关心“留守儿童”确保健康成长,本文主要内容关键词为:健康成长论文,儿童论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
随着我国经济和社会的快速发展,越来越多的农村父母离开故土涌向城市务工,他们 当中大部分人将子女留在农村,于是,一个特殊的未成年人群体——“留守儿童”形成 了。农村“留守儿童”与其他城市孩子一样,也是祖国的未来。他们成长的状况如何? 怎样确保他们健康成长?本文结合南宁市的实际,试着从以上两个方面进行理性分析, 以期能对进一步加强和改进农村未成年人思想道德建设提供些许启迪。
一、“留守儿童”的成长状况不容乐观
随着农村外出务工人员逐年增加,农村中留下在家的未成年人数量越来越大。据统计 ,南宁现有“留守儿童”13.3875万人,占农村学生总数的19.29%。其中,小学阶段的 “留守儿童”8.7533万人,占农村小学生总数的19.75%;中学阶段的“留守儿童”4.63 42万人,占农村中学生总数的18.46%,而且数量还有逐年增加之势。由于父母教育的缺 失、监护人的监管不力以及学校教育缺位、社会不良因素影响等原因,使“留守儿童” 的生活和教育中危机潜伏、问题多多。具体表现在:
1.人格发展不健全。在孩子的成长过程中,家庭教育对人格的发展起着重要作用,但 由于家庭教育的突然断裂,许多“留守儿童”出现了内向、孤僻、自卑、不合群、不善 与人交流、顽皮任性、偏执骄横、冷漠自私、冲动易怒、神经过敏等人格障碍。渴望亲 情是孩子的天然需求,失去了亲情的滋润,很多孩子在心理上长期处于“情感饥饿”状 态。他们的成功得不到鼓励,进步得不到表扬,忧郁得不到开导,彷徨得不到指点,孤 寂得不到抚慰,悲愤得不到关爱,这些正处于人生观、价值观形成期的留守孩子的生活 和教育都存在着危机,一些孩子还误入歧途成了“问题孩子”。
2.能力较差,成绩欠佳。大多数“留守儿童”在学习上缺乏主动性、自觉性,心不在 焉、应付了事。“留守儿童”大部分由祖辈抚养,而这些老人多为文盲或半文盲,根本 无法对孩子的学习进行辅导。由于缺乏良好的教育氛围,没有养成良好的学习习惯,这 些孩子的学习成绩往往较差。据调查,相当部分的“留守儿童”作业完成情况糟糕,抄 袭作业或经常不完成作业已司空见惯,他们在父母外出务工后成绩明显下降。
3.思想道德教育出现“真空”。“留守儿童”大多跟祖辈一起生活,而祖辈们往往文 化层次较低,对孩子比较纵容溺爱,通常使在物质生活上给予满足多,而在精神和道德 上管束引导少,容易造成“留守儿童”在思想道德上放任自流。而上辈亲戚和邻居对寄 养在自家的“留守儿童”,通常也只求孩子平安无事,在物质上不亏待孩子就行了,对 孩子精神上的需要、道德习惯的养成少有关注,造成道德养成教育缺位。
4.违规违纪现象增多。由于缺乏全方位的监管引导,“留守儿童”极易放松对自己的 要求,待人处事往往带有盲目性、随意性和冲动性,有的还流入了社会不良群体中,成 为“小混混”,有的甚至走上了违法违纪的道路。
5.成为流失学生的主体。由于父母外出务工,“留守儿童”辍学现象已屡见不鲜。部 分家长(或临时监护人)连孩子在哪个年级读书、班主任是谁都不知道;部分家长对孩子 学习成绩好坏无所谓,抱着待孩子一长大就让其出去打工挣钱的思想。这部分孩子认为 父母对他们关心不够,对父母产生憎恨感,认为读不读书无所谓,父母不读书照样能挣 钱,厌学情绪很重,致使“留守儿童”流失率逐年增加。
6.基本权利得不到有效保障。由于祖父母等亲属或因年长、或因经济生活等多种原因 无法认真行使对儿童的监护权的情况随时可见;留守儿童缺乏自我保护能力,没了父母 的直接关爱与监护,存在许多安全隐患,儿童在健康、教育、文化娱乐等方面的权益受 到侵犯的事件也时有发生。特别是近年来农村留守孩子被伤害的悲剧频频上演,公安部 的一项统计表明:农村“留守儿童”已成为各类犯罪侵犯的高危人群,其中,女孩容易 成为性侵犯的对象,男孩则容易被人贩子拐卖。
二、各方合力,确保“留守儿童”健康成长
农村“留守儿童”——一个不容忽视的未成年群体,他们的今天就是农村的明天,若 干年以后他们将是农村社会的“主力军”。对这一缺少关爱、问题多多的特殊群体,如 果现在不采取措施把问题解决好,后果将不堪设想。农村“留守儿童”问题牵涉到家庭 、学校、社会,不能单纯依赖于任何一方。我们必须站在实践“三个代表”重要思想的 战略高度,把它作为解决“三农”问题,提高全民素质和构建和谐社会的重要举措,切 实抓紧抓好。只有这样,才能确保“空巢”的孩子不“空心”,才能确保“留守儿童” 德智体及身心的全面健康发展。
1.建立健全“四个网络”,形成全面关爱农村“留守儿童”的工作合力。一是建立健 全以父母亲属为主体的家庭监护网络,依法履行法定监护人的责任,切实保护“留守儿 童”的健康权、人身权和受教育的权利;二是建立健全以基层党组织为主体的镇(乡)、 村、屯三级管护网络,把对“留守儿童”的管理、关心、照顾作为维护群众利益、建设 和谐社会的一项重要职责;三是建立健全以群团组织为主体的社会呵护网络,尤其要充 分发挥“关工委”和“五老”的作用,为“留守儿童”送温暖,献爱心,给予亲人般的 关怀,引导他们健康成长;四是建立健全以政法部门为主体的法律保护网络,坚决打击 侵害“留守儿童”利益的犯罪行为,依法维护未成年人的合法权益。有关部门要加强对 校园周边环境的监管整治,彻底清理不良网吧和非法游戏场所,为“留守儿童”的健康 成长营造良好的法治环境。与此同时,各级政府要加强舆论宣传。特别要加大对《义务 教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度,引导他们正确处理打工致富与 子女教育的关系,不能以牺牲孩子的成长和未来为代价换取眼前暂时的利益。此外,大 力发展县域经济。解决“留守儿童”问题实质上是如何促进“三农”更好发展的问题。 没有父母愿意漂泊异乡忍受分离之痛,只要家乡有适合自己、能够务工谋生的岗位,他 们中的大多数人还是愿意在家乡务工。为此,各级政府要大力发展好劳动密集型企业, 千方百计增加就业岗位,让农村富余劳动力离家不远依然有挣钱的门路,以此减少外出 务工现象。
2.进一步发挥学校在“留守儿童”管理和教育的主阵地作用。农村学校作为直接面对 “留守儿童”的教育单位,应该为其提供个性化、针对性强的教育,在学习、生活上予 以更多的关心和爱护。一是要建立“留守儿童”档案。班主任要做好“留守儿童”的摸 底工作,将其在校的各方面表现记入档案,及时向监护人和外出务工家长通报“留守儿 童”的成长情况,形成学校、家庭共同教育的局面。二是建立“留守儿童”与其父母定 期联系制度。在村委会开通“亲情热线”,让外出务工家长定期与子女通电话;在学校 开通“师长热线”,让外出务工家长可随时与班主任取得联系。三是教师要切实增强对 “留守儿童”的关爱度。调查显示,在很多教师眼里,“留守儿童”已与“双差生”划 上了等号,属于“不受喜欢”的一群,“留守儿童”从教师那里得到的关爱明显要少于 非留守儿童。针对绝大多数“留守儿童”日常缺乏父母关爱,在情感发展上缺少支持的 现状,任课老师应及时进行角色置换,由单纯学习上的指导者转换为对生活、情感、心 理、烦恼等侧面重点关注和疏导的临时父亲或母亲角色。四是深入开展有助于“留守儿 童”身心健康发展的各类活动。如,主题班会、联谊会、道德法制讲座以及“我为留守 儿童献爱心”活动等,让“留守儿童”充分感受到来自学校大家庭的温馨。也可让一部 分成绩优异、思想品德好、乐于助人的学生与留守学生结成“一帮一”的友谊对子,帮 助他们克服学习、生活、心理等方面的困难,让他们多交心谈心,多交流思想感情,周 末安排他们到同学家中度过,体验家庭温暖。
3.大力开办寄宿学校,解除进城务工人员的“后顾之忧”。针对当前双亲外出打工的 中小学学生双休日和暑假无人监管的情况,结合“农村中小学危房改造工程”、“国家 贫困地区义务教育工程”等项目的实施,在有条件且必要的地方改扩建一批农村中小学 寄宿制学校,动员家长把“留守儿童”转入寄宿学校,让他们接受正规、全面的九年义 务教育。这便可以解决“留守儿童”无人照看、学习和安全得不到保障的问题,解除进 城务工农民工的“后顾之忧”。相似的经历,集中的管理,不但容易唤起“留守儿童” 自信,激发其学习热情,增强其集体归属感,而且还可以兼顾安全。更重要的是,寄宿 的团体生活,可以给“情感饥饿”的留守孩子带来情感补偿,促进他们的健康成长。与 此同时,大力鼓励退休教师和其他社会热心人士创办“留守儿童”托管中心,开展“代 管家长”、“代管妈妈”等活动,充当“社会保姆”,使“留守儿童”得到更多的关爱 。
4.积极为进城务工人员子女创造在城市受教育的机会。“留守儿童”的产生大多出于 无奈。调查表明,外出打工农民最大的愿望不仅是能赚更多的钱,更希望子女进城上学 ,受更好的教育,“更有出息”,将子女留在家乡上学也是“不得已的办法”。而为了 加强和改进农村“留守儿童”的教育问题,就必须积极解决进城务工子女上学难问题。 因为只有这样,才能让更多的“留守儿童”即使跟随父母身在异乡,也能享受当地学生 一视同仁的平等而良好的教育。为此,必须加强对农村教育的投入,使农村义务教育从 “非均衡发展”到“统筹协调发展”;必须降低民办学校的办学门槛,大力支持社会力 量兴办各种教育机构,鼓励和支持公办民助、民办公助、国有民办、公办学校转制、中 外合作办学等等多元办学形式,动员和吸引社会资本参与农民工子女义务教育的投入, 以接纳更多的农民工子女上学。与此同时,政府应制定相关的法律和政策,保障“留守 儿童”与其他孩子一样,接受全面而平等的义务教育。
5.加强对“留守儿童”监护人家庭教育知识的培训,提高他们的家庭教育水平。目前 ,农村“留守儿童”的监护权得不到有效的保障。究其原因,主要是:一是临时监护人 责任不明确。父母远离家后,临时监护人往往把监护理解为让孩子吃饱穿暖,不出事他 们就尽到义务和责任了。二是临时监护人教育精力不足。大多数“留守儿童”由其祖父 母、外祖父母代为监护,由于年纪与身体等原因,这些老人们仅能尽到给儿童吃饭穿衣 的责任,而无法履行对孩子的教育责任。三是临时监护人的教育能力欠缺。特别是祖辈 教育孩子,由于观念和方法滞后,监护人或临时监护人对被监护人的教育存在诸多问题 。基于此,加强对“留守儿童”监护人家庭教育知识的培训,不断提高他们的家庭教育 水平,就显得十分必要而迫切。