（国网丽水供电公司 浙江丽水 323000）
摘要：在社会经济水平不断上升的同时，人们对电力需求也在日益增加。当前我国社会经济发展的强有力支柱便是电力行业，其实际供电质量是社会各项事业稳定发展的前提保障。本文就农村地区供电所安全管理中存在的问题及有效的改进策略进行深入研究。
关键词：农村供电所；安全管理；策略研究
县级供电企业在新时期农村电力体制改革后，其供电所安全管理模式也相继进行了有效改进，供电辖区的用电业务全是供电所所承担的范围，因此所涉及到的用电安全管理的范围也是额外巨大的，为此农村供电所就各项管理事宜积极的开展安全管理防护策略，由此增强供电所安全供电水平。
一、当前农村供电所安全管理现状分析
（一）供电所管理人员综合素质及基础设施建设不完善
基于农村供电所没有制定出较为健全的管理制度，且位置较为偏远，各项福利待遇不高等因素，导致其供电所内部管理人员自身的专业水平及安全管理意识都十分的欠缺，极容易造成供电所安全供电问题发生。另外，农村电力基础设施建设基于目前社会供电企业将投资市场投入到城市地区，导致城市中心的电力主干网中拥有较高的人力、物力及财力，而农村偏远地区的配电网建设力度较小，使得整个电力系统建设出现不平衡现象。
（二）农村供电所运行中没有加强安全管理意识
由于当前农村供电所管理人员自身的专业水平较差，因此其安全管理意识也就相继无法跟上。农电第一生产线是其工作的岗位，但是基于员工没有较强的责任心、纪律性，在日常的运行管理维护中出现较大的安全漏洞，甚至没有具备电网运行与维护的安全责任意识，例行巡视检查的次数较少，不能将电力系统各项设备存有的运行故障及时的检查出来，安全隐患问题时有发生。
（三）供电所监管力度不强
由于班组管理工作没有在供电所内相继落实到位，在日常的安全管理工作中，员工责任主体职责不明确，一旦出现运行故障相互的推卸责任，给抢修工作及后续的问题源查找工作带来一定的麻烦，究其原因是因为供电所缺少强有力的监督导致的。长此下去，供电所在运行期间的安全风险隐患会逐步提升，导致各类安全运行事故发生，给供电所的经济效益及社会效益带来严重损失。
二、新时期增强农村供电所安全管理水平的有效应用策略
（一）构建完善的供电所安全管理运行机制
供电所在日常的安全管理过程中，需要规章制度理论的支撑才能得以高效进行。为此供电所在制定安全管理制度期间，要严格遵循国家电网公司相应出台的《三大规定制度》章程来予以完成，这样可以为日常电力系统运行所开展的安全管理活动提供有力依据。具体的做法有如下几方面：其一，供电所切实的依照五级控制原则将安全管理责任制进行积极构建，各岗位职责予以明确划分，并根据各地供电所实际运行情况，将安全生产责任书以等级形式进行有效签订，依照责任源头来进行日常管理考核，由此提升每一位员工的安全责任意识；为了全面的规范配网日常安全运行管理的各项要求、外包工程管理、供电所内的工器具管理需求，需要供电所及时的就有关《配电网现场安全管理制度运行规程》予以妥善制定，并根据供电所员工日常工作状态，制定出详细的安全生产管理奖惩机制，员工奖惩考核活动需要定期开展。
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（二）农村供电所环境及管理形式上的创新完善
供电所在加紧就各级安全生产责任制进行落实期间，需依照安全业务双管齐下的管理原则进行，现场标准化作业安全操作要严抓，将员工日常进行巡检中的违规操作现象实施严厉查处，并将安全风险管控模式加入到供电所分散作业及抢修管理现场之中；供电所依据内部运行状况，将派工单制度与集中管理进行全面实施，单独作业现象需严厉杜绝，由此将安全管理形式积极的落实到供电所内部运行体制当中；供电所内的所有农电工在进行日常的业扩报修、值班记录填写及派工单等各项工作均由所内管理人员进行带班，切实的贯彻执行坐班带班制管理模式。
农村供电所运行环境的安全构建中，需要格外的重视工器具管理内外部环境，如设备工器具及使用仪表、特种设备、办公室环境以及危险品等储藏环境等。将供电运行中存在的拉、扯、拽现象严厉杜绝，做好临时用电管理；供电所需详细的就检修工器具存在的场所环境是否满足相关安全规程及所使用到的工器具自身质量情况等做好相应排查，由此将工器具从领取到使用再到储存环节中的安全规范管理质量予以全面提升。同时，供电所需要根据村民的实际用电情况，派专人挨家挨户的宣传安全用电的意义，提高村民自身的安全用电意识，将用电安全隐患得以有效降低，从而增强农村供电所安全管理效率。
（三）电力设备管理问责制全面实施
供电所在实施安全管理期间，从线路工程运行设计、具体施工环节、线路质量验收，到选型和安装及运维线路导线、杆塔、配电变压器、绝缘子及金具等设备再到全面的常规检查线路运行状况及故障隐患的解决及报废处理等线路运行的全过程实施有效管理。为了促使线路运行全过程安全管理效果的显著增强，需要采取分界的方式，将变电站、用电用户及其他供电所与本村供电所使用的设备进行明确区分，将各管理范围予以明确界定；根据线路运行实际情况，分段式对本地区供电所及供电区域范围内的线路运行状况予以有效管理，将配电变压器、各路导线及杆塔上的设备管理直属责任人及具体履行职责进行明确，供电所需要将巡视到位牌及巡线手册依照具体规范流程予以及时发放，科学的安排巡视次数；供电所在日常线路安全管理期间，采用评级设备的方式来切实的掌握线路设备自身的运行情况，针对异动线路设备需特殊监管，由此促使农村本地高低压电网参数及网络图的正常现实；农村供电所需要依照实际情况将线路技术图纸资料及相应的设备台账予以完善，积极的做到线路从建设、运行、检修及维护这一过程中的安全管理工作。
（四）供电所班组安全管理活动要高效开展
班组安全管理活动的高效开展需要从以下几方面进行：其一，供电所日常管理工作与班组开展的安全管理学习内容要保持一致。供电所相关领导需要将一周内的安全生产情况在开展的安全管理活动中予以全面总结，着重的就现场出现的一切违规操作现象进行系统讲解与指导，并将违规操作的危害性告知全体员工，增强其安全操作意识；其二，针对一个月内出现的供电安全事故要定期的汇报给上级部门，就接下来的工作任务中存在的各类危险点，供电所要采取有效手段进行严加预防。
（五）农电安全专项大检查要定期的召开
通常情况下农村供电安全专项检查工作要在春季和秋季开展开来，就以往安全管理资料、台账以及供电所内部的安规考核情况等进行有效查阅及分析，并就本地区供电所安全防范措施及安全管理相应制度的构建及具体执行状况要予以详细检查；农村供电所就两措计划及两票三制在线路检修现场的实施情况也要予以详细核查。在上述安全专项大检查中可以就本地区农网设备运行及其安全生产管理中存在的任何安全隐患进行有力消除，增强了农村供电所安全管理水平，促使农村电网得以高效率、安全稳定的运行。
结束语：
总之，农村电力系统正常运行及检修效率都与该地区的供电所安全管理水平有很大的关联，针对目前农村供电所存在的一系类问题，需要供电所将完善的安全管理制度构建与此，营造出安全可靠的运行环境，将安全管理意识深入到供电所内部管理当中，强化员工的专业技能，由此来推动农村供电所可以安全、稳定、高效供电。
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论文作者:方良军,朱琤
论文发表刊物:《电力设备》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/17
标签：供电所论文; 安全管理论文; 农村论文; 线路论文; 日常论文; 设备论文; 员工论文; 《电力设备》2017年第16期论文;