土地管理信息化建设分析
葛秀历1，李 丽2
（1锦州市自然资源服务中心 辽宁 锦州 121000）
（2沈阳职业技术学院汽车分院 辽宁 沈阳 110015）
【摘要】 在我国社会经济不断发展和城市化率提高的背景下，农业用地、建设用地的规模在逐渐增加，尤其是城市建设用地占据了我国近年来用地占比的一半以上，这在加快我国现代化发展程度的同时，也给土地管理工作提出了更高的要求。土地管理部门要提升土地管理工作效率和水平，必须要改变传统的土地管理方法，探索土地管理的信息化建设，对当前众多的土地管理种类进行优化分析，借助先进的大数据和互联网技术，对相应的土地利用信息进行收集和整理，做到土地资源的优化配置，还能够简化土地使用的审批流程，提升了土地管理工作的有效性。文章就主要围绕土地管理的信息化建设相关问题展开探讨分析。
【关键词】 土地管理；信息化建设；应用分析
1 引言
土地管理工作主要就是指对我国的土地使用状况、土地利用类型、土地规划管理、土地资源总量等进行管理和调查，从而给出准确的国土普查报告。根据这一报告能够为我国经济发展政策的制定和下一步的发展方向提供切实的依据，从而实现土地资源的整合和优化配置，缓解我国用地紧张的状况，同时遵循节约用地保护耕地的原则，划定土地保护红线，实现我国土地资源的可持续发展和有效利用，能够进一步提高我国的现代化建设水平。因此相关部门在开展土地管理工作时需要创新方式方法，提高土地管理工作效率，信息化时代的到来土地管理工作带来了创新的突破口，土地管理部门要抓住时代机遇，深入探讨分析土地管理信息化建设的重要性，明确当前土地信息化管理中的不足，明确信息化手段在土地管理中的具体应用方式。
2 实行土地信息化管理的重要性
2.1 有利于提升土地管理工作的效率
实行信息化的土地管理有利于提升土地管理工作的效率。随着我国现代信息技术的不断发展，信息与经济之间的联系越来越紧密，信息可以创造价值，因此各行各业都在积极的探索信息化的管理方式，土地管理工作也不例外。通过土地信息化管理打破了过去传统的土地管理工作模式，真正实现了土地管理各类信息的高效收集和共享，也就大大降低了以往土地管理工作的滞后性，能够提升土地部门的管理能力和工作效率。
2.2 有利于实现土地的规范化管理
实行土地信息化管理有利于实现土地的规范化管理。我国社会经济的不断发展，所涉及的建筑用地类型逐渐增加，如果仍然采用传统的土地管理方式将无法获取全面的土地利用信息，这就必然会造成管理上的漏洞，你就导致了一些土地滥用、非法占用等的问题，也就不能保证我国土地资源的科学合理利用，甚至会损害一部分所有权人的利益。而通过实行信息化的管理，对土地审批管理更加严格，所获取的数据信息也更加准确，能够有效的减少土地滥用现象，真正实现了土地的规范化管理。
2.3 有利于提升土地管理的技术水平
通过利用信息化的土地管理手段，还有利于提升土地管理的技术水平。土地管理部门要进一步提高工作效率，就必须要借助于先进的地理信息技术实现对土地资源的普查和勘探，这就需要将遥感、卫星等技术与土地管理工作相结合，从而构成比较完善的土地管理信息化网络，健全了土地管理信息化平台，使所运用的土地管理的技术更加成熟，技术水平的有效提升能够从根本上改变过去土地管理工作落后的局面。
3 当前土地管理信息化建设中存在的不足与解决之策
3.1 缺乏完善的土地信息化管理制度
当前土地管理信息化建设中普遍存在着缺乏完善的土地信息化管理制度的问题，由于没有统一的信息化管理标准，导致各地区的土地信息化管理举措得不到落实，组织机构和人员配置都存在一定的缺失，使之形式大于内容，无法真正提升土地管理工作的效率。这就要求国家要制定统一的土地信息化管理规范，各地区根据实际情况建立健全土地信息化管理制度，拓宽土地管理信息化建设的范围，同时建立土地信息化管理监督机制，对信息化管理的过程进行动态和实时的监管，确保各项信息化建设举措得到落实。
3.2 运用的土地管理信息化手段落后
来华留学生教育的规模和质量是一所学校国际化办学水平和国际竞争力的重要表现，促进和发展留学生教育对学校发展战略意义重大[4]。高等教育国际化已是当前必然的趋势，医学院校领导应与时俱进，顺应国际潮流，解放思想，提高认识，加强和促进留学生教育管理工作。
4 探讨信息化手段在土地管理中的具体应用
4.1 信息化在土地资源管理中的应用
信息化手段还能够应用于土地审批管理工作中。土地管理部门通过运用土地信息化管理平台，在对相应的建设用地或土地使用进行行政审批时，可以创新工作方式方法，实现土地审批的线上办理，服务对象只需要将规定的文件和资料以扫描上传的方式提交给土地管理部门，审批人员就可以通过在线的资质审核进行答复处理，节省了彼此的办理时间，提高了土地审批管理工作效率。同时利用信息化平台还可以及时的查询土地使用者的资质水平，从而提升土地利用的安全性。
568 Ketoconazole promotes in situ intestinal absorption of cyclovirobuxine D hydroxypropyl-β-cyclodextrin inclusion complex in rats
在进行土地管理工作时，要办理相关的土地业务，这也是保障土地资源合理利用的重要前提，因此必须要优化土地业务管理工作流程。通过利用信息化手段，可以大大的提升土地业务管理的有序性，土地业务管理人员可以根据服务对象的不同需求给出不同的业务设计方案，以简化业务流程为原则，提升土地业务管理的针对性和有效性，这样可以做到对土地管理信息数据的精简，从而提升土地管理工作的效率。
当前虽然一些土地管理部门引进了土地管理信息化系统，但是在实际利用的过程中在这信息化管理手段落后的问题。主要就表现在许多土地管理部门这完成了初步的信息化设备安装，实现了对土地信息数据的联网，但是由于缺乏对信息化建设的全面认知，不能充分发挥土地使用状况调查、用地建设资金追踪、开发保护情况调研等的作用，也就降低了土地信息化管理的有效性。要解决这一问题就要从根本上转变土地管理部门的认识，实现土地信息化建设的深入推进，国家可以设立专项资金给予各地土地管理部门以财力支持，不断的提升企业管理信息化的技术水平。
4.2 信息化在土地业务管理中的应用
Therefore,after eating the forbidden fruit,Eve tries to shirk all responsibility to Adam and blames Adam for not protecting her.She again succumbs to his power.Eve’s previous self-defending is largely weakened by her words“waiting for your permission”and thehesitancy when takingback hands.
4.3 信息化在土地审批管理中的应用
要提升土地管理信息化建设质量和水平，就必须要明确信息化手段在土地管理中的具体应用。首先是信息化在土地资源管理中的应用主要就体现在，通过利用先进的土地管理信息化平台和管理软件，可以实现对土地资源的可视化监管，对本地区土地资源利用状况进行综合分析，同时还能够实现对土地资源的分类管理，能够有效的控制不合理用地的情况，使土地利用比例趋于平衡，在此基础上可以通过对土地资源的优化配置为本地区经济的发展提供便利条件。
4.4 信息化在土地示范管理中的应用
当前，土地信息化管理的方式方法还没有得到普及，要对信息化手段进行推广，就必须要同时信息化在土地示范管理中的应用，建立相应的土地信息化综合管理示范基地，给其他地区的土地管理工作提供借鉴。土地示范管理工作应当结合本地区的土地资源利用状况、农业发展情况和城市用地规模来进行综合化的示范，通过对不同土地信息数据的收集和整理，可以执行分区域化的土地管理，通过总结管理经验不断的完善信息管理模式。
4.5 信息化在土地数据共享管理中的应用
信息化的管理手段还可以应用于土地数据共享管理工作中。随着我国通信技术和互联网络的不断发展，在进行土地管理工作时可以建立相应的大数据平台实现土地管理信息的共享，同时以这个大数据平台为基础，可以使土地资源调查工作和普查报告发布工作更加高效，从而建立各部门联动的信息化土地管理机制，也就确保了我国土地管理工作的质量。
5 结语
土地管理工作的有序开展能够有效地保证我国国土资源的安全和有效利用，土地管理部门必须要创新工作方式方法，充分运用信息化管理手段加强土地资源管理、简化土地业务审批流程，提升土地管理工作效率。
由图7可知,当k′=5时,平均IOU和召回率可得到明显改善,相比3.1节平均IOU由0.83增长至0.85,因此选取5个初始框,其真实框聚类效果如图8所示。
【参考文献】
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【中图分类号】 TP39
【文献标识码】 A
【文章编号】 1009-5624（2019）06-0097-02
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