摘要：随着我国建筑业的发展，在建筑施工中减少事故发生，保护国家财产和人民生命安全已成为建筑行业的一件大事。而建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段，这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失，还给企业和行业的发展带来负面影响，甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。
关键词：建筑施工；安全管理；管理模式；创新研究
1建筑施工安全管理模式的原则
首先，以人为本。该原则要求对入主观能动性的充分发挥，让每一个工作人员到参与到安全管理工作中，因为人作为最活跃的生产力要素，对安全管理有着决定性作用，也就是说想要达到事故预防的目的，就要让施工人员的行为加以规范和控制，以此才能更好的避免安全事故的产生。其次，核心领导者的作用。业主作为整个建筑工程的领导者，必须要真正重视其安全管理，进而才能为迅速处理好施工安全中的重大问题，并在统筹规划下，促进全员安全意识的形成，提高整体安全管理水平。再次，安全管理标准化。该原则是实现科学管理的重要基础，同时也是切实落实安全技术和施工标准的有效途径，它能对施工人员不安全行为习惯加以规范，尽可能消除物的不安全状态，使得人―机―环境更趋于安全和谐的状态，因此可以说安全管理标准化是建立业主建筑施工安全管理模式的重要基础。
2建筑施工安全管理现状分析
施工中安全隐患无处不在，威胁着施工人员的生命安全，加强安全管理非常有必要。业主作为建筑工程投资主体，是连接各参与方的纽带，在工程建设中处于核心地位，对施工承包商具有决定性影响力。然而在很多工程中，业主对施工安全管理问题缺乏认识，往往选择逃避施工安全管理责任，对安全隐患问题视而不见。而一部分业主虽有参与施工安全管理意愿，但却缺乏安全管理技能和专业知识，更没有制定详细的安全管理计划，缺失相应安全制度，导致安全管理工作流于形式，无法有效发挥安全管理职能。就目前建筑施工安全管理现状来看，很少遵循《项目安全管理规范》展开安全管理，往往停留在喊口号阶段，安全管理工作没有得到有效落实，更没有在现场设置安全管理人员，施工安全监督不到位，存在严重“重生产、轻管理”现象。具体安全管理工作开展中，权责区分非常不明确，没有相应职能部门，安全管理目标不明确，安全管理过程不科学、不严谨、不合理。而且安全管理体系不健全，多临时抽调人员展开工作，这部分人员大多并没有接受过系统培训，缺乏施工安全管理专业技能，自身职业能力并不满足岗位要求，无法展开高质量施工安全管理。由于缺失制度硬性约束，导致施工人员与安全管理人员工作开展中往往抱有侥幸心理，责任心不强，工作疏忽现象非常严重，无疑增加了安全隐患。
3建立新的项目安全管理模式
施工安全管理是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。针对当前建筑施工安全管理中存在的主要问题，特提出以下四点创新建筑施工安全管理的对策和措施:
3.1 转换思维，高度重视施工安全管理工作，充分认识施工安全管理的重要性
建筑施工单位要真正意识到施工安全意义重大而深远，牵涉到方方面面，要把施工安全管理放在施工管理的突出重要位置来对待，时刻铭记施工安全对于企业的生存和发展的重要性，切实增强施工安全管理的自觉性、主动性和持久性; 要从施工管理全局和高度出发，全员树立“安全第一”的思想，工作从细，重在落实，切忌表面文章，并在实际施工中不断总结适合自身企业和项目管理的安全管理办法，提升项目施工安全管理水平和技能; 同时，建筑施工企业法人应关注本企业安全生产情况，要亲自过问下属工程项目部安全生产管理状况，而负责安全生产的分管领导应掌握安全机构运转情况和安全管理人员履职情况。
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3.2 强化管理，建立健全各项安全管理制度，严格执行安全生产管理规章制度
建立健全合理、完善、科学、具有可操作性的安全管理制度，对于企业领导的正确决策和规范企业及企业职工行为具有重要作用，安全管理制度的建立有利于指导企业生产一线安全生产的实施，也有利于提高职工的安全意识，有利于企业加强安全管理并最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。具体来说，企业可以根据自身实际，依据国家和行业有关标准和规定进行编制安全管理制度，建议包括安全生产技术措施制度、安全技术交底制度、特殊工种职工实行持证上岗制度、安全检查制度、安全验收制度、安全生产责任制度等，为建筑施工企业开展施工安全管理提供制度保障。
4建筑施工安全风险控制
4.1建筑施工安全风险控制的原则
通过风险评价，确定了风险等级，就需对不同等级的风险采取不同的控制措施。采取风险控制措施的一般原则是：（1）消除风险、降低风险、个人防护；（2）预防措施、保护措施、应急措施；（3）对极不可承受的风险要禁止作业，对重大风险要立即整改，对中度风险要限期整改，对轻度风险要加强监测和保护，对尚可忽略的风险，稍加注意，不必采取措施。
4.2建筑施工安全风险控制的方法
建筑施工安全风险控制的一般方法有：确定安全目标、指标，组建机构，落实职责；制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；制定程序文书、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等必要的文件；加强监督、检查、测量及测试；对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制；组织员工培训，提高从业人员特别是关键岗位人员的安全意识和工作能力；发现事故苗头、隐患，及时分析原因并采取纠正和预防措施。〖JP〗
4.3建筑施工安全重大危险源控制
贯彻国家《安全生产法》，建立“企业负责、国家监察、行业管理、社会监督”的安全生产管理体系；落实建设施工安全责任制，有效开展城市建设施工安全管理。
制订和实施现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测制度。
开展施工安全重大危险源的辨识和项目施工安全风险评价，对可能影响社区安全的施工项目进行城市建设施工安全重大危险源登记。重大危险源登记的主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地址（地段）、建设开发单位、施工单位及联系人、联系办法、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急救援预案（工作）。
建立城市建设施工安全（政府的）和项目施工安全（企业的）联动应急救援预案和运行机制。制订和实施对项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评（评价）制度。促使企业建立和完善施工安全长效机制。
5结语
建筑施工安全管理工作是一件非常重大的工程，需要从政府到个人各个层面相互配合来共同完成。它的创新工作应从系统工程的角度出发, 实施系统的创新性工作。以建筑施工安全管理体制、建筑施工企业制度创新为前提, 以建筑施工组织结构、管理手段、企业文化创新为运行载体, 促使我国的建筑施工安全管理获得进一步的加强和提高。希望各层面的力量共同参与进来，保障建筑施工安全管理工作顺畅、有效地开展下去。
参考文献：
[1]丁传波.施工企业安全评价研究，建筑技术.2004.
[2]魏安能.建立建筑施工安全保证体系的构想，建筑安全，2005.
作者：张礼学 身份证号码：41302619690527xxxx
论文作者:张礼学
论文发表刊物:《基层建设》2017年第29期
论文发表时间:2018/1/7
标签：安全管理论文; 施工安全论文; 建筑施工论文; 危险源论文; 制度论文; 建筑论文; 风险论文; 《基层建设》2017年第29期论文;