摘要：本文结合能量意外释放理论，结合实际工作中的实践、认识和体会，按照安全生产管理工作中闭环管理的工作要求，有针对性的设置屏蔽和控制能量的释放，建立完善的生产安全系统。
关键词：隐患；闭环管理；HSE管理
近年来，随着“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”、“管行业必须管安全”，“管业务必须管安全”等工作要求深入人心，风险识别和隐患排查，成为企业安全管理的重要环节。本文结合基层安全管理中安全与生产矛盾突出的实际情况，从隐患排查、全员动手、综合治理等方面入手，深挖问题根源，消除物的隐患，避免意外能量的释放，探索出一套符合现代企业发展的安全管理方法，建立起隐患管理长效机制。
一、强化基层岗位自查自改，建立全员参与长效机制
一是强化岗位安全培训，以“心”为始提高责任意识、技能水平。结合基层单位生产现场分散，人员倒班频繁，人员不利于开展集中式整体培训的管理现状。建立行之有效的培训制度，按照岗位、季节、制度等方面的需求，每月选定一项培训内容，每项培训内容在每周连续开展四期，进行全员轮训。通过此类方式，优化了岗位员工工余时间，符合生产实际，有利于提高培训效果。由生产技术、技能培训、安全管理等部门牵头，组织单位内系统的HSE培训工作，从员工的岗位技能、操作规程、检查规范标准、法律法规要求、职业健康知识、事故案例等方面入手，确保普及至每一名现场员工和生产现场管理的干部，不断提升在岗员工的综合素质，让所有员工了解，哪些是隐患，哪些是标准，哪样有危险，哪样是安全，为现场查找整改隐患、保护自身安全提供保障。
二是利用微信等新媒体，可视化整改现场隐患。随着新媒体不断融入至生产生活中，随时发布近期的HSE管理工作任务、专项HSE知识，让员工在岗位履职过程中，发现隐患，整改隐患，高效传达和执行HSE管理的相关要求，提高隐患整改的标准和效率。让岗位员工有标准、有对比、举一反三的开展隐患排查，推动单位整体的隐患治理工作。
二、落实开展专项治理活动，建立闭环管理长效机制
一是建立信息化闭环管理运行平台，强化落实生产现场安全检查。抓安全就是抓安全执行。为使安全监督检查有效执行，基层单位建立网页版“隐患治理闭环管理平台”，对上级单位查出问题，公布隐患问题及其照片，基层对照公布内容，进行整改反馈。整体运行中，选择有责任心、有恒心的人员充实到HSE日常管理的队伍中来，经常性的组织开展专项检查、综合检查，每日将检查出的问题整理公布在单位“隐患治理闭环管理平台”中，设定整改时间，每周对按时整改和未按时整改的情况进行通报，以“铁”的纪律、“抓铁有痕”的方式，督促隐患治理的力度和效率。
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二是开展隐患分级销项管理，深化清除现场现存安全隐患。为避免重复问题重复发生，结合岗位人员素质不同的实际情况，对部分重点可消除隐患，集中进行治理。将销项内容按风险大小、隐患治理难易程度分为6个等级，定期发布阶段性隐患整改项目，整改周期根据实际工作量难度，约为20-40天，要求在规定期限内开展全员全面的专项排查和治理，采取本单位内，正在销项治理的隐患不考核，逾期未整改加重考核的方式，集中消除现存的重复性问题，优化隐患治理模式。鼓励岗位员工针对身边可能出现的风险提出更好、更优的解决办法，设立奖励制度，如果提出的普遍存在，但未被重视的问题，如果被三级单位销项管理运行组认可，将在辖区范围内进行推广，并每月对执行到位、表现突出的单位和个人的建议进行奖励。同时，每季度综合各单位的执行情况和活动开展情况，进行整体排名，奖罚分明，推动销项管理和闭环管理的落实，并将此工作作为年度评先树优的考核依据。
三、借助专业优势治理力量，建立系统运行长效机制
一是成立分专业HSE委员会，统领隐患治理整体方向。随着安全管理标准不断提高，生产现场的部分现状逐渐不能符合新标准和新制度的要求。针对此类情况，以及落实安全生产“三个必须”的工作要求，成立了以专业化管理为中心的分专业HSE委员会，全面覆盖本单位生产、经营、党政等专业管理范畴，多角度多途径的协调解决系统化问题和专业化问题，在上层建筑中构建HSE管理网络，分路开展HSE综合管理工作。分专业HSE委员会结合本职工作，能够发现更专业的问题和深层次的问题，并结合其自身工作与上级有效沟通，能够整改较多改变以往设计不符合现在标准的现状。
二是借助HSE委员会会议制度，集中力量消除系统隐患。小隐患易整改，老隐患、大问题是老大难。为使前期查出不能整改的隐患得到有效落实，为各项系统问题得到有效的资金保证，在充分利用年度安全技措费用的基础上，进一步疏通隐患治理途径，每季度组织召开三级单位HSE委员会会议，集中清理前期检查过程中暂未整改，需要资金支持的隐患内容，按照“五定”管理的工作要求，即：对查出的安全隐患要做到“定方案、定资金、定期限、定责任人、定预案”，通过集体的力量，消除专项问题和遗留问题，为闭环进行隐患治理提供保障。
结论
通过系列的工作方式和方法，从隐患治理的各个层面，逐渐形成了横向到边、纵向到底的闭环管理方式，生产现场逐渐走向了规范、标准，全员安全意识得到了有效提高，意外能量的释放得到了有效的控制，生产安全环境趋于平稳。
参考文献：
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[2]徐扬.基于“双闭环”管理的安全隐患排查治理长效机制建设.城市建设理论研究：电子版，2015(20).
[3]黄显娥.运用监督检查台账建立HSE管理长效机制.经济管理：文摘版，2016(1).
论文作者:孟辰卿1,付波2
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/16
标签：隐患论文; 闭环论文; 长效机制论文; 岗位论文; 现场论文; 员工论文; 工作论文; 《基层建设》2019年第21期论文;