摘要：工程项目的成本管理建筑工程顺利施工的重要保证之一，实施科学的工程成本管理，可以使工程的成本降低，减少利益冲突，最大程度上实现资金的有效利用，有着十分重要的意义。基于此，本文主要对建筑工程招标阶段工程成本管理的重要性及对进行了简要的探讨，希望可以为相关人员提供一定借鉴。
关键词：建筑工程；招标阶段；成本管理；重要性；对策
引言
建筑工程招标阶段工程成本管理会直接关系到多个方面，影响范围较为广泛，若能够加强建筑工程招标阶段的工程成本管理，既可大幅度降低施工成本，又可提高建筑工程项目的整体经济效益，具有较强的经济价值和社会效益。本文就建筑工程招标阶段工程成本管理进行分析。
1建设工程招标概念
建设工程招标是指对通过发布公告、制定标底、评标等一系列法定的程序来选择中标人来完成工程建设任务的法律行为，可分为邀请招标和公开招标。工程招投标行为必须在我国法律规定允许的范围内进行，当建设单位或委托的中介公司发出招标公告后，各投标人按照约定时间前来投标，依据法定程序和招标文件的要求评标、推荐（选定）中标人后，建设单位应根据中介推荐的候选人中选定中标人（或直接由中介单位确定中标人），建设单位应与中标人签订书面合同并按合同约定及相关法律法规履行合同。如果建设单位在约定的期限内未能与中标人签订书面合同或发现在招标过程中存在违法行为，相关责任方必须承担相应的法律后果。
2建筑工程招标阶段工程成本管理的重要性
在建筑工程施工过程中的招投标阶段实施造价控制，可以为后期工作的顺利开展提供重要的依据。该阶段的造价控制的重要性主要体现在以下几个方面：（1）有效的造价控制，可以使建筑工程项目的质量得到保障，以及可以按期完工；（2）在该阶段实施工程造价控制，这是对各个投标单位进行选择的依据，要想使有实力、优质的单位中标，就要开展合理的招投标活动，对造价进行控制，进而保障建筑项目的顺利完成；（3）在工程量清单和招标控制价的制定过程中，清单与招标控制价的质量，对工程招投标能否顺利进行有重大影响，对后期工程实施过程中工程造价的管控起决定性作用，一旦清单中出现缺项、漏项的情况，那么将会对工程的造价控制造成直接的影响；（4）在投标的评标阶段，投标单位的施工方案和施工组织设计是其制定投标报价的依据，因此必须增加对该阶段的审核，避免不合理的引用。
3建筑工程招标阶段工程成本管理对策
3.1合理编制招标文件
招标文件是开展招投标工作的主要依据，也是建筑工程项目造价控制的纲领性文件，无论是对招标人，还是对投标人均有一定的法律效应。招标文件的编制深度与编制质量往往会与整个招标工作的成败密切相关，若招标文件含糊不清、内容不全面，那么就必然会给建筑工程项目造价控制与施工管理带来较大的困难。通常而言，招标文件的繁简情况与建筑工程项目的规模和规模直接相关，若建筑工程项目的规模较小、且较为简单，那么招标文件只需交代清楚主要问题即可；若建筑工程项目的规模较大、且较复杂，那么招标文件则需要做到“清楚”“准确”“精练”。从目前来看，一些建筑工程项目的招标单位在编制招标文件的过程中还存在着较大的问题，具体体现在：编制工程造价时趋于保守、招标文件中也无明确规定建筑工程项目质量，这些都为日后的工程施工、工程验收时可能产生的纠纷埋下隐患。由此可见，招标文件作为建筑工程项目招投标的首要环节，务必要予以高度重视，对各项招标要求要进行全面而又具体地编制，尤其是要凸出工程造价、工程量清单、工程质量、施工技术、工程进度等要求。具体到编制工程造价的阶段，为了能够更好地将计价的客观性、科学性、准确性进行提高，除了要采取询价方式之外，还可采用工程量清单的方式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆可基于建筑工程项目的施工图与工程量计算规则来将整个建筑工程项目划分为若干个子工程，在对每个子系统的工程造价费用进行准确计算的基础上最终得出总工程造价。此外，为了能够最大限度地让建筑工程项目的招标工作做到公正、公平，那么在对招标文件进行合理编制的基础之上，还要耐心地回答投标人的困惑与疑问。
3.2强化投资决策成本管理的工作方式
（1）注意对工程成本的影响要素。为了科学合理的控制和管理成本，而对项目建设的方案进行科学性的评估，以此来合理配置工程项目中的资源，这样可以使成本预算更加科学，并且能够合理的管理投资成本。（2）运用投资估算的方式。这种方式，则是对建筑工程有关的数据、材料等进行搜集和对所需资金成本进行全面的估算和分析。从而可以谈论出项目是否可行，并且有助于进一步决策。
3.3以合同计价方式为着力点
在建设项目招标的过程中，招标人本人或者委托的中介机构应当根据招标文件和现场的实际情况制定工程量清单。建设单位或招标单位提供的工程量清单是整个招标文件中重要的组成部分，它是投标人制定标书的依据，也是后期签订合同附件的重要组成部分。投标人在投标之前应充分掌握项目特点、现场的实际情况，必要时应去现场实际踏勘，了解当地材料价格水平、当地劳动力供需情况、机械供需情况等基础资料是否能满足项目要求。然后根据收集的资料，经过公司的专业测算，判断此项目是否值得投标。若确定投标后，应根据招标人提供的工程量清单内容、项目自身的特点及企业的自身施工水平等制定标书。在制定标书的过程中，投标人必须按照招标文件的相关条款要求，做出实质性响应、编制工程量清单，不然可能会作废标处理。要综合考虑项目的各种因素和特点，防止在中标后的施工过程中发生额外的成本。
3.4竞标价流程还需不断规范
若投标价格不合理，或许有报价低于造价的现象，这会对评估优质招标单位产生影响，从而使建筑的品质不能获得肯定。此外，项目建设中会有诸多的因素对投标价格产生影响，如材料、人工等。所以，投标定价过程中要将这些因素考虑在内。同时还需掌握市场上人员劳动力、建筑材料价格的变化情况；还要掌握建筑工程竣工所用的时间等，从而确保工程项目的设计方案具有科学性以及合理性。
3.5跟踪审计对造价的管制
对工程造价的控制是工程审计环节中的关键的一个环节。这一环节主要分析的是产生成本的环节。需要建筑单位下发设计业务的时候，考虑的出发点是此项目的经济性以及其功能性，明确工程造价的范围，同时还要控制好建筑所用的材料数量，减少工程造价的同时还要确保建筑的质量。
结束语
建筑工程招标是工程管理过程中的一个重要环节，是企业最重视的一个环节，它不仅以对工程项目进行设计和规划，而且能够把控住工程项目的成本。如果在建筑工程招标过程中加强对成本控制的重视程度，进行规划管理，就可以控制价格成本，并且可以减少建筑工程招标过程中的资源浪费，而且可以使企业估价更加准确，有利于进一步的决策更全面，更准确，更有远见。
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论文作者:郑腾飞
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/22
标签：建筑论文; 工程项目论文; 招标文件论文; 阶段论文; 工程论文; 工程招标论文; 过程中论文; 《基层建设》2019年第12期论文;