谭 翔
四川公路桥梁建设集团有限公司 四川成都 610000
摘要：现阶段路桥企业通常采取集中采购材料的方式，以控制成本，但集中采购对材料管理的要求非常高，因此本文着重分析了材料管理的有效措施，指出需要在材料供应计划、材料采购、材料保管以及核算等几个方面采取措施，提高管理水平。
关键词：路桥企业；材料管理；措施
在路桥项目当中，材料的投入占总投入的50%~70%之间，材料管理水平高不高，效果好不好，再加上市场竞争激烈，对于路桥企业而言，材料管理将有很大概率影响企业生死。因此做好材料管理是新时期路桥企业必须要重视的重要任务。
一、材料供应计划
项目所需的材料，应当由项目负责人组织起相关人员，针对相关材料市场价格编制《工程项目全期材料计划表》、《年度材料供应计划表》、《月度材料供应计划表》，项目全期计划总额在30万元以上的同种材料，必须要报公司审批，集中采购的材料要报公司审批，其他的物资，则有需求单位编制采购计划，报主管领导审批。材料供应计划要根据工程预算，施工进度以及现场条件等因素，科学地确定所需要的材料的储备量，提前确定好材料采购数量，并合理安排好材料的运输和储备，避免出现材料浪费。
二、材料采购管理
路桥企业材料采购方式一般有两种，一种是分散采购，一种是集中采购，分散采购通常运输成本低，企业可以根据项目实际材料需求就近采购材料，采购效率比较理想，但是议价能力不强，材料批量小，质量无保证，且因为多头采购不好管理。集中采购则可以简单看作是团购，成本优势很明显，在需求集中、供应商集中、管理集中的形势下，路桥项目中的关键材料，如钢材、水泥、钢绞线、沥青、锚具、伸缩缝、防水材料、桥梁专用材料等进行集中采购是必然的，可以通过大批量采购来实现以量换价，并且可集中管理材料以及材料供应商，质量有保证，不过集中采购需要看管理，管理水平高效率就高，反之效率很低。当然更关键的是供应计划要做好，因为集中采购与施工使用是分离的，必须要有前瞻性。
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直管项目的集中材料采购由路桥企业授权材料供应直管项目部负责采购，集中采购的过程文件以及结构要报公司审批备案，分散采购的一些非集中采购材料需要将采购过程文件和结果报送公司审批备案，全期计划总额在30万元以上的同种非集中采购材料，由所属企业或授权项目部采购，所属企业审批，全期计划总额在30万以下的则直接由项目部采购。直管项目如果需要使用地方材料，路桥企业的物资设备部要组织项目部进行实地考查，设定限价，在限价范围内由项目部按照采购程序进行采购，并报公司审批。
采购的方式方面集中采购采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式。具体而言，集中采购材料以及全期计划总额在200万元以上的分散采购材料，采取公开招标形式，如果符合邀请招标等条件，则需要按照采购权限上报上级单位审批。地方材料以及非集中采购材料（200万以下）采取公开招标或邀请招标以及询价。沥青、油料可通过公司内部的贸易公司以询价方式进行采购。标前材料可以询价，内部贸易公司有优先参与权，应急抢险工程所需材料，根据实际情况则由承担施工的主管领导审批直接采购。项目机料部门草拟合同提交有关部门会签，合同需要上报上级单位审批，批准后正式与供应方签订正式合同，有公司内部贸易公司参与的，直接会签，无需上报。
三、材料库存与现场管理
材料采购回来以后到施工现场使用一般都有一个时间差，在这个时间差内如何管理材料是关键。
首先，材料入库，库管员是材料验收入库的主要责任人之一，验收时必须清点数量，初步验证材料质量，采购员作为另一个责任主体，其报销采购费用需要票据齐全，符合票据管理规定，材料入库后7个工作日内结清账务。机料会计也是验收入库责任主体，要与库管员配合按照各自岗位的职责进行入库验收。库管员作为第一责任人要按材料采购计划表对入库材料的品种、规格、型号、数量质量以及资料进行验收，把好质量、数量和证照关，做到证照不全不受，规格数量不符不受，质量不合格不受。验收合格的材料要填写材料入库单，机料会计审核。机料会计作为材料验收把关人之一，必须要熟悉各类材料名称和属性，并且要对市场价格有了解，严禁出现账外材料。机料会计结合采购员提供的有效发票以及库管员提供的材料入库单，审核并填写材料验单，送相关部门审核完善手续后转交财务部门入账。入库物资还需填写材料检验通知单，送实验室检验，材料证明资料移交项目实验室归档。
其次，入库材料的保管同样关键，库管员需要了解材料性能，掌握不同性能材料保管方法。路桥项目所需材料多种多样，要分门别类地进行保存，按照不同的存放条件保管好材料，无法存入仓库的材料，特别在特殊情况下只能露天存放的钢材必须要上盖下垫。库存材料和现场材料必须要按要求堆放，降低损耗率，现场堆放材料的场地必须要做处理，场地布置以及选址要按便于盘点，便于使用以及材料安全的原则进行。库房选择则主要考虑材料搬运以及防护方便，水电消防齐全，地势高度适当，特别是油库需要征得公安机关同意，且仓库要保证通风、干燥、明亮、清洁，材料排列整齐，分门别类，地面无积水。水泥库要防潮、防水、库内干燥通风，水泥要能够先进先出，所有材料要用标签标识。
最后，材料领用要有制度约束，工程技术员或工长为材料领用责任人，需要材料必须填写材料领用单和材料调拨单，库管员凭借审批签字后的两种凭证发料，工程急用材料如果项目经理批条，领料人员可先行领用，但后续必须补足手续，外协单位的材料发放必须由合同签订人或单位书面授权委托的人员来办理领料手续。对劳务协作单位，必须要有项目部工程部门签认的发料单，劳务协作单位必须是有书面委托书的人员方具有领料资格。发料人必须要查库存，查标签，取料，点明数量发料，填写好发料凭证并盖章或签字，发料要先进先出，库存材料不能超期。收料单位要对发放的材料进行验收，如果发现不符需要立即向发料库提出问询。如果出现错发等情况则按相关要求办理退料手续，填写材料退回单。
此外，项目所需材料使用后所产生的边角料等有回收利用价值的回收利用，回收利用价值不高的，做废料处理，需要经所属企业同意后公开变卖回收部分成本，要填写废旧物资处理记录单。
四、材料核算管理
要定期对照材料实物以及账目盘点材料并检查质量，要求做到质量清楚，数量清楚，台账清楚，盈亏要有原因，事故损失要有报告，调整台账需要有依据，所记录的盘点信息必须齐全准确。每个季度组织财务、工程部、机料部等对材料进行盘点，填写年度材料清查统计表，明确责任，并且依托清查统计表分析成本。项目竣工后要清点剩余材料，填写竣工材料清查表。
材料核算上原则上按一个月为周期进行核算，按照相关的材料管理制度准确备齐各类报表，编制以及登记好材料到厂和领用台账，编制材料消耗报销表，周转材料摊销表，及时跟进协作单位在项目部领用或超耗材料根据合同约定扣款并登记台账，每月与财务对账，确保账物相符，账证相符，账账相符。
结束语：
综上所述，路桥企业采取集中采购的方式，在材料管理上必须要采取有效的管理措施保证材料满足项目需要。因此本文从材料供应计划、材料采购、材料保存以及材料核算四个方面分享了一些措施，希望可以为提升路桥企业材料管理的水平提供一些参考意见。
参考文献：
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[2]王运志.路桥施工企业材料管理及控制方法的研究[J].城市建设理论研究（电子版），2016，（11）：2851-2851.
[3]何明明.路桥施工企业材料管理优化方法[J].建筑工程技术与设计，2017，（27）：933-933.
论文作者:谭翔
论文发表刊物:《防护工程》2019年16期
论文发表时间:2019/12/16
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