实践中的逐步完善--天津市推行平等协商与集体合同的调查与思考(下)_集体合同论文

实践中的逐步完善--天津市推行平等协商与集体合同的调查与思考(下)_集体合同论文

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天津市总工会和各级工会组织,在推进平等协商和集体合同制度遇阻不前的情况下,加强调查研究,注意从实际出发,因地制宜,敢于创新,打开了局面,取得了可喜的成绩,他们丰富的实践和一些成功的经验,给了我们许多深刻的启示。

工作有了抓手才能更好地服务大局

随着形势的发展,工会工作如何更好地为改革发展稳定大局服务,这是摆在各级工会组织和广大工会干部面前的重大课题。而天津市总工会在推进平等协商和集体合同制度的实践中,为我们找到了破解这个难题的一个有效办法,那就是他们把调整社会经济关系最基本的元素——不断变化着的劳动关系作为根据和支点,以推进平等协商和集体合同制度为主要抓手,牵住这个“牛鼻子”,紧紧把握维护好、实现好、发展好广大职工群众利益,并且千方百计调动好、保护好、发挥好广大职工群众积极性这个主题,不断增强职业责任感和工作自觉性。

工会工作要服从服务于大局,要有实际的内容,要找到实现的途径、方式和手段,要有具体的抓手点和支撑点,要选择好其他组织无法代替的角度去真抓实干。而推动平等协商和集体合同制度正是具有工会自己特色带有全局性的一件责无旁贷的大事,是工会履行维护职能的主要手段,它可以牵一发而动全身,带动工会整体工作的突破,因此,它绝不是权宜之计,必须坚持常抓不懈,只有充分认识到这一点,这项工作才能在实践中不断提高。

既要有原则性 更要有灵活性

在具体工作中,天津市总工会坚持把原则性与灵活性统一起来,从而打开了被滞塞的思路,激活了这项工作所潜具有的生机。天津市总工会的经验告诉我们,创新是工作进步之魂,自觉做到既敢于坚持原则,又善于具体问题具体分析,注意灵活性,使原则得以更好地坚持。由此举一反三,只要敢于和善于将这样一种既紧贴实际又敢于大胆创新的辩证思维方式,运用于工作实践中,工会工作的一些难题也就不难解决。

强化工会活动主体 健全组织保障机制

平等协商和集体合同的推进工作,在国有和集体企业中尚有一定基础。但在乡镇街办企业、外商投资企业、私营企业和改制企业,就成为突破和创新的必然选择。由于这些企业工会组织建设滞后,而省市工会与这些企业相距甚远,县区工会又人少力薄、有心无力,给推进工作带来相当大的难度。天津市总工会找准工作切入点,集中力量抓乡镇、街道、县区所辖开发区工会和工会联合会的建设,实现了工会组织体制上的突破和创新,从而为平等协商和集体合同工作的推进奠定了坚实的组织基础。

重点在协商 难点在化解

天津市总工会在实践中体会到,推行平等协商、签订集体合同工作,关键在协商,要害是实效。协商是推行集体合同工作的“魂”。为此,他们紧紧抓住四个关键环节不放。即:“推行重在建制,建制重在协商,协商重在难点,难点重在化解”。

在实际运作过程中,始终把企业改革发展的难点、职工利益的热点作为平等协商、签订集体合同的重点,以锲而不舍、百折不挠的精神,在协商问题上,出主意,想办法,拿实招,见实效。天津新宝天洋家电有限公司是一家有1200多名员工的合资企业。合资后,资方违反政府劳动部门规定,不与原国有企业职工签订无固定期劳动合同,工会多方交涉没有成功。去年7月劳动合同到期, 公司决策层准备就此机会与近半数的员工解除劳动合同。员工情绪激愤,找到工会要求为员工作主。工会认为,事关稳定大局,不可轻视,立即到市劳动局、市总工会寻找法律依据。在多次协商过程中,工会依照政策法规据理力争,最后双方终于达成了协议,矛盾化解,企业将1062名符合条件员工变更为无固定期劳动合同,有效地保证了职工的劳动权利和经济利益。

市总工会通过长期的实践,逐渐明确当前劳动关系变化性很大,企业的经营状况也是瞬息万变,而集体合同的签订也不可能是一劳永逸。要使集体合同真正发挥出应有的作用,适应变化了的客观情况,根本的途径就是要充分发挥好集体协商的作用,只有通过协商,才能沟通情况,化解矛盾。协商是手段,化解才是目的。强化集体协商已成为执行好集体合同的一个十分突出的问题。

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