(北方材料科学与工程研究院烟台研究所,山东 烟台 264003)
摘要:随着法律风险管理意识的提高,各单位逐渐重视法律风险管理工作,本文主要从实务的角度对各单位的法律风险管理考核评价工作进行研究,提出一些实用的建议。
关键词:法律风险管理;考核评价
定期对单位的法律风险管理工作进行考核评价,能够提升单位依法治企、合规经营和法律风险防范意识,有效推进单位的法律风险管理工作的体系化建设。在法律风险管理考核评价工作的过程中,如何有效地对各单位的法律风险管理工作进行考核评价是工作的重点、难点。因此,本文主要对法律风险管理考核评价工作有效开展进行实务研究。
一、完善法律风险管理考评工作的制度建设
完善法律风险管理标准考评制度,制定法律风险管理标准考评办法是法律风险管理考评工作开展的前提。被考核单位可以依据考评标准开展日常的法律风险管理工作。明确的考评制度有利于促进单位的法律风险管理工作的落实,有利于获得被考核单位的支持和认可,使考评过程顺利推行,保证考核结果的公开、公平、公正。因此,有效地开展法律风险管理考核评价工作,首先应建立完善法律风险管理考核评价的相关制度。
二、明确法律风险管理考评工作的工作程序
首先,制定法律风险管理考核评价工作的年度计划,明确考评工作开展的时间、内容、责任单位和负责人。
其次,成立法律风险管理标准考评组。明确考评组成员的选拔方式。法律风险管理考评工作可以采用组长负责制。考评组组长一般由单位主管法律工作的高层管理人员担任。由考评组长选取抽调各单位法律工作人员作为考评组成员。在制度中可以明确考评组成员的构成和条件,如人数、专业资质、专业背景、职务结构、年龄结构、工作经验等方面。
第三,听取被考评单位法律风险管理工作汇报,并通过现场查阅资料、人员访谈、考察、组织答题等形式,对被考评单位进行全面综合考评。汇总、讨论考评打分情况,形成初步考评意见。
最后,由考评组向申评单位反馈初评情况并交换意见并公布考评结果。
三、明确法律风险管理考评标准和权重
一是明确考评的年限及每个年度的比重。如制度中要求考核近三年的法律风险管理情况,则考评组应审核被考评单位近三年的法律风险相关资料,并根据每个年度的比重不同进行打分。法律风险管理考评制度中可以规定:当年事项扣分,按标准扣分值100%计算,扣分总额不超过该项分值的50%;前一年事项扣分,按标准扣分值60%计算,扣分总额不超过该项分值的30%;前两年事项扣分,按标准扣分值40%计算,扣分总额不超过该项分值的20%。
二是明确法律风险管理考评标准。法律风险管理的考核项目主要可以包含:目标与职责、制度建设、条件保障、管理事项、法律意识培育、工作贯彻与协作等大项。根据每个项目的重要程度,赋予每个考评项目不同的权重,如目标与职责20分,制度建设25分,条件保障20分,管理事项60分,法律意识培育30分,工作贯彻与协作30分,考核评价20分。上述大项又可以分为若干小项。以制度建设为例,制度建设可以分为基础制度和专项制度。专项制度中又可以分为合同管理制度、纠纷管理制度、授权管理制度、知识产权管理制度、法律风险管理考核评价制度等。针对每一个制度可以具体地提出考核要点、考评标准及扣分点。如:.在制度建设(25分)的小项中,纠纷管理制度赋予5分。同时细化相关考核项: 纠纷管理制度印发实施不足一年的,扣2分;纠纷管理制度未及时修订更新的,扣1分 。
三是设置加分事项和扣分事项。例如作如下规定: 在考评周期内,单位(含所属成员单位)或个人法律风险管理工作受到省部级以上表彰或嘉奖(二等奖及以上)的,作为加分项。如果发生重大法律纠纷,如给单位造成损失金额在100万元以上的,扣10分。同一事项不重复加分或扣分。
四、监督考评整改工作的完成情况
考评结束后,被考评单位应针对考评组提出的意见建议,在规定时间内制定整改计划或方案报送考评单位,并在合理期限内完成整改并形成整改报告;考评单位可以组织不定期检查,督促被考评单位落实整改工作。
五、将考核结果纳入绩效管理体系
考评工作的目的在于促进被考核单位落实和完善法律风险管理工作。将法律风险管理考核评价工作结果纳入单位的绩效管理体系,单位根据考评结果进行明确的激励与责任追究,能够督促被考核单位积极落实法律风险管理的职责。
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参考文献
[1]《中国兵器工业集团有限公司法律风险管理标准考评指导手册(试行)(兵办字〔2018〕60号).
论文作者:贺平 陈阳 姜琳琳
论文发表刊物:《知识-力量》2019年9月36期
论文发表时间:2019/8/8
标签:法律论文; 风险管理论文; 单位论文; 工作论文; 考核评价论文; 制度论文; 标准论文; 《知识-力量》2019年9月36期论文;