赵峰1 王伟新2
江阴市华士水利农机管理服务站 江苏省江阴市 214400
摘要：随着时代进步，人们越来越重视水资源利用，特别是水利水保工程修建工作，在水利工程建设方面投入量大量资金，然而大量调查发现，很多水利水保工程质量监管工作存有很多问题，这些问题已经对水利水保工程职能的发挥产生了不良影响。所以，本文从监督管理水利水保质量的重要意义入手，论述了水利水保工程质量监管存有的一些问题及加强水利水保工程质量监督管理工作的方法。
关键词：小型水利水保工程；质量监督；管理
1引言
建设水利工程的主要目的调配与控制自然界地表水与地下水，水利工程含有防洪、灌溉、蓄洪、排泄及航运。自然界里很多水的存在状态都不能被人们所利用，修建水利水保工程能够有效控制水利，科学调配水资源，使水资源满足人们的生产生活需求。水保工程是非常有效且细致的保护水源措施，水保工程运用了工程系原理，防止水土流失，改善水质，充分运用水资源，实现水资源效益最大化。
2监督管理水利水保质量的重要意义
可持续发展是当今时代的一个重要主体，它是人类实现其和自然和谐相处的重要方法，而水利水保工程是人们实现可持续发展的关键。水和人们的正常生产生活具有紧密联系，水资源无可替代，水土保持和生态环境建设具有紧密联系，要保护生态环境，必须先保持水土流失。小型水利水保工程对水土资源保护方面有着重要意义。水利水保工程对水土的保护具有针对性强且全面细致的优点。修建水利水保工程可以解决水土流失问题，更加全面的保护各地区水土资源。
3水利水保工程质量监管存有的一些问题
3.1缺乏水利水保的质量意识
现实生活中，许多人都认为我国水土资源丰富，没有必要对水土资源进行控制与保护，这种看法是错误的。水资源也会枯竭、也会受到破坏，如果水资源受到破坏，人们生存与发展就会面临很大威胁。水保工作十分重要，水资源保护关系着后代人的生活。因为部分现代人缺乏保护水资源的意识，他们就持事不关己的态度，没有认真遵守保护水土规则制度，浪费水资源，这会导致保护水土工作难以开展，保护水土计划不能真正落实。还有一些人认为小型的水利水保工程不如大型水利水保工程重要，致使小型水保工程资金紧张，没有得到有关部门重视。小型水利水保工程的施工与管理也十分复杂，如果资金不充足，很难保证工程建设质量，很多工程都是民办为主，这都使得人们的质量管理意识淡薄，人们意识淡薄，就不会主动利用各种方法去控制工程质量或是有效进行监管，最后导致工程监管力度不够。
3.2相关质量管理体系还不够完善
水利水保工程的质量体系主要关系三个方面，即：项目法人、监理单位、施工单位。这三方面中任意一方存有体系不完善都会给整个水利水保工程监管效果带来严重影响。水利水保工程项目法人即项目负责人如果资质不够高，很难胜任法人，特别是不了解水利水保工程，就会使他们很难调整与控制工程，很多修建决策也会考虑的不够周全。施工单位针对工程施工过程中如果没有相关质量保证体系或者保证体系存有漏洞，就会使施工人员技术能力不能达到相关标准规定，施工团队合作精神也会缺乏，施工技术难以提高。水利水保工程监理单位没有相关质量管控体系，监督管理机构不能全面控制工程施工质量，水保工程也就不能获得预期理想效果。
3.3缺少具有较高能力的质量监管人才
水利水保工程和其他建设性工程一样，也需要专业的技术型人才。水利水保工程技术人员必须具有丰富的专业知识、工作经验及较高的管理水平，只有熟练掌握专业知识的人才能统筹全局，让工程修建工作有秩序的开展。然而现实生活中，水利水保工程还未得到应有的重视，社会不重视体现在两个方面，第一方面是教育工作没有重视水利水保，另一方面是从事水利水保方面工作人员非常少，这些都导致社会缺少高水平的水利水保方面人才。
4加强水利水保工程质量监督管理工作的方法
4.1充分认识水利水保工程质量重要性
有关部门要加大水土资源保护工作的宣传力度，让人们充分认识水土流失会产生的严重后果，只有这样，人们才能深刻认识水利水保工作，并逐渐关注水利水保工程，进而重视水利水保工程质量。水保工程项目法人、监理单位、施工单位都要构建完善的质量保证体系，使全体员工明确自身责任，建立奖惩制度，对表现优秀的员工给予奖励，对业务质量不合格的工作人员给予出发，激发员工做好工作的积极主动性。管辖水保工程所在区域的乡镇要设置专门管理机构，协同有关技术人员及管理人员，做好水利工程的维护管理工作。
4.2培养高技术型人才
水利水保工程质量与工程质量管理人员具有紧密联系，特别是技术人员与质检人员业务水平对水保工程质量具有直接影响。要充分挖掘人力资源，努力培养具有较高业务素质与综合素质的水利水保人才。具体可以从基层质量工作人员与管理人员中选拔，挑选素质佳、技术优的人才深造，提高他们处理紧急事件的管理能力。也可以.招纳社会有志之士，把他们的才能投入到水利水保工程中，提升工作质量，进而更好的保护水资源。
4.3强化监督管理职能
政府部门要在水利水保工程建设前和项目负责人 签订质量监督协议，确保工程建设后监督权力的有效行使。质量坚持机构需要严格根据有关规定标准对水利工程施工过程进行监督，及时发现工程施工过程中的错误，确保水利水保工程施工质量。工程建设单位的监督管理部门也要充分发挥监管权力，加大监管力度，选用具有较强责任心的人负责质量监督工作，监督过程中，强化质量管控措施，积极采取各种先进措施，有效预防工程质量出现问题。
5结束语
小型水利水保工程是利国利民的工程，它具有投入资金多、运用周期长的特点。我国水利水电工程数量不断增加，全社会必须充分认识水保工程监督管理重要的重要意义，建设单位需要树立质量第一的观念，有计划的开展工程质量监管工作，建立健全质量监管制度，实行项目经理责任制，提高技术人员技术水平，政府机关要加大财政投资力度，各方面共同努力做好水利水保工程修建工作。
参考文献：
[1]刘永安.小型水利工程质量存在的问题及对策[J].现代农业科技.2010（11）
[1]李慧.小型水利水保工程质量管理存在的问题及建议[J].农业与技术.2015（02）
[2]吕剑.浅谈小型水利水保工程的质量监督与管理[J].农业与技术.2014（07）
论文作者:赵峰1,王伟新2
论文发表刊物:《基层建设》2015年5期供稿
论文发表时间:2015/9/30
标签：水利论文; 水保论文; 工程论文; 工程质量论文; 水资源论文; 质量论文; 水土论文; 《基层建设》2015年5期供稿论文;