摘要：随着社会的不断发展和科学技术的不断进步，中国的各个领域都得到了很好的发展，特别是城市化和城镇化加速推进后，人们的生活质量得到了很大提高。在建设工程中，工程造价是一个重要部分，但由于各种因素的影响，一些问题往往暴露在工程造价中。本文通过对相关信息的回顾，简要介绍了预算编制，建设项目预算对工程造价的影响，并提出了有效应对工程建设预算估算工程造价的相关对策。
关键词：建筑工程；概预算编制；工程造价；影响；对策
近年来，中国经济实力不断上升，这与各行业尤其是建筑业的快速发展有密切的关系，对促进经济发展和社会发展起到了很好的促进作用。目前，建设项目规模越来越大，工程要求越来越高，要最大限度地利用资金、控制成本、提高经济效益，就要搞好项目建设。预算编制对项目成本的影响是多种多样的，无论是材料价格的变化还是工程设计的控制，都是建筑工程造价的具体体现。
1、概预算编制概述
所谓预算编制是指项目建设方按照一定的法律法规组织和审查建设数量、收费标准、工程配额、设计图纸和工程造价编制，并控制整个项目建设成本。预算编制可以在合同签订，项目签证和竣工结算等多个方面发挥监督作用，只有在这些方面加强预算编制的应用，才能为项目成本控制工作打下良好的基础。
2、建筑工程概预算编制在工程造价应用中的意义
随着中国工程建设的快速发展，预算对于项目成本尤为重要。工程建设行业是一个市场风险高，也是对人才需求高的行业。一旦项目建设中的项目建设成本预计超过预算中的投资额，那么整个项目的发展将会带来施工单位的损失，所以在施工的时候需要严格规定预算，使项目成本合理，有效控制投资中可能发生的风险。同时，项目的建设和改进可以高效、准确地完成，概算提供合理的估算并确定项目的成本。这不仅是一项非常高的技术要求，而且对政策制定提出了非常高的要求。在项目成本的基础设施建设中，预算估算起着决定性的作用。随着预算越来越严重，预算变得更加重要。
3、建筑工程概预算编制对工程造价的影响
3.1建筑材料的价格变动的影响
建设项目的成本构成比较单一，其中最主要是土地和材料。土地成本很难由建筑公司控制，但材料成本不同，在工程建设中，会使用大量的材料，材料的质量、性能和价格都大不相同。在这种情况下，如果预算准备工作无法正常进行，可能会由于物价变化而出现，与计划成本不一致。根据对项目成本的研究，可以看到整个项目的设备，人员和原材料所需的资金已经达到整个项目的60-75％，显示出其重要性。另外，许多项目具有长期性，在整个施工期间材料价格可能会发生很大变化。
3.2对建筑工程设计的影响
施工图设计是预算工作的参考资料。在设计计划时，每个项目的施工数量将被详细标记，一旦计划内容与实际情况不符，预算结果的准确性就会受到影响。如果建筑业竞争激烈，或者不能处理预算风险控制问题，在施工过程中很容易被资金中断。一般来说，预算结果通常高于实际成本支出的10％左右，用于防止材料价格上涨带来的财务风险。但是，如果会计结果本身没有实质意义，预算结果增加10％并不能完全保证风险问题不会发生。事实上，编制项目预算的目的是为了实现经济、技术、安全和绩效的平衡，最终减少项目成本的合理化，提高公司的盈利能力。另外，参与建设项目预算编制的人员也应该能够准确掌握具体的施工过程，否则，预算的编制很容易与实际工程造价相差甚远。
3.3对预算编制人员综合素质能力的影响
预算任务通常由财务部门完成。对施工过程中存在的变数和人员素质缺乏了解并不能保证预算任务的质量。财务人员缺乏项目预算的相关经验，工作发展形式也在不断变化。但从目前绝大多数建设项目的实际运行情况来看，大部分预算编制人员都具有丰富的理论知识、缺乏实践经验。这直接导致他们的预算数据和实际情况之间的差异。在这种情况下，如果企业仍然受限于经验，重复级别和管理预算编制人员，则很难确保预算成本与实际项目价格一致。
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3.4对工程数量的计算的影响
预算估算通常涉及很多方面。项目的数量也是其中之一。一个已完成的建筑项目通常将项目分开，并成为许多不同的子项目。每个子项目的施工要求不同，所需的设备和材料也是可用的。差别很大，导致项目成本的差异。但是，由于建设项目的不确定性，项目的数量和规模往往会发生变化，从而导致预算估算的准确性下降。为了避免这种情况带来的不利影响，今后有关人员应该对整体项目进行深入研究，准确把握工作量，并且能够应对因人数变化引起的问题通过灵活的响应来工作。
4、建筑工程概预算编制对工程造价影响的有效对策
4.1在施工前做好预制编制的准备
科学合理地编制建设项目预算应着重于现场调查、深入调查，调查是施工组织设计编制工作的重要组成部分，是选择施工方法、确定地方材料、合理安排施工、物料运输方式、规划临时工程、确定施工组织的重要依据。预算的基本数据和数据的正确性直接关系到设计和预算文件的质量。这是一项基本而重要的任务。在设计的各个阶段都必须认真对待，特别是在招标和建设阶段，业主也需要考虑从维护国家利益和荣誉出发，进行深入调查了解情况，与施工单位充分沟通，并获悉当地征地价格，拆迁价格等信息进行适当的检查和补充，利用现有数据，避免一些不必要的麻烦。
4.2建立优化人才队伍
人才是这个行业发展的推动力，所以有关单位要重视人才培养，让他们在最短的时间内拥有一支高端人才队伍。在这个过程中，相关人员不仅要掌握更多的专业技能，还要开展思想工作，让他们认识到自己工作的重要性。此外，还有必要改进管理制度，以便限制工作人员。在这方面，激励机制也可以用来提升员工的积极性。在招聘人员方面，可以适当提高晋升标准，防止专业素质水平不一般的员工进入公司。
4.3加强完善科学合理的建筑工程预算体系
在具体建设工程预算中，要充分考虑项目的地理分布、建筑物类型、施工期、施工季节、施工人员和施工人员的技术水平等。针对这些情况具体条件，应制定更加完整的一套实际条件预算配额制度。虽然这会增加预算的工作量，导致预算成本增加，但它可以提高预算的准确性。另外，对于上述条件没有明显差异的建设项目，可以在编制预算定额时借用配额。
4.4强化现场签证管理
预算估计和现场签证之间的关系特别密切，甚至可以说现场签证的处方将对预算估算的有效性产生直接影响。但事实上，很多建筑公司并不重视现场签证工作，往往只由现场负责人负责，导致文件的有效性大大降低了。因此，未来需要对这方面进行更严格的规定。签证工作必须由有关领导直接进行负责，并明确说明签证流程，签字单位应对签证进行详细检查，如果有任何问题，应予以拒绝，并表示在签署前应处理问题。
5、结语
综上所述，研究工程概算对工程造价和对策的影响具有重要意义。它不仅关系到工程造价，而且关系到整个工程的建设，甚至关系到建筑公司的经济效益、发展和其他方面密切相关。由此可见，项目成本在项目建设中一直占有非常重要的地位，然而，传统的成本方法已不能满足发展要求，预算编制的出现可以有效地解决这个问题，但同时也会对项目成本控制带来一些负面影响，，如何发挥预算编制的真正作用，优化工程造价成为亟待解决的问题。
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论文作者:张霁霁
论文发表刊物:《基层建设》2018年第8期
论文发表时间:2018/5/28
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