程中山
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摘要：近年来，随着通信市场的改革，通信行业在良好的社会形势下得到了深入发展。面对越来越严峻的挑战，企业需要在各个方面强化管理，在确保通信工程项目的质量、工期、安全控制的同时，恰当地利用企业自身的人力、财力和物力，有效地进行通信工程项目成本的控制，从而在项目实施中获得最大经济效益。本文在此从几个不同的方面对如何完善通信工程成本控制做了一定的探讨。
关键词：通信工程；项目成本；TCM
前言
成本控制作为通信工程管理的重要部分，是一项极其复杂而严密的工作，工程成本控制对提高工程通信企业的经济效益，有着至关重要的作用。在激烈的市场竞争中，通信企业要获得市场经济的利益，必须加强成本控制以提高市场竞争力。
一、通信工程项目成本控制概述
通信工程项目成本管理就是指在通信工程项目实施过程中，为使成本控制在相应的目标范围内，所做的成本预测、成本计划、成本调整、成本核算、成本分析和成本考核手段等管控措施，是企业进行成本管控的具体措施和核心方法，成本管理的整体目标是通过合理的成本控制实现企业成本的总体目标，从而将成本控制在一定的范围内，防止出现成本投入多造成的浪费或亏损。
当通信企业在市场税收和产品价格都不改变的情况下，进行有效的成本控制，降低生产成本，最后就会降低这种产品在市场上的价格，从而稳定物价。成本的全面管理是实现对通信企业生产经营各环节的成本管理，从企业员工到领导人，都要对成本进行管理，对整个成本运用过程中的预算，简单、记录分析等，都要切实进行管理。成本管理是一项综合的管理工作，是通信企业发展的动力。
二、完善通信工程成本控制的重要意义
通信工程的综合水平直接关系到电信行业的发展，并对电信服务质量水平、运营成本等方面起到关键性的作用。近些年，为了适应电信市场发展需求，电信企业纷纷进行改革与创新，力求在激励的市场竞争中得到长足稳定的发展。通信工程作为企业重要活动之一，其质量水平与施工成本影响着企业收益，在通信项目开展的过程中，企业一般着重于通信工程质量管理、安全管理以及成本管理，这三者在实际运营中存在一定的内在联系，相互牵制和影响。对此，在通信工程项目开展的过程中，企业要合理利用人力、物力及财力，提高资源利用率，发挥出现有资源的最大价值，以实现通信工程成本控制，进而保证通信工程经济效益的最大化。
三、完善当前通信工程成本控制的几个重要措施
1、完善成本管理制度
分析通信工程项目的性质及规模，可以将通信工程的成本管理分为不同的层次，首先是企业针对项目经理的监管，再是项目经理对于下属部门、施工团队的监管。两个层次构建了企业的垂直管理模式，管理活动从企业到项目经理部再到施工团队。该管理模式中，企业可以把成本控制目标先下放至工程项目部，工程项目部在根据施工工序及环节，细分成小的指标，传达到基层施工团队。从小的板块抓起，将目标细化，真正达到整体的成本控制。
2、严格控制采购流程
在严格控制采购流程中，主要包括以下三个方面： 首先，采购人员应结合着市场经济的发展形势，在采购的过程中坚持“货比三家”其次，采购工作进行时要遵循四个原则：一是规划原则； 二是现势原则； 三是实用原则； 四是科学原则。最后，通信企业还应制定完善的采购制度，并将其落实在采购中的各个环节中，确保采购工作顺利的进行。与此同时，采购人员在采购材料的过程中，严禁“拿回扣”，“以次充好”的现象发生，一旦发现，必须采取严厉的惩罚措施。
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3、做好成本分析工作
通信工程成本分析工作的目的是为了合理预测成本投入，使得成本控制的事后控制能够向前期递延，从而才能在结合科学方法与成本预算分析的基础上，保障项目成本的控制成效可提前预见一部分，按照正规轨迹或控制态势发展。为此，为了降低工程作业成本，项目预算预测分析的内容都包括工时、物资、机械等相关费用；并且能够根据施工方案的变化对各项投入费用作出适当调整，从而才能使得诸如小型临机设施费、工地转移费、安全投入费等指标得以控制。总之，通信工程要结合诸多费用成本指标对工、机、料的等进行客观分析与控制。
4、优化施工方案控制
在通信工程实施前，项目部应与相关单位积极沟通，要以所使用线路的运行条件、线路等级以及气象情况等制定出一套行之有效的施工方案。施工前要提前对施工队进行相关的施工培训要采取相关的防范措施，以避免因沿线交叉跨越的各种低压线路、民房等障碍物给工程带来影响。专业工程师应在现场督促指导，施工人员对施工工艺和流程必须要熟练掌握，以尽可能降低返工率。要严格根据施工进度安排进行施工过程的实施，施工要根据进度计划进行指导和组织。
5、加强工程管理力度
加强工程管理力度对通信工程的成本控制具有重要影响。工程管理要贯彻整个通信工程项目的建设，管理人员要切实做好各个阶段的管理工作，比如在施工阶段，管理人员要加强监管力度，确保施工人员能够严格按照相关的操作技术进行施工，避免因操作失误造成质量问题，最终影响成本控制。此外，还要加强对仪器操作的管理力度，特别是要选择专业人士进行机器操作，防止因操作失误而产生安全事故。
6、实施全面成本管理控制
TCM中要体现成本管理中的“三全性”——全员、全面、全过程，从产品的生产管理组织流程每一个环节．每一个工艺，每一个部门、甚至生产现场每一个工位操作工，都能参与到成本管理中。从项目准备开始到施工再到竣工交付使用后这一系列的过程 ，我们都需要纳入成本管理控制的轨道 ，既不能疏漏 ，又不能时紧时松．要有条有理的进行逐项记录，使项目成本有始至终置于有效的控制之下。 在许多实际项目中成本管理经常处于失控状态。整个项目的实际支出，项目的实际盈亏只有在项目结束时才开始结算．而这时其损失常常已无法弥补。因此成本管理过程要从不同角度。对各种成本进行全方位考察，控制要贯穿于项目的整个过程。
7、积极寻求新的施工工艺和施工技术
在对成本进行控制的过程中，需要做好施工阶段成本的控制。在施工的过程中，考虑到传统工艺的局限性，在实际施工的过程中，经常会有各种各样的问题出现，对施工的顺利开展造成了较大的影响。因此对新的工艺和新的技术进行开发和运用是非常有必要的，通过对各种可以节省材料的工艺和技术进行推广，不仅可以对施工的合理性进行提升，还可以有效的降低工程的施工成本。
8、实施全过程跟踪
随着市场竞争的加剧，工程质量和进度已然不是工程评价的唯一标准了，成本控制方面的优势很有可能成为企业的独特优势，帮助企业带来更多的经济效益，通信工程项目庞大，采购成本、人力成本等都不是小数目，如果能在成本管理中节省大笔资金，对企业未来的运营将大有裨益。通信工程项目的成本控制得不到有效实施其中很重要的一个原因便是局限于采购成本和事前控制，而忽视了对整个项目过程进行成本控制，实际上项目实施过程中会存在很多不可控性因素，也会带来很多考虑不到的成本，只有对整个项目实施过程进行监控，才会对这些潜在的成本进行提前跟踪，及时制定成本控制计划，提升项目成本控制的效率。
四、结语
综上，通信工程是电信行业发展的载体，通信工程的成本控制直接决定电信行业能否顺利发展。实际工作中应尽可能的在项目进行前期对于项目进行科学的统筹，保障通信工程项目质量和工期控制，加强项目实施过程中各个方面的成本控制，以降低通信工程的造价，达到利润最大化的目标。
参考文献：
[1]张小霞,田裕丰.论通信工程项目的成本控制[J].价值工程,2012,10:66.
[2]匡文罡.试论通信工程项目成本管理与控制[J].时代金融.2009（09）：85-87.
论文作者:程中山
论文发表刊物:《防护工程》2018年第25期
论文发表时间:2018/12/4
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