持理论联系实际。
中共中央对哲学社会科学工作的重视和市场经济的发展使哲学社会科学面临机遇和挑战。哲学社会科学工作者要始终坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持理论联系实际搞好研究工作。邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论，是我们党在马克思主义原理与中国实际相结合上的第二次历史性飞跃。这一理论系统地回答了中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义，如何巩固和发展社会主义一系列基本问题，用新的思想、观点、继承和发展了毛泽东思想，是马克思主义同中国实际相结合的最好成果，是当代中国的马克思主义。作为哲学社会科学工作者不仅要用它来指导自己的实践，还要进一步地深入学习研究这一理论，对这一理论作出科学的阐述，正确回答群众和干部在学习中的种种问题，帮助他们正确掌握这一理论。同时还要在实践中为丰富和发展这一理论作出贡献。正如六中全会《决议》指出的“改革开放的实践证明，深刻理解邓小平建设有中国特色社会主义的理论，认真实践邓小平关于精神文明建设的思想，就能体现人民的意愿，时代的要求，把精神文明建设不断推向前进。”
第二，突出主攻方向，为党和政府的决策和两个文明建设服务。
《决议》明确指出“要把改革开放和现代化建设的重大理论问题和实践问题的研究作为主攻方向，积极探索有中国特色社会主义经济、政治、文化的发展规律。”当前我国改革开放和现代化建设中的重大问题就是建立和完善社会主义市场经济体制。要建立和完善社会主义市场经济体制，迫切需要加强哲学社会科学理论的指导。只有以哲学社会科学为指导的实践，才能做到凡事则立，才能在瞬息万变、竞争激烈的国内外市场中求得生存，更好地发展壮大。发达资本主义国家的政府以至重要企业都建立有自己的智囊团和研究组织，并投入大量经费。正是因为哲学社会科学的理论能够为市场经济的发展提供正确的方向和预测，拟定可行性方案，尤其能为领导作出科学的决策提供服务。没有从实践中概括出的哲学社会科学为指导，就很难在纷繁复杂的市场竞争中作出正确的决策。在今后15年内，哲学社会科学理论研究要改变滞后的问题，要有超前意识，紧紧围绕今后15年经济、社会发展目标；围绕“两个根本转变”；围绕社会主义现代化建设中具有全局性的重大关系问题；围绕国民经济和社会发展中必须高度重视和下力气解决的重大问题，不断研究新情况、新矛盾，揭示建设有中国特色社会主义的客观规律，增强贯彻党的基本路线的自觉性和坚定性，推进跨世纪宏伟目标的实现。
在研究国内问题的同时，还要注意国际问题的研究。当前我们正处在世纪之交，许多全球性的问题如人口、粮食、环境、生态、资源、毒品、疾病以及西方敌对势力对我国搞“西化”等问题都需要哲学社会科学工作者作为重大问题抓紧研究，哲学社会科学工作者要增强使命感和责任感，用高质量的成果，更好地为党和政府的科学决策服务，为创造有利于我国社会主义现代化建设的国际环境服务。
第三，增加对哲学社会科学研究经费的投入，为科研创造必要的条件。
多年来国家对哲学社会科学事业逐步加以重视，投入也逐年增加。但从总体上来说，我国对哲学社会科学事业经费的投入很不适应形势发展的需要。从我国的具体情况看，在当前和今后一个较长时期内国家财政拨款仍然是哲学社会科学事业经费的主要来源。发展科学研究，当然包括哲学社会科学在内，而在国家的投入上，哲学社会科学和自然科学的悬殊太大。要改变在投入上重自然科学轻哲学社会科学的现象，做到一碗水端平。真正落实《决议》指出的“切实加强对精神文明建设的投入，要从社会主义现代化建设的全局出发，把精神文明建设纳入经济和社会发展的总体规划，保证必须的资金。”当前在国家还不富裕的情况下，除国家拨款外，还要注意广开渠道建立哲学社会科学发展基金，强化哲学社会科学研究基金，设立出版基金和奖励基金。政府还应采取相应政策引导社会团体、企业单位和个人支持哲学社会科学基金的发展。
第四，制定和实施哲学社会科学学术带头人的选拔和培养规划，建设一支高素质的科研队伍。
哲学社会科学研究，在很大程度上是单个人的劳动，科研成果质量的高低取决于个人的研究能力，因此提高科研人员的素质，建设一支高素质的科研队伍是个关键问题，特别要大力加强对学科学术带头人的培养和选拔。中宣部部长丁关根同志指出：“要切实加强哲学社会科学队伍建设。从总体上看，我们这支队伍是好的，为促进改革开放和建设做出了积极的贡献，要关心爱护这支队伍，充分发挥老专家、老学者的作用，大力培养中青年优秀人才，在实践中造就一支信念坚定、思想敏锐、知识渊博、学风优良，掌握马列主义、毛泽东思想特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论，又善于联系实际的哲学社会科学队伍”。[①]本世纪末最后几年将是我国理论工作队伍急剧更新换代的时期，现有的队伍中，有许多不适应形势发展的需要，有的学科带头人年龄老化，中青年学者衔接不上，需要制定和实施跨世纪哲学社会科学学术带头人的计划，这是一项关系到繁荣哲学社会科学，实现社会主义现代化的宏伟大业，具有承前启后，继往开来的战略意义。
第五，切实加强党对哲学社会科学工作的领导。
江泽民同志指出：“各级党委要加强领导，切实改进工作，促进社会科学事业的繁荣和发展”。[②]哲学社会科学工作是党的事业的一个重要组成部分，是党的思想理论阵地，加强党的领导是哲学社会科学事业繁荣和发展的根本保证。加强和改善党的领导，主要是方针政策的领导，贯彻落实党的各项方针政策，大力加强马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论的指导作用，认真坚持理论联系实际的原则，贯彻“双百”方针，落实知识分子政策。党的十一届三中全会以来，各级党委对哲学社会科学工作的领导是重视的，但还没有放到应有的位置上，给予足够的重视。要按照十四届六中全会《决议》的要求，各级党委必须坚持两手抓，两手都要硬，把两个文明作为统一的奋斗目标，一起部署，一起落实，一起检查。党委应当有一位负责同志分管哲学社会科学工作。党委召开的有关会议应吸收哲学社会科学研究机构的主要负责人列席。在制定经济、政治和社会发展等方面的重大决策时，应听取专家学者的意见，请他们进行可行性研究。
我们深信，随着《决议》精神的落实，我国的哲学社会科学事业将会更加繁荣和发展。
注释：
[①]丁关根同志在全国哲学社会科学“九五”规划学科评审组负责人座谈会上的讲话，见1996年4月29日《人民日报》。
[②]江泽民同志在中国社会科学院专家学者座谈会上的讲话，见1991年2月24日《人民日报》。
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