摘要：城市聚集效应越来越强，大城市或超大城市矛盾突出，出现了人口过于密集、土地资源过于紧张、交通压力繁重等一系列问题。伴随着我国城市经济的快速发展，我国城市轨道交通也进入了一个快速发展的时期，城市轨道交通的建设规模和速度都有了很大提升。轨道交通对城市发展的影响，特别是轨道交通系统对城市空间结构的影响日益凸显。本文通过对当前，我国城市轨道交通的发展现状进行分析，从而提出相应的对策建议。
关键词：城市；轨道交通；发展现状；对策建议
一、城市轨道交通的发展历程
伴随着第一次工业革命的开展，城市轨道交通也随之发展。于一八六三年，世界上第一条地下铁道首先在英国伦敦建成，距今已经有一百多年的历史。该地下铁道通过利用蒸汽机牵引，从而迅速发展。在第二次工业革命之后，电力作为新的动力代替了蒸汽机，地下铁道逐渐开始进入电力时代。从十九世纪六十年代到十九世纪末，世界上已经有七个城市修建了地下铁道。第二次世界大战直接推动了城市轨道交通的发展，由于战事，无论是政府还是民众，对城市轨道交通的需求日益渐增，地下铁道在这一期间得到了迅速的发展。到一九九九年，通过不完全统计，全世界已经有了一百多个城市修建了地下铁道。线路总长度超过了七千多千米，其中欧美国家城市轨道交通得到了前所未有的发展，在总里程中占据绝大份额，而东方国家的城市轨道交通建设却方兴未艾，拉大了西方国家与东方国家在城市轨道交通建设的不平衡。在六十年代以后，日本等为数不多的几个国家才修建了地下铁道。而我国的城市交通轨道发展主要在二十世纪六十年代后，一九六五年我国开始修建了国内第一条城市交通系统，一九六九年才开始通车。到二十一世纪初，我国大部分城市有了城市轨道交通系统，总共营运里程超过四百多千米。近几十年以来，由于国家出具的政策的正确领导和相关部门的努力，我国的城市轨道进入了稳健的发展状态，就目前而言，虽然我国和欧美国家相比，还存在明显的差距，而我国还没有形成有效的轨道交通运行网络，随着经济的发展和我国人民生活水平的提高，城市综合规模的扩大，中国城市化进程也会加快进度。
二、轨道交通的优势
1.低污染：目前轨道交通基本采用高压电网等电力驱动方式，是绿色清洁能源的交通方式。而汽车尾气排放量使部分城市均出台限行方式。
2.噪声小：轨道交通相较地面交通来说，产生的噪声污染较小，且由于统一管理，也方便管控。
3.可节约土地：干线和城际铁路等沿线大多数位于非城市区，而城市轨道交通如地铁一般建于地下，故轨道交通降低城区地面土地的使用率。
三、轨道交通发展的趋势
1.微观角度。
现在许多大城市里，由于地铁的相继开通，地下街道、地下商业也发展起来，而且朝着多功能，多服务方向发展，在未来极有可能形成一个地下城，而且地下不容易受天气等自然灾害的影响，由此便可以建设地下步行街、地下娱乐设施等。对于一些有污染，对环境影响大的也可以引入到地下进行处理，像一些重工业、化工业等可以转移到地下进行，以营造一个环境优美、空气新鲜的地上城，从而把城市划分为地下城和地上城两个完全不一样的新城市的标准
2.宏观角度。
（1）政策的鼓励。由于地铁在城市运输起着巨大的作用，能有效缓解交通拥挤问题，而且具有很多巨大的优势，因此国家也鼓励有条件的城市建设地铁交通网络。
（2）技术更加先进。技术的不断更新进步带动地铁交通的运行服务质量，同时也减低了投资成本和环境污染。
（3）法制化管理。如今地铁的法制化还不够完善，实现全面化的法制化管理是未来地铁发展的趋势，以保证地铁可靠、稳定、高效的运行。
（4）运营安全化。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆随着地铁的继续发展，地铁网络会更加复杂，规模会更加大，因此，更应注意安全问题，一旦出错，损失将是非常巨大的。
四、我国城市轨道交通发展对策
1、加强我国法律法规建设，积极完善技术标准体系
我国的各大城市都处于一个发展的新时期，需要出台一些与城市轨道交通相关的法律法规，并尽快形成一个完整的法律体系，只有这样，才能为我国城市轨道交通的发展提供保障。要对城市轨道交通进行深入的研究，了解其特点，只有这样才能使城市轨道交通的规划和建设具有科学性、稳定性、可实施性以及灵活性，为其发展打下坚实的基础。
2、协调好城市轨道交通与土地的关系
深入挖掘城市轨道交通与城市用地的规律，即城市轨道交通对城市土地利用、线路及站点周围的用地开发、开发范围等各方面的需求与规律。在进行城市轨道交通规划时，不仅要重视交通功能的实现，还要重视功能建筑及节点的考虑，从而切实做好城市轨道交通沿线土地的规划控制及综合开发利用。
3.加快相关配套设施建设
我国城市轨道交通的发展中暴露出一系列问题，比如设计不合理、施工滞后、基础设施建设不到位等，在理论研究及实践操作中出现各种问题。因此，我们有必要从理论研究及基础设施建设入手，探究城市轨道交通发展的规范及安全体系，建立相关的配套生产与科研体系，为我国轨道交通的良性发展奠定基础。
4.探索多途径投融资方式
城市轨道交通的投资规模极大，建设周期一般很长，因此投资的回报慢，盈利水平一般，属于公益事业，因此其面临的最大问题便是资金不足，而我国轨道交通建设的规模大，资金要求高，这就需要我国城市轨道交通建设更多的扩宽投资及融资渠道，保证工程的顺利开展。其一，建立专项资金。为了进一步鼓励基础设施建设，国家应当筹措设立相关的专项资金，保证轨道交通的稳定资金来源，提升国家宏观调控能力。其二，制定相关法律法规，扩展外资渠道，自从中国加入世贸组织后，大量外资涌入中国市场，部分外资投入在基础设施建设中，这就包含城市轨道交通项目，但是因城市轨道交通项目有一定复杂性及政策性，因此需要更加规范的法律支持。
5.注重轨道交通的前期规划
我国轨道交通经过了近60年的发展，从无到有，从少到多，也曾出现过一定的起落，但是整体水平仍处于初级阶段，虽然近十几年，我国城市交通领域取得了较大进步，且积累了一定的建设与管理经验，但是也暴露出一系列问题。比如三线小城市盲目追求轨道交通建设项目，本来资金就不足，运营效果也很一般，导致负债累累，而且建设与运营质量堪忧，地方还存在盲目攀比心理，其规划设计标准高，成本大，建成后空置，有些项目还未完成就因为资金链断裂而不得不搁置。因此保持城市轨道交通的健康，良性发展尤为重要，而这需要建立在前期规划的合理性上，首先需要以科学发展观为基础，制定合理的城市轨道交通发展规划，根据地方经济与城市发展的需求，合理地制定建设规模与发展速度，保证交通与经济的良性互动，同时结合本地经济承载力选择合理的交通方式，不可盲目地追求过度轨道交通建设。在城市轨道交通的规划中，要深入研究本地当前的交通形式，然后逐步制定轨道交通建设规划，以经济发展为中心，让交通发展为经济腾飞提供支持。另外，规划中还应当注意保护好自然与人文化境，避免城市环境的破坏。
结语：城市轨道交通建设是实现我国城市现代化建设的重要关键，对改善我国城市道路交通压力也具有重要帮助，当下，我国城市轨道交通工程正在逐步增多，因此，政府及相关部门更要加强重视，通过制定科学的交通发展规划，建立具体的交通战略发展目标，进一步引导及规范城市轨道交通建设发展。
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[3]陈仁波.我国城市轨道交通运营安全库存设置策略研究[J].时代经贸，2017（12）
论文作者:冯建强,黄玉哲
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/5/5
标签：轨道交通论文; 城市论文; 我国论文; 地下铁道论文; 交通论文; 地铁论文; 国家论文; 《基层建设》2019年第4期论文;