摘要：本文分析了基层党组织建设的内涵及党组织的作用，剖析了基层党组织建设存在的问题，提出了加强企业基层党组织建设的对策，具有一定的实践指导意义。期望为后续国有企业管理工作提供良好参照。
关键词：国有企业；政治核心；组织现状；优化对策
引言
企业基层党组织是中国共产党的基层细胞，要在新的历史发展时期充分发挥企业基层党组织的关键作用，并积极面对新时期的诸多挑战，全面分析企业基层党组织建设的新问题和新矛盾，探索企业基层党组织建设的实现路径，更好地突显企业基层党组织的关键作用和重要意义，加强基层党组织的凝聚力和战斗力。
1基层党组织发挥政治核心作用的现状
1.1党组织感召力欠缺
感召力是党组织工作的基础，更是政治核心作用的重要表现元素。根据现阶段基层党组织工作开展状况来看，企业党建工作明显存在疏漏，并且未引起企业高层管理者的重视，便导致党组织在职工心理影响力不足，致使党建等工作的开展缺乏号召力。
1.2党务工作落实不完善
党组织工作落实的目标便是为职工与企业营造更科学的发展平台，使职工经济权益得到保障，同时更便于企业经济管理制度的有效落实，使企业经济资产与文化形象得到全面保障。但从现阶段基层党务工作的落实状况来看，虽然部分企业党组织具备详细的工作管理制度与方案，但伴随近些年企业经济的发展，党务工作的实际效用却逐渐被边缘化。
造成此种问题的原因，首先可从党务人员配置分析。根据调查可知，部分企业虽然具备党务部门，但多数负责人是由企业高层管理者兼任，并且党务人员组成多为女性与年龄较大的人员，此类群体普遍缺乏先进的党建意识与经验，并且党务工作的持续性不足，势必会影响企业党组织工作的有效落实；其次，从党务体制来看。企业法人治理形式不利于党务职能的发挥，不但在企业决策中仅保持决策权与监督权，同时在日常管理与经营期间，党务管理职能的削弱，同样无法有效将工作深入落实；再次，从党务认知角度来看。部分企业领导虽然表面承认党组织引导的科学性与实用性，但在现阶段经济市场影响下，企业更着重于经济资产的积累，所以为了削减不必要的经济损耗，通常会架空党务工作的内容；最后，从党务自身角度来看。党务管理人员缺乏创新意识，并且素质水准普遍呈现欠缺，这便难以为企业经济与生产体系的构建提供适当帮助，长此以往势必会被企业管理者忽视。
1.3党务思想内容落后
党务思想是决定党建活动积极性与效用性的前提，更是决定党组织管理感召力与影响力水平的基础。根据调查资料可知，基层党务工作普遍存在思想意识落后的状况，不但难以理解现阶段党务工作的落实目标与意义，同时在党建活动中更忽视了职工的价值观与人生观，导致党务感召力不足的同时，更难以被基层职工所接受。
1.4监督管理职能未发挥
监督管理职能是确保党务工作有效贯彻的先决条件，更是增强党建活动质量的必要前提。根据调查资料可知，现阶段企业在战略实施过程中，经常会面临体制改革与重组的问题，在此期间，党组织必须结合企业经济与生产体系构建需求拟定更加科学化的党务方案，才能确保企业体制改革成功且能够提供更好的经济发展平台。但实际情况党务工作在参与决策和监督管理方面普遍都未得到很好的发挥，不但极大降低了企业制度的可控性，同时更会逐渐导致管理权限的偏移，使党务工作的开展更加艰难。
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2基层党组织发挥政治核心作用的优化对策
2.1政治优势向管理优势转化
在党务工作落实期间，需明确基层经济体系构建的目标与发展趋势，并根据现阶段政策内容为企业平台提供更好的发展渠道，才能得到企业高层管理者的认可，并赢得企业工作的重视。过程中应细致分析党建工作质量影响因素，并采取针对性的完善措施，确保党建活动质量与思想水平得到显著提升，才能使传统思想中的政治性成功转化成管理性优势。因此，期间党务工作必须在遵从党组织要求的情况下将基础党建工作落实完善，以此提高党组织在企业中的影响力，同时根据企业管理与发展的需要制定合理的管理与引导方案，以便得到企业领导对工作的重视，另外还应该站在基层职工的角度看待企业制度的合理性，才能营造更积极的工作氛围，为后续企业经济发展奠定更扎实的基础。
2.2全面贯彻党建核心思想
基层党组织的政治核心作用主要体现在企业管理制度改革方面，因此在贯彻党建工作时，也应该基于制度改革，持续提升基层的经济体系构建质量，并为基层职工提供基本的权益保障。在此期间，党建工作必须结合现阶段企业发展形式拟定活动内容，明确制度管理工作中的责任制度，并将党建工作的目标明确化，才能确保有效得到企业领导的支持与重视。其次，党建核心思想的彰显应该体现在企业决策中，基于党组织核心思想对企业制度内容进行全面监督，才能确保制度合理且满足后续企业战略与企业文化落实需要。再次，党建思想应贴合我国发展形势，对工作思路、理念与方法不断创新，才能使党建活动质量得到保障。
2.3以党建引领企业文化建设
构建独特且先进的企业文化是制度体系不断改革的最终目标，因此党建工作必须对企业文化理念着重分析，才能确保企业工作氛围与职工思想素质得到完善。其中，党建工作的目标是引领企业文化的发展，使企业文化贴合现阶段党政思想的同时，能够为企业赢得显著的社会地位，才能为后续经济体系的构建奠定更扎实的基础。
2.4持续创新党建活动载体
党建活动是体现企业文化与党组织感召力的要素，更是先进思想融入企业发展的关键平台。在党建工作落实期间，党务部门需要根据企业发展与职工素质等状况分析现阶段急需完善的问题，以便通过党建活动巩固企业经济体系的构建。另外，党建工作的开展需要借助先进党组织思想予以完善，确保在党建工作中能够将先进的观念与理论贯彻入企业领导与基层职员思想中，才能为后续企业经济发展奠定更扎实的基础。
2.5贯彻以人为本的党建理念
科学发展观的核心是以人为本，党的一切奋斗和工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。在基层党建中强化对党员职工的人文关怀是全面贯彻科学发展观的必然要求。
基层党组织要充分尊重党员在党内的主体地位和职工在企业的主体地位，在事关企业改革发展的重大问题上，坚持问计于党员、问计于职工，充分发掘党员职工中蕴藏的智慧和力量，充分尊重党员职工的意见和建议，让党员职工不断增强对企业的认同感和归属感。充分尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造，让能干事的人有机会、会干事的人有舞台、干成事的人有地位，努力创造一个公平公正、竞争有序、充满希望的人才成长环境，使每个爱岗敬业、追求进步的党员职工都有机会展现才华、脱颖而出、实现人生的价值和追求。
结语
企业基层党组织建设有不可小觑的关键作用和重大意义，要思考和探索与企业自身实际相适宜的基层党组织建设举措，更好地增强企业基层党组织的凝聚力。
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论文作者:开志勇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/15
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