（广东电网有限责任公司东莞供电局 广东东莞）
摘要：南方电网公司通过开展安全生产风险管理体系(以下简称安风体系)建设，是对传统电力安全管理进行完善和优化，全面落实安全科学管理要求和标准，为安全生产管理提供一个管理平台和框架，解决安全生产“管什么，怎么管”。为了更好的提高安风体系的执行力度，石排供电分局根据近几年在安风体系取得的认识与体验，开发了一个安风体系工作经验宣传手机APP，通过漫画的形式展现给工作人员。
关键词：安风体系；工作经验宣传；手机APP；开发
0 引言
近年来，安全生产风险管理体系在各电力企业全面开展，体系由9个单元、49个要素、157个管理节点和561条管理子标准组。从管理理念、管理内容、管理方法等方面规范我们的安全生产管理，提高管理软实力。体系从风险控制出发，提出了一套安全生产管理模式和方法，解决安全生产“管理什么、怎么管，做什么、怎么做”的问题，它从管理理念、内容和方法以上确保安全生产风险可控在控。安风体系涉及的制度、标准篇幅广，随着智能手机越来越普及，人们的阅读模式发生变化，为使人员更能高效对安全体系的理解和执行，将安风体系工作经验通过手机APP展示出来势在必行。
1、APP内容介绍和创新点
1.1)为了更好的提高安风体系的执行力度；石排供电分局根据近几年在安风体系取得的认识与体验，通过漫画的形式展现给工作人员，画册的内容如下：
1、安风体系工作要求、认识与体验以漫画形式展现；
2、漫画图册的页数不少于100张且涉及安风体系９大单元，按三大专业进行划分；
3、漫画涉及案例结合了石排供电分局的实际情况或东莞局相关的审核实例；
4、研发安风体系工作经验宣传手机APP,参数可在后台进行修改；输入问题或不符合项，系统自动反馈漫画，生动的解释发生问题或不符合项的根本原因与可能导致的后果，让工作人员印象更深刻，对安风体系思路吸收得更快速。
1.2)创新点
本项目首次提出以手机APP的形式进行对安风体系工作经验开展宣传，实现有效降低人力资源成本，提高安风体系工作经验宣传的针对性、积极性、实效性和趣味性，具有创新性的的突破。
2、用漫画宣传的特点
(1) 漫画通俗易懂，活跃人的思维，提高人的想象力。
让你看的轻松愉快的漫画，会给你很多想象的空间。它作为图形的性质，相比枯燥长篇的文字，比单纯的知识更让人记住。比文字更具有视觉效应，辨识率比较高。漫画用简单的图画来传达相对枯乏的科教知识，就更显得通俗易懂。
（2）图文交融，协调一致
漫画与文字应该相互匹配,各负其责,共融一体。字与画不能互相矛盾、互相抵消，以致破坏了图文协调的一致性,导致了整体的诉求效果文不对画。插画具有直观性、生动性、形象性的诉求力量。柯达的专家估计一幅画比800万个单词所描述的内容还要丰富。作为视觉传达的重要组成元素,“图”时代的到来为插画家提供了宽泛的发挥空间，成为安风体系工作经验宣传的有效手段。
3、安风体系管理的必要性和目的
简单来说安风体系是一种落脚点在风险，关注“事前的管理”，将传统安全生产“关注事后分析与控制”转变为“关注事前的风险分析与控制”的体系。我们可以通过一个小小的例子来说明安风体系在我们工作中的必须性：随着电缆线路的覆盖率提高，各处都有电缆沟、电缆井的存在，如果没有用与之匹配的盖板，假设有人踩踏该盖板造成下塌，结果会怎样？那可能就是重者可能骨拆，轻者可能挂彩，出现了这种情况，一系列的问题便会接朣而来：人员身心受到伤害、企业遭受不必要的损失，和“以人为本”的管理理念背道而驰，但如果事前我们对这危险点进行辨识与风险评估，可有效防止这事故的发生。
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4、正确理解安风体系建设 ，提高推进效率
为何大家都觉得安风体系建设推进艰难呢？这是我们没有把体系建设与日常工作结合。部分管理者认为这是一项额外的工作，由专人负责就行了。这样一来，势必造成上级领导要求，专门负责安风体系建设的班组成员拼命应付 ，但中间管理者不管的“两头热，中间冷”现象。其实 ，体系必须面向日常工作 ，支撑日常工作，提升日常工作。管理者一定要理解什么是安风体系 ，大致知道安风建设的主要工作是什么，才能够形成统一的安全生产思路，形成有效的、规范的控制措施。体系建设要深入具体工作 ，深入具体流程 ，才能实现安全生产风险管理体系建设思想的真正落地。
安风体系建设是触及企业上下所有人的工作 ，也是所有人共同努力才能完成、才能做好的事。体系建设任务分配到各个部门、班组时 ，各个部门、班组就是工作的责任主体。
5、安风管理体系建设关键
5．1）安风体系与三标、公司现有制度、网省公司制度的高度融合安风体系绝非独立于三标等现有体系以外的第“四标”，而是与 ISO 三标、国家标准、南方电网公司现有制度高度融合的体系。体系所包含的管理工作标准均来源于实工作，但又有所完善和提高。把这几个有机地结合在一起，成为一个有机的整体。
5．2）不能拘泥于安风体系的固有框架 ，在实际应用中大胆删除不适用要素尽量满足确定下来的要素要求，但又要与实际相符合，宁可与体系要求有差距，也不可造假，生搬硬套。避免出现“两张皮”的现象。
5．3）培训宣贯如果说体系建立是重点的话，培训宣贯工作更是重中之重了。整个体系建设成功与否的关键点就在培训宣贯的况，因为培训是制度能落地的前提，是全员参与的关键所在。宣贯培训要采用多种形式来开展，除了传统的面授培训外，手机APP互动较多，能较好吸引注意力，能产生较多的共鸣。
5．4）切实执行落实实体操作，毋庸置疑这是非常关键的一点，在这里需要有良好的执行力。且在实际执行中肯定会有些题存在，毕竟标准文件量大，编写得难免有点疏漏的地方，所以就必须要有更新、修编制度的需要了。
5．5）各部门通力合作配合，良好沟通，达成共识安风建设绝不是质安部的事，要破除这个误解。安风体系的建立必须由各部门共同努力，因为安风体系包括了电力企业绝大部分的运作内容，包含从一线人员到后勤人员等。
5．6）安风建设还有一个关键点——领导高度重视。必须有最高领导组织每月召开一次安风建设盘点会议。因为这是一个原来没有的体系，需要从0开始建立，难度和资源需求都很大。需要每月召开一次会议,重点是：对照安风建设方案进度计划进行统计，分析存在的问题，并提出合理的解决方案，必要时由总经理重新分配资源以便完成工作。
5.7）严肃考核和协调机制 建立常态工作机制，制定相应的安风体系考核办法，使各项工作形成闭环管理。要形成好常总结，常汇报与常交流的习惯，对存在的问题要及时协调和处理，保证安风建设开展进度处于在控状态，达到预期的效果。
6、结束语
开发好安风体系工作经验宣传手机APP后，还需要强有力的执行力，而执行的关键是权责分配和奖惩制度。如安风体系建设中，各专业体系联系人要对各自负责的专业资料进行检查，并督促相关单位整改，这就是一项很好的管控体系。因此，“安全风险管理体系”不是孤立的，而是与各业务和部门相互联系、长期维持的一个生态系统。要形成一个系统内的意识，再在此基础上形成一个控制体系，以后无论人员流动如何，所有的流程和活动都会按照既定的框架进行自我调整和完成。
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[4]冯强.浅谈供电所管理[J].中国电力企业管理，2013，（16）：36-37.
项目名称：安风体系工作经验宣传画册
项目编号：031900KK52170014
论文作者:陈计桐
论文发表刊物:《电力设备》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/13
标签：体系论文; 工作经验论文; 体系建设论文; 安全生产论文; 漫画论文; 供电所论文; 工作论文; 《电力设备》2017年第30期论文;