2019年新能源汽车补贴政策对锂电池市场的影响分析
李知远
(中信银行 南昌分行，江西 南昌 330029)
[摘 要] 在新能源补贴政策下，我国新能源汽车市场取得了一定的成绩，但是也存在一定的问题，而在2019年新能源汽车补贴政策提出后，还需要进一步加强新能源汽车补贴政策对锂电池市场的影响分析。基于2019年新能源汽车补贴政策，从产能利用、投资主体两个方面分析新能源汽车补贴政策对锂电池市场的影响。
[关键词] 新能源汽车补贴政策；锂电池市场；产能利用；投资主体
1 2019年新能源汽车补贴政策分析
根据国家颁布的2019年新能源汽车补贴政策内容来看，2019年新能源汽车行业可获得补贴约400亿～500亿元。2019年新能源汽车补贴政策中针对不同的车型提出了不同的补贴政策，同时在不同的方面补贴的内容不同。以单车补贴为例，2019年单车补贴的公式为：单车补贴=min{补贴标准，车辆带电量×550元}×pack能量密度系数×车辆调整系数。由此可知，如果带电量低于单车补贴标准，那么拿到的补贴也会减少，因此单车的容量配置要得到全面的提高。此外，从能耗比的情况上看，门槛提升了10%左右，系数弹性范围也在逐渐变小，根据2018年和2019年新能源汽车补贴政策的对比分析情况来看，2019年，只有能耗比提高35%以上，按1.1倍补贴，如果能耗比高于20%～35%，按1倍补贴。以上均为乘用车的补贴政策，客车的补贴政策也发生了一定的改变，从非快充、快充、插混、Ekg等方面提出了全新的要求，其中大部分政策标准的下调幅度较大。而在物流车方面，补贴政策变化较大，2019年新能源汽车补贴政策中不再对物流车进行分档，直接给出了具体补贴价格，具体包括：纯电补贴350元/kWh，插混500元/kWh。以宁德企业为例，公司整体的优势较为显著，而且在2019年新能源汽车补贴政策发布后，受到的影响也相对较小。2019年1月，该企业的市场占有率已经达到了40%，而且始终维持着高出货、高利润率的稳定业绩输出方式。2019年新能源汽车补贴政策从整体上看变动相对较大，对很多锂电企业都造成一定的影响，锂电市场也有可能发生变化，因此还需要对锂电池市场进行进一步分析。
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2 2019年新能源汽车补贴政策对锂电池市场的影响
(1)产能利用分析。从国家锂电市场的发展情况上看，自锂电设备行业上市以后，锂电市场一直存在着不小的分歧，分歧核心在于动力锂电池行业产能过剩的时间和情况，锂电设备需求出现下滑的原因。根据有关部门对动力锂电池产能的统计分析来看，截至2018年年末，动力锂电池产能在230～250GWh范围内，而目前市场上的前十家锂电龙头企业动力锂电池产能在140GWh上下浮动。其中，如CATL等企业的动力锂电池产能利用率始终保持在较高的水平上，但是位于市场中低端的锂电企业，其动力锂电池产能利用率则处于中等偏下的水平，两极分化极为明显。从国家发布的有关新能源汽车行业发展方向来看，国家预计在2020年和2025年，让新能源汽车的年产销目标分别达到200万辆和700万辆。如果以这一发展目标为基础，对需求进行计算，那么预计在2020年和2025年，让新能源汽车的总需求分别是130GWh和450GWh。同时，根据目前动力锂电池产能利用率情况，产能利用率最优为70%～80%，那么最终的有效产能分别为185GWh和650GWh。将这一结果和上文计算结果相结合，就会发现在2020年国内现有的锂电企业，也是有前十家完全满足规划产能，也只有200GWh。而在2025年，针对锂电企业、产能利用率等方面进行分析，最终预计在2024年前就要完成650GWh的设备订单，这对于锂电市场而言，是非常好的发展机会。
(2)投资主体分析。从投资主体上看，2019年新能源汽车补贴政策发布后，国内市场中的动力电池企业都会提高投资。外资动力电池企业从2018年7月开始就在加大对锂电池市场的投资，在各个地区都建设了相应的锂电池项目。从内资动力电池企业的发展情况来看，国内综合实力较强的企业也加大了对动力锂电池的投资。比如，2018年12月三星SDI也宣布在西安投资105亿元建设动力电池二期项目；而2018年孚能科技就计划在2020年形成40GWh动力锂电池产能。综上所述，2019年新能源汽车补贴政策发布后，国内的动力锂电池行业将迎来新一轮产能周期，相关锂电设备企业也会提高对市场的关注程度。另外，在设备价格上，据产业链调研数据显示，目前国内的动力锂电池全生命产线已基本实现国产化，设备市场竞争格局也进入基本稳定的状态，未来动力锂电池产业中设备价格大幅度下滑，如果价格出现下滑，那么主要原因应该是设备效率提升，这种情况下，价格的下滑是可控的。随着外资汽车主机厂在2019年开始投资新能源汽车后，欧洲动力电池的产能建设也会在近两年内得到发展，从而进一步打开锂电设备行业市场空间，提升估值水平。
3 锂电池市场的未来发展方向
(1)始终坚持竞争发展建设体制。中国作为汽车产销量全球第一的汽车大国，新能源汽车产量的销量在十年来也依然连续第四年稳居世界第一。不仅如此，中国新能源汽车的保有量是任何一家新能源电池产业都不愿放弃的。2019年新能源汽车补贴政策发布后，中国将会成为全球新能源电池产业竞争的主场地。因此，锂电池市场在未来发展过程中，必须要坚持竞争化发展体制，在国际化市场竞争中，坚持国内化，而在国内市场竞争中，坚持国际化。根据2019年新能源汽车补贴政策中，针对锂离子电池单体的进口暂定税率的要求来看，可以看出国家并不鼓励电池进口，但是外企可以在国内建立电池厂生产电池，在这一政策规定下，很多外资厂商都开始在国内进行电池生产。而且越来越多的外资企业将目光投向中国，因此中国电池企业也应该将市场延伸至海外，比如，宁德时代和比亚迪等企业，就开始在欧洲等地区设立电池工厂，从而推动企业得到全面的发展。
(2)提高竞争实力，科学面对市场竞争。在2019年新能源汽车补贴政策发布后，国际市场和国内市场都会受到一定的影响，在国际锂电市场上，已经形成了较为稳固的局面，国内市场的格局也逐渐稳定。比如，宁德时代和比亚迪作为国内锂电市场的龙头企业，占据着八成以上市场份额，而且随着市场的发展，企业所占的市场份额也在不断扩大，企业之间的竞争日益激烈。在这个过程中，锂电池必须要提高竞争实力科学面对市场竞争。结合2019年新能源汽车补贴政策和动力电池税率的变化，在激烈的锂电市场竞争中得到广泛发展。
(3)加强资源竞争推动锂电市场发展。2018年以来，钴、锂价格虽然大幅下调，但是真正新能源汽车、储能领域的需求依然较大，很多企业适合矿产企业建立长期合作的关系，比如，宁德时代控股加拿大一个锂矿项目、比亚迪公司也在智利布局锂资源开发工作。随着中国新能源汽车产业的发展，到2025年，新能源的产销量将会达到1500万辆，对锂电企业而言，在这样的状态下，必须要为企业发展奠定良好的基础，保证原材料充足。在资源竞争中夺得先机，目前，中国企业中的94%的钴矿来自刚果，从实际情况上看，中国已主宰刚果钴矿的出口网络。因此未来必须要加强资源竞争，从而推动锂电池市场得到真正的发展。
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4 结论
综上所述，国家动力电池市场还处于发展建立的过程中，相关行业法规、政策及标准有待完善。而在国家新能源汽车补贴政策不断完善的过程中，锂电企业也要承担其自身的社会责任义务，打造科学健康的锂电市场，借助补贴政策，坚持正确的锂电市场发展轨迹，同时推动国家市场经济的整体发展进步。
参考文献：
[1]张荣亮. 新能源汽车补贴政策对汽车生产企业自主创新的影响研究[D].上海：华东政法大学,2018.
[2]高千贺. WTO框架下我国新能源汽车产业补贴政策合规性研究[D].北京：外交学院,2018.
[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2019.31.049
[作者简介] 李知远(1986—)，男，山东青岛人，硕士研究生，毕业于澳大利亚悉尼大学，中级经济师，中级工程师，研究方向：经济管理。
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