农村三资管理存在的问题及对策
王海燕
（甘肃省临洮县农业农村局，甘肃 临洮 730500）
新时期，随着农村经济建设的发展，为了提高农村三资管理水平，需要有效的分析现阶段存在的问题，从而才能积极制定完善的管理对策。
1 农村“三资”管理的现状
1.1 对农村“三资”管理的重视程度不足
农村“三资”管理的整个工作过程中，村干部自身起到非常重要的作用，如对农村“三资”管理工作的关注程度不够就会影响到具体管理工作的效果。随着我国农业税制度退出历史舞台，农村的经济发展有了突飞猛进的变化。不过现在很多农村干部对于“三资”管理方面的重视有些不足，这也使得农村经济发展遇到了新的问题和挑战。究其根源是很多农村干部觉得农村经济普遍落后，同时还采用以户为单位的联产承包责任制，所以能够统一管理和分配的资源很少，因此觉得没必要对这些少量资源进行管理。
艺术课程作为义务教育阶段学生的必修课程，对学生的人格成长、情感陶冶以及智能的提高等具有重要价值，对学生的生活、情感、文化素养和科学认识等产生直接与间接的影响。但是农村小学艺术课程教学改革力度不大，对现有农村小学艺术课程教学的现状及其影响因素的了解不够全面和深入，缺乏有效的改革措施。所以在近期，我对市区下辖县属农村小学进行了艺术课程开设情况的调研，通过师生座谈、查看课程安排、检查教案等形式，了解和掌握了学校课程开设情况，作如下调研报告：
1.2 缺少对村级采取管理的监督
在农村经济建设中，“三资”管理工作最突出的问题就是财务数据的记录以及后续的审计。出现这种问题是因为“三资”管理的过程中，没有进行合理有效的监督。各部门的领导对于“三资”管理工作的关注和重视程度不够，导致在监督管理工作时没有起到良好的作用，把相关工作做完之后疏于管理，没有尽到后续监督的责任，这样一来就使得财务工作没有按照规范化得到执行，同时也致使“三资”管理工作没有发挥其重要的作用。
1.3 没有形成完善的管理制度
农村“三资”管理工作中经常存在着人员配置上不合理、财务人员专业能力不足的问题，这在吸引专业人才方面就有些难度。产生这些问题的根本成因是农村“三资”管理工作缺少相对比较完善的管理制度，同时在管理的工作中也欠缺相关的管理规范，部分管理人员不作为，这在一定程度上对农村“三资”管理工作的成效有所影响，同时也会让最终的效果达不到预期的目标。
2 提高农村“三资”管理水平的对策
2.1 充分重视农村“三资”管理工作
在农村“三资”管理的工作中，各级监察、农业和财政部门要从各自负责的方面予以严格的监督，对于在其中出现各种问题和违反规定的做法要做到认真审查，严肃处理。这样才能有效的预防和避免徇私舞弊、贪污腐败等严重违纪问题的出现，极大的保护了集体资产不受损失，从而使得“三资”工作得到良好的进行。
种籽衣经粉碎机粉碎，过 40目筛[11]，精确称取种籽衣粉末。按料液比1：20（W/V）加入60%（V/V）乙醇溶剂，进行超声波辅助提取，提取温度 60 ℃，功率300 W，时间90 min[11]。离心（4000 r/min，20 min），分离提取液，残渣复提一次，合并两次提取液。
2.2 对农村“三资”管理工作进行严格的监督
农村“三资”能在发展农村经济的同时帮助农民实现脱贫致富，所以做好农村“三资”工作的规范化管理尤为重要。积极正确的做好“三资”管理工作，对于农民集体经济能力的提升也起到了关键作用。因此农村“三资”管理工作应该作为现阶段的工作重点，做好科学有效的规划，制定明确的规范，确保责任到人，定期进行审计。只有这样，才能使得农村“三资”管理水平步入正轨。
2.3 明晰产权，完善台账
在实际工作中，如果遇到资产确权不明，要严查资产的渠道，从实际出发，结合资产管理维护的原则，提高追查效率，进而确定产权。将合同管理进行规范化，从而完善“三资”管理的台账。要建立积极的审核机制，同时做好公示。如果遇到台账记录不明的问题，就要马上进行记录和跟踪，同时进行二次核查，并最终实现账务清晰明确。对于在问题中涉及到的责任人，要进行深入审查，确保以后不会发生类似情况，最终将处理的全过程进行上报、备案。
4.1.2 适时追肥。如底肥充足，幼苗生长健壮，可不追苗肥；如土壤瘠薄，底肥不足或播期过晚应尽早追施苗肥，一般追尿素45～75 kg/hm2。追肥数量和次数要因芝麻长势而定。对苗期生长不良地块，初花期应追施1次花蕾肥，施尿素45～75 kg/hm2，混合磷酸二氢钾15～30 kg/hm2，或施复合肥75～150 kg/hm2。
2.4 建立健全农村三资管理体系
完善的财务监督管理体系也是三资管理工作稳步有序进行的关键因素，所以应该在完善管理体系上多做工作。会计和审计对于农村“三资”管理工作也是尤为重要，这两项工作既要相互合作，又要相互制约。由此可见，健全完善的三资管理体系，可以有效提高三资管理工作的成效。这样也为三资工作的审计和监督提供了科学有效的条件，使得财务工作可以顺利、有序的进行。
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