简阳市雷家乡人民政府
随着时代的进步,社会的发展,人们的生活水平越来越高,我国社会经济的发展越来越迅猛,与此同时,伴随市场经济的改革发展,农房建设事业的发展取得了非常不错的成绩,质量管理工作在农房建设中占有非常重要的作用和意义,近年来,相关部门采取了有效的措施,投资了大量人力物力以及财力来支持和促进农房建设质量管理工作,但是由于多方面的因素,我国农房建设质量管理工作中存在很多问题,我们应该采取有效的措施加强,解决其中的问题,加强农房建设质量管理工作。本文就农房建设质量管理中存在的问题进行了简要分析,并且就此提出了具体的强化措施,希望对加强农房建设质量管理能够有所帮助。
一、农房建设质量管理过程中存在的问题
(一)农房建设的管理制度和管理方法存在不足
首先,我国农房建设质量管理制度存在很大的问题和缺陷,管理严重不到位,一方面,目前我国所有的工程建设法律以及技术标准都是城乡二元的,农房建设管理法律严重缺失,涉及面不够,方法落后,而且建筑工程管理部门大部分都设置在城市。农村几乎没有相关的管理部门,质量管理工作严重不到位。而且,农村房屋建设的机构不完善,人员不足,资金不足,往往一个部门管好多交叉的工作,农房建设基本没有人去管理。虽然有些施工单位相对于农房的质量管理制定了相应的责任制,但是这种责任制远不完善,对于农房建设质量责任管理制度的制定不到位,而且很多管理制度都没有真正落实到位。所以,我国农房建设质量管理经常出现很多问题,其管理水平亟待提升。其次,很多施工管理单位的质量管理方法存在明显的措施,不能对农房建设的现场质量管理起到实质性的效果。还有,目前我国的农房建设承包施工机制,虽然在一定程度上促进了农房建设质量管理工作,但是有些施工单位为了得到工程的承包权,采用一些不正当的手段,或者通过亲戚朋友介绍,从而选择施工团队,这样,可能选择的施工团队不是很专业,整个施工团队无论是技术、管理、还是设备、水平上都存在不足。而且我国很多施工单位不能严格按照《建设工程安全生产管理条例》以及相关规定对农房建设进行高质量的施工管理。
(二)农房建设现场监管工作不到位
一般情况下,农房建设的规模不会像城市高层建筑的施工工程那么大,所请的施工队也相对比较小不正规,这些施工团队的监理工作的相关工作人员往往没有足够的专业水平和综合素质,由于自身的局限,往往很难对现场农房建设的施工进程进行严格科学的检查管理,所以,很难找到施工过程本身的质量隐患,很多农房建设施工现场的质量监管和管理往往流于形式。
(三)农房建设无规划、无设计
目前我国有一半的农村没有编制村庄规划,农房建设非常频繁,但是很少有农房建设有科学、专业的规划,没有一点规律和章法,农民盲目建房,而且在建房的同时,很多自然环境和原有建筑都遭到一定程度的破坏,而且很多农房都选址不当,防御自然灾害的能力非常薄弱,而且由于政策的影响,导致农房建设没有多样性和个性化,各种农房千面一孔,千篇一律,农房建设没有设计图纸,使用功能差,寿命短。
(四)农民自身安全意识薄弱
农民建房施工安全意识薄弱,大部分农房建设没有施工图纸,而且否通过亲戚朋友找的没有专业水平的本地工匠,工匠的专业水平和综合素质参差不齐,农房质量时好时坏,安全隐患非常多,而且农民经济条件有限,对房屋建设的投资非常拘谨,有很多农民为了省钱,在房屋建设材料选购上偷工减料,直接导致了安全隐患的发生,而且有的农民因为没有钱,房屋建好之后好几年都不进行粉刷,降低了农房的使用寿命和抗灾能力。
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二、加强农房建设质量管理的实践
(一)强化农房建设质量管理意识
目前我国很多施工团队都不重视农房建设质量管理工作,不能够准确定位农房建设质量管理工作的目标和作用,新形势下,施工团队应该正视农房建设质量管理工作的重要地位,强化健全完善农房建设质量管理的意识,将管理工作的进行纳入到到施工日常的工作管理中,并且在农房建设质量管理工作中引进先进的管理理念和工作模式,进一步提升农房建设质量管理的水平和效率。
(二)健全农房建设质量管理体系
农房建设质量管理工作不仅需要解决目前存在的问题,更需要对质量管理工作中出现的问题进行认真分析,从而找到导致因素所在,并且根据农房建设质量管理工作的实际状况进行对工作模式的优化和完善,防治结合,不断完善农房建设质量管理工作管理机制。首先,施工队一定要严格根据法律规定进行对农房建设质量管理机制的健全完善优化,将法律法规和质量管理机制有机融合在一起,利用法律对农房建设质量管理工作进行监督,从而使得农房建设质量管理机制更有力度。其次,制定和完善农房建设质量管理机制时,理论和实践的相互结合显得尤为重要,农房建设质量管理机制健全完善后要严格落实到现场管理工作中去,从而使得理论分析能够完美有效的运用在实践过程中。
(三)完善农房建设质量管理工作惩戒机制
农房建设质量管理工作过程中,工作人员的惩戒机制显得尤为重要,要想加强农房建设质量管理工作,就必须不断完善和优化其惩戒机制,分工明确、责任到人,在工作过程中一旦发现问题能够及时找到责任人,并且及时严格处理,严格根据根据惩戒机制进行事后的处理,如果农房建设质量管理工作出现问题或安全隐患,就必须在最短时间内找到责任人并追究责任从而严格处理问题。
(四)强化相关管理人员综合素质
农房建设质量相关管理人员如果没有足够高的综合素质和专业水平,就会严重影响到农房建设质量管理工作的质量和效率,施工企业应该加大对农房建设质量管理工作管理人员综合素质提升培养的投资,更好的提升农房建设质量管理人员的综合素质,他们在工作过程中能够严格要求自己,不断自我提升和自我拓展,从而进一步保证农房建设质量管理工作的有效进行,进一步促进施工企业的大发展。
(五)乡镇政府担负起农房建设质量管理的职责
首先,乡镇政府应该积极解决农房建设质量管理人员不足、工作人员综合素质、专业水平参差不齐等问题,积极向上级部门申请加强乡镇农房建设管理机构的完善、人员的配备以及资金的投入,其次,政府应该加强农房建设的规划,坚持“先规划,先设计,再建筑”的原则,加强对农民农房建设质量管理的教育和宣传力度,再者,应该不服嗯创新农房建设质量管理的机制,建立完善农房建设监督机制,高薪聘请有责任心、有专业水平、技术能力过硬的专业人才进行农房建设管理的监督员,从而严格对农房建设质量管理进行监督,及时解决其中存在的问题。
(六)农民要加强对自身房屋的建设行为负责
首先,村委会要切实代表村民的利益,积极、正确的引导村民进行房屋建设。严格遵行统一规划、统一设计、统一审批、统一审批、统一施工、统一配套、统一分配。其次,应该建立完善“村级农房建设协管员”,从村委会选择合适的人员进行农房建设的审批、建设和监管工作,加强农房建设的日常管理。再者,农民要自觉加强学习,提升自我,提升自己房屋建设质量管理意识,建设经济、实用、安全、舒适、美观、节能的住房。
三、结束语
总之,质量管理在农房建设中占有非常重要的地位,我们应该认识到农房建设质量管理工作的重要性,认真分析其中存在的问题,比如农房建设质量的管理制度和管理方法存在不足、农房建设质量管理现场监管不到位以及农房建设施工现场质量管理工作不到位等等,并且采取有效的措施解决,通过严格遵守农房建设施工技术操作流程、制定严格的交接班制度、强化施工企业的相关人员综合素质以及强化监理工作责任制度等等,其中存在的问题,加强农房建设质量管理工作。
论文作者:李文松
论文发表刊物:《基层建设》2016年26期9月中
论文发表时间:2016/12/8
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