摘要：高铁运输是未来经济社会发展的重要运输选择，其调度指挥安全工作会对经济社会的发展产生直接影响。必须充分认识到调度指挥工作的重要性，并且从目前存在的问题出发，结合高铁运输的实际，从人员、制度、方法和应急预案等方面采取措施，不断优化和提升高铁调度指挥的安全性和可靠性，提高调度指挥安全管理效能，为高铁运输奠定良好的基础。
关键词：高铁；调度指挥；安全
高素质的复合型的高铁调度员，有利于提高运输组织能力，提高工作质量，使效益和安全达到统一。科学、严谨、规范的管理体系和保障机制。使现场作业有法可依，避免和减少安全事故，提高运输效益，不断扩大高铁在运输行业中的领先地位。
一、高铁调度指挥工作的主要特点
调度集中系统是高铁调度指挥工作所应用的系统，调度集中系统简称为CTC，是指调度员同时承担着指挥者和执行者的任务，通过列车调度指挥系统将高铁运行的指挥意图传达给车站的值班员，车站值班员在接收到传达的意图之后，对自身管辖范围开展相关的组织和布置工作。与过去的调度指挥相比，调度集中系统中没有设置行车人员，因此高铁调度员除了调度指挥者的工作责任之外，还承担着车站值班员、信号员、调车领导人的职责，要对自身负责范围内的道岔、信号和进路等相关工作进行控制和管辖，并且要通过相关的通信系统与高铁列车的司机之间进行直接的信息传递和交流，强化对现场的掌控，实现了实施与调度指挥之间的无缝衔接，这同时也关系到高铁安全、稳定运行运输的重要基础保障。
二、高铁调度指挥安全存在的问题现状
一是各种因素导致调度员综合素质不够强。高铁的行车指挥、应急处置与既有线相比，有着本质上的不同，高铁调度员承担着车站值班员、信号员的职能。调度员岗位本身专业性强、人员流动性差、与外部交流机会少，调度员在分析、处理问题方面受到一定局限，应变能力欠缺，其综合素质难以适应高速铁路运行速度快、密度大，设备先进、服务要求高等特点的要求。
二是调度员对高铁规章的掌握不够全面。高速铁路行车组织方式有着自动化、智能化、信息化特点。新设备、新技术带来的行车规章、作业标准与既有线相比也发生了巨大变化，对高铁调度员的知识综合运用程度高。在高速铁路的行车组织过程中，列车调度员担当了车站值班员的角色，助理调度员担当起了信号员的角色，所需要学习掌握的规章制度就更多，遇有非正常情况时，如果列车调度员没有做到及时对故障进行科学预判，并采取有效措施进行解决，就可能酿成可怕后果。
三是应急处置能力有待提高。高铁调度人员大部分是新接触动车组运行指挥，在面对突发事件的应急处置方面，还存在着很多的不足之处。一是对信息缺乏必要的敏感性。对司机、应急值守人员等反馈的信息不能及时进行分析，对可能造成的后果没有提前预想，没有充分认识到动车组列车运行速度高、全是旅客，稍有不慎，就会产生极其严重的后果。二是对设备故障信息不能做出准确预判。高铁调度员对闭塞设备、列控车载设备、防灾监控系统、CTC调度终端等设备的性能、特点如果没有全面掌握，遇有设备故障时，难以判断故障的影响程度。
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三、强化高铁调度指挥安全的措施和方法
1.健全和完善高铁调度指挥工作规章制度
高铁管理部门要成立专门的铁路规章制度机构，结合高铁发展的实际和调度员在工作中的经验总结，对各项相关的规章制度进行及时的更新、汇总和完善，根据实际及时废止过期的、不适用的规章制度，消灭调度指挥工作不统一、杂乱的现象，根据现代高铁运行和运输的特点，从技术、设备、人员和工作岗位内容等相关角度出发，建立健全高铁调度指挥工作规章制度，对相关的内容进行规范，并且要制定严格的执行监督制度，对各项调度指挥工作规章制度的落实情况进行监督和检查，确保各项调度指挥工作开展的有效性和科学性。
2.做好相关的保障工作
首先，要做好调度指挥工作的流程化管理。流程化管理就是要对高铁调度指挥工作的内容、流程等进行科学的分析和详细的设计，要对各个相关的工作步骤、工作内容以及下一步流程进行明确，做好高铁调度指挥流程计划和管理工作，从流程管理方面确保调度指挥工作质量。其次，要做好高铁调度指挥的标准化管理，以调度指挥工作流程为基础，开展标准化工作岗位管理，对调度员的工作岗位职责进行明确，在必要的时候做到互控、联控，尽量减少不必要的、重复性的工作。另外，还要最好相关的日常保障工作，这主要是指高铁的施工、维修组织要提前与调度部门进行沟通，做好施工计划和维修方案，调度员要根据相关组织的计划和方案调整相关的调度指挥安全工作方法和方案，确保各项工作的顺利、安全开展。
3.完善高铁调度指挥应急预案
速度快、密度大是高铁运行的主要特点，并且高铁的设备组成、技术应用以及外部环境等都会对高铁的安全运行产生一定的影响。因此，非正常行车时对调度员的操作依赖性比较大，如果调度员在工作中出现了一些小小的瑕疵，都会对高铁的运输安全产生影响和威胁，因此，做好非正常行车的组织预案，不断完善应急预案是确保高铁调度指挥安全和高铁运输安全的重要方法和手段。在非正常行车的过程中，要采取专人盯控制度，尤其是要加强关键岗位的力量。另外，还要定期对各种非正常列车运行状况和各种突发状况进行演练，以此来提高调度员的应急处理能力，在实际中发生问题的时候能够沉着、冷静、有效地处理。
4.自控、互控、他控
自控是提高调度指挥安全的内因，调度员是调度指挥安全的主体，是综合运用现场信息的决策者。调度指挥安全集中体现在行车调度命令的合规、行车口头指示的正确、准确反馈安全信息以及确保日计划的完整，这些因素均通过列车调度员落实。班后总结反思是调度员积累经验、发现问题的凭据，对于改进指挥、提高指挥水平有很大的帮助，是我学、我思、我行、我悟的最好方式。互控是系统的考虑。实现作业程序的无缝衔接调度指挥安全是整个系统的安全，不是一个岗位的安全。在调度指挥的安全管理中，交接班时段、新旧计划交替阶段、作业和作业以及关联作业之间，是安全隐患和问题的多发环节。制度设计时就要考虑纠正“借口上游、关联岗位作业不周密、有隐患，下游岗位就以错就错，继续错误下去”的“自扫门前雪”的思想。他控是提高指挥安全系数的外力。他控是一种监督，是管理层对指挥安全情况的监督。其目的是为了促进调度自觉的实现安全与效率的目标。因此调度指挥安全必须有一套能真正实现提高指挥安全质量的监控措施和评价方法。生产管理人员要有正确的指挥安全关，安全和效率不可兼得时，安全高于一切。有效的他控可以促进调度员的自控行为，而良好的自控可以使他控更为完善。调度指挥的他控要由单纯的监督、检查、评价向着导向、激励、改进、自主方面发展，从而不断向自控转化，把调度员被动工作转化为主动行为，让调度员充分发挥在指挥过程中的主观能动作用，养成反思自己指挥、改进自己指挥的良好自我监控习惯。
结束语
新形势下，高铁调度员除了应具有广泛的业务素养以外，管理能力、安全意识、法律意识等也是不可缺的。高素质的复合型的高铁调度员，有利于提高运输组织能力，提高工作质量，使效益和安全达到统一。
参考文献
[1]朱峰.高铁调度指挥安全保障体系的构建与实施[J].科技视界，2015（14）：288.
[2]李曲波.高速铁路行车调度指挥安全探讨[J].中国铁路，2016（10）：65-67.
论文作者:张福滨
论文发表刊物:《基层建设》2019年第26期
论文发表时间:2019/12/17
标签：调度员论文; 高铁论文; 工作论文; 作业论文; 行车论文; 值班员论文; 规章制度论文; 《基层建设》2019年第26期论文;