四川电力送变电建设有限公司
在国内，特高压指的是±800KV及以上的直流电，或1000KV及以上的交流电。随着经济社会发展，人们的用电需求明显增加，结合我国地域特点，施工中存在线路长、容量低、损耗大的特点。对此，采用特高压输电线路，不仅能提高输电效率和容量，还能缓解用电高峰压力。以下结合实践，探讨了特高压线路建设项目的管理工作。
1．我国特高压线路工程的建设现状
特高压线路的建设，能显著提高我国电网的输送能力。依据国家电网公司的统计数据[1]，一回路特高压直流电网，可输送600万KW电量，是500KV直流电网的5-6倍，送电距离扩大2-3倍；输送相同功率的电量，采用特高压线路比500KV高压线路，能节省60%的土地资源。
我国目前已经建成的特高压线路工程中，典型代表是晋东南-南阳-荆门特高压交流试验示范工程、四川向家坝-上海±800千伏特高压直流输电示范工程。前者是世界上第一个投入商业运行的特高压交流输变电工程，后者在同类工程中的距离最远、容量最大、技术最先进。截止2015年，我国已建成华北、华东、华中特高压电网，形成了"三纵三横一环网"。
2．特高压线路工程项目管理存在的问题
2.1 组织结构问题
特高压线路工程在管理组织结构上，存在的问题如下：①项目实施期间，部门领导的管理任务多，包括决策、执行、监督等，不仅降低了管理效率，还容易出现工作误差。②在集中的管理权利下，如果高层领导的决策失误，会影响整个施工作业，因返工会增加施工成本，削弱了人员的积极性。③项目经理和职能部门之间有冲突，且日常工作繁琐，由于管理重心不突出，可能将精力浪费在琐事上，影响正常的管理工作。
2.2 质量管理问题
特高压线路的建设质量方面，存在的管理问题如下：①质量管理体系设置不当，要么照搬其他工程，要么流于形式，人力资源配置不合理，导致施工任务繁重。②管理主体单一，质量意识没有落实到每一个人员身上，在现场施工中，存在违规作业现象，重视进度、轻视质量，难以实现质控目标。③质量管理手段相对落后，一方面没有利用现代信息技术，在资料数据的分析处理上，依然存在人工手动模式。另一方面，质量管理将落脚点放在事后检查上，缺乏事前预测、事中控制，管理工作具有被动性和滞后性[2]。
2.3 进度管理问题
特高压线路的进度管理方面，存在的问题如下：①施工进度计划的编制质量低，本应是项目经理的工作内容，可能交给技术人员完成。由于技术人员的水平有限，导致进度计划不合理，和实际施工相脱节。②特高压线路施工期间，会受到地形、气候、天气等因素的干扰，导致实际进度和进度计划不一致。管理人员在懒惰心理的驱使下，没有及时对进度计划进行调整，难以发挥出施工指导的作用。③施工进度管理期间，没有将成本意识贯穿其中，容易引起经济索赔、工期索赔等事件，影响正常施工作业。④从建设单位的角度来看，普遍存在进度管理意识薄弱的情况，施工现场没有建立良好的进度管控氛围，甚至任由施工人员按照个人经验作业，将工期进度目标抛之脑后。
2.4 安全管理问题
特高压线路的安全管理方面，存在的问题如下：①设计单位对安全管理规范标准不了解。设计工作前，现场调研不到位，创优策划不深入；设计完成后没有严格开展图纸会审工作，缺乏评价和整改措施，容易留下安全隐患。②安全策划文件不完善。施工方没有落实安全技术交底制度，不重视施工人员的安全教育和培训；监理方的工作责任心不强，对待现场作业睁一只眼闭一只眼，没有发挥出应有的监管作用。③分包安全管理不到位。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一些分包商没有拿到电力监管部门的许可证，就参与到工程建设活动中，难以明确分包项目负责人；或者分包商在册人员是多个工程的负责人，施工中无法真正履行管理职责。
3．特高压线路工程项目管理的改进措施
3.1 优化项目组织结构
考虑到特高压线路工程的工期紧、专业性强，结合施工单位的实际情况，应对项目组织结构进行优化。首先，以矩阵组织模式为例，重点突出技术人员的功能，对项目和部门资源进行合理配置；采用灵活、适用的管理措施，加强内部人员的沟通交流。其次，以项目经理为主导，构建完善的组织结构，第一层级是项目经理，对整个工程负责；第二层级是各部门负责人，对各自专业负责；第三层级是技术人员、管理人员、施工班组长，对现场施工作业进行监督管理。最后，结合特高压线路施工进展，动态调整管理组织结构，在不同施工阶段，突出不同的管理要点，提高质量、进度、安全管理的协同性。
3.2 完善质量管理体系
第一，从项目部成员入手，树立质控意识，提高质量管理工作的规范化、系统化[3]。具体操作上，可以组建质量管理小组，项目经理担任组长，对质量管理目标进行分解、实施，针对质量管理成果进行考核、评价，并且和薪资待遇相挂钩。第二，实行质量负责制，首先要明确项目经理的职责，全面负责施工质量管理工作；然后层层专业分工，不同专业的工程师，对施工质量进行检查监督，提高施工效率。第三，对现有的质控流程进行优化，要考虑到工程规模、技术难度、气候环境、人为因素的影响，提高质控流程的实用性。
3.3 创新进度管理方法
在进度管理上，一方面可以采用工期优化法，例如：引进先进技术，使用牵张设备、液压机械取代人工作业，虽然增加了成本费用，但能有效缩短工期；现场施工采用两班倒、三班倒，既能延长施工时间，又能满足施工人员的休息需求。另一方面可采用进度计划网络图法，首先制定整体进度控制方案，明确各个子计划的控制内容，流程是输入评审结果→前期准备→初步编制进度计划→施工图编制计划→施工进度控制计划。依据施工进度网络，找到关键路径，对项目资源进行合理安排，可在非关键路径中抽调人力、物力、财力。如此，既能节约资源，又能缩短工期，提高进度管理的针对性[4]。
3.4 落实安全监管措施
特高压线路的安全管理上，一是从设计环节入手，要求设计单位严格执行规范标准，在设计期间融入质量通病防治技术，有利于进度进化的实施。尤其是跨越道路、江河等部位，要开展现场调研，了解当地的环境特点，保证图实相符。二是从分包管理入手，选择分包商时，应该严格资质审查，对于审查不合格、未签订分包合同的分包商，禁止入场；现场施工期间，检查管理人员是否到岗，对施工人员进行安全教育，切实提高安全生产意识。
结语：
综上所述，特高压线路是我国电力工程的重要组成部分，也是未来电力发展的一个主要方向，做好施工管理工作才能保证工程质量。分析可知，目前特高压线路建设管理中存在一些问题，应该优化项目组织结构，完善质量管理体系，创新进度管理方法，落实安全监管措施，以此推动工程建设顺利进行。
参考文献：
[1] 林水晶.特高压输电线路工程建设质量管理探讨[J].赤子,2017,(35):177.
[2] 李广程,袁维.三维GIS在特高压线路运维管理中的应用分析[J].大科技,2018,(32):127.
[3] 丁伟.特高压输电线路工程项目管理BIM应用研究[J].科技创新与应用,2017,(7).
[4] 张汉.电力工程高压输电线路的施工管理与质量控制[J].建筑工程技术与设计,2018,(15):3161.
论文作者:徐丕
论文发表刊物:《科技尚品》2019年第1期
论文发表时间:2019/7/18
标签：特高压论文; 线路论文; 进度论文; 作业论文; 工程论文; 组织结构论文; 计划论文; 《科技尚品》2019年第1期论文;