随着市场经济的发展，企业面临的危机不断增加、竞争不断加强、成本不断提升、行业升级不断加快。如何加强、深化、创新干部队伍建设，推动干部队伍不断适应新形势、开发新动力、增强新活力，是开创企业新局面的重中之重。因此说，企业必须从制度创新和政策配套人手，在解决干部能上能下这一关键问题上下功夫，积极推进干部队伍建设的科学化、民主化、制度化的进程，同时，在整体推进，重点突破，形成干部能上能下，能进能出，充满生机与活力的运行机制上还应实现“三个新突破”。
一、企业在干部队伍建设中，应在用人观念上实现新突破
在林业企业发展的新时期，企业党组织要在认清企业发展所面临的新问题和新形势的前提下，在践行民主化、科学化和制度化原则的前提下，不断地优化选人用人的标准，建立起一套更加科学合理的用人机制。其一，要准确全面的考察、有针对性的培养、及时有效的监督以及持续的激励，将实绩突出、德才兼备、员工认可的特别是基层优秀人才选拔到干部岗位上去，并且积极地与员工进行沟通和交流，不断地增强所选干部的公信度；其二，要借助于竞争上岗、公开选拔、职工联名推荐等多种合理的途径，不断地拓宽干部选拔的标准与视野，特别是要培养年轻有为的干部人员，为重要岗位提供充实的年轻的人力资源，同时在干部选拔的进程中一定要提高职工群众的参与度，让群众享有知情权、监督权以及选择权等，杜绝根据文凭、连带关系、凭印象选人等不良现象的发生；其三，要不断地加大对选任工作的监督，相关党组织要抓好民主推荐、干部考察、酝酿讨论、任用决策等各个环节的监督，通过网络媒体、企业职工、领导观察等多种途径和媒介，加大监督力度；其四，干部选拔任用以及监督管理的重要环节就是考核，因此要根据干部人员的工作实际以及具体贡献等因素，确定合理的考核内容与范围，将任职考察与换届考察作为重点，年度考核与平时考核为基础，不断地强化考核的科学性与完整性，真正地使得干部评价工作的规范化和制度化。
二、准确把握新时期企业政工干部应具备的基本素质
干部队伍建设的关键在于教育。企业党委必须把干部教育培训作为一项长期的、经常性的工作抓紧抓好。加强干部队伍教育，一是要教育干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。要使每个党员干部清醒地认识到自己在企业发展中的责任，弄明白“参加革命为什么，当干部做什么，身后留下什么”这些严肃的问题。要牢记我们的权力是职工群众给的，全心全意为职工群众服务是每个领导干部的最高准则。我们的领导干部任何时候都要把职工群众的利益高高举过头顶，把职工拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为自己全部工作的出发点和归宿。党员干部要心里时时装着群众，时刻惦记着群众的冷暖安危。要立志做大事，不要立志当大官，要把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上，勇于担当，甘于奉献。二是要以贯彻落实党的路线方针政策为主题，教育干部认真学习本职岗位所需的业务知识，要分层次开展专题专项培训。根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点，因人而宜，因岗而宜，合理设计班次、内容和方法，依托内外部教学资源，构建长期稳定的培训机制。三是不断提升教育培训层次。积极组织开展各类高层次培训活动，加大高端培训资源的整合使用，对业务骨干和在岗位中做出突出贡献的各类人才进行高层次的学历、学位教育。加强与优秀企业的交流，拓展外出学习和调研的层次和规模。同时要以加强执政能力建设为主线，教育干部注重理论思维，强化战略意识，抓住主要矛盾，突出工作重点，把握发展大局，善于科学决策，努力增强驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力和总揽全局的能力，牢牢掌握领导企业生产经营的主动权。通过加强学习教育，不断提升各级干部坚持科学发展观的素质，筑牢坚持科学发展观的思想，激发坚持科学发展观的热情，真正把科学发展观落实在广大干部心中，以科学发展观推动企业生产经营任务的圆满完成。
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三、加强干部队伍建设，强化干部选拔任用和监督管理
1、坚持党管干部的原则
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照动议、民主推荐、考察（含民主测评）、讨论决定、任职等干部选拔任用程序做好干部选拔任用工作，进一步加强干部队伍建设。坚持民主、公开、竞争、择优原则，科学运用竞争上岗干部选拔任用方式。按照规定做好干部选拔任用民主推荐、民主测评工作，充分体现民意的广泛性和代表性。实行中层干部聘任制和新提拔干部试用制度。
2、优化干部队伍结构
推进干部队伍的革命化、年轻化、专业化、知识化建设。在具备《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》规定的思想政治素质、工作能力等方面基本条件的基础上，注重中青年干部培养，形成合理梯度结构。同时，要重视年轻干部、妇女干部和非中共干部的培养，切实建立一支政治素质好、业务能力强、结构合理的干部队伍。
3、加大对干部工作绩效的考核
加强对干部的考核，围绕年度工作任务和履行岗位职责等情况，全面考核干部的德、能、勤、绩、廉，客观地作出综合评价，并把年度考核结果作为提拔使用干部的重要依据。按照中共中央办公厅《关于进一步从严管理干部的意见》，对事业心和责任感不强、不胜任和不称职的干部，及时进行组织调整和处理。
4、严格落实对违法违纪公务员的处分
加强对公务员的纪律教育，组织机关干部认真学习《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规，切实增强组织纪律性。要按照《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规要求，在违法违纪事实清楚、证据确凿的基础上，严格落实对违法违纪公务员的处分。对违法违纪公务员处分的具体要求按照《行政机关公务员处分条例》执行。
四、加强党风廉政建设，以实际行动取信于职工群众
作为企业党员干部，要时刻告诫自己，无论自己担任什么职务，身处什么环境和条件，都要注重加强学习，加强思想和道德修养，在改造客观世界的同时，努力改造自己的主观世界，解决好权力观、地位观、利益观问题。针对自身职务、责任、权力和工作实际，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，认真贯彻落实局党委关于觉和廉洁自律以及纪检工作的各项部署和要求。认真学习贯彻《国有企业领导人员廉洁自律规定》等，严格执行领导干部个人重大事项报告制度。在实际工作中，能够紧紧抓住实现思想、本领、业绩三提高来加强自身的党性修养，坚持把党性修养的内容化为自己的行为规范，变为生活习惯。
全面深化改革是国企发展的不竭动力，企业越要快速发展，越将面临更多的矛盾和困难，干部队伍越要有进取意识、进取精神、进取毅力。一流现代化企业建设不可能一蹴而就，需要广大干部敢于担当，团结带领全体员工，共同迎接挑战。只有这样，才能顺应国有企业改革形势发展需要，满足新时代党对干部队伍建设的新要求。
总之，党的十八大为当前及今后一个时期干部队伍建设提出了明确要求，指明了发展方向，只要我们坚持标准，把握方向，突出重点，结合实情，常抓不懈，就一定把干部队伍建设推向新台阶，把我们党的事业推向新阶段。
论文作者:安兴华
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/5/7
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