摘要：我国整体经济水平得到提升的同时，公路工程也得到了更多的发展机遇，公路建设的市场竞争日益激烈，如果企业想要在市场竞争中占据一席之地，提高自身的经济效益，增加企业的社会效益，就必须要从头做起，开源节流，重视工程的成本管理工作。与此同时，还要采取有效的成本管理措施，减少工程施工中的浪费，控制好工程建设中资金的配比，增强公路工程建设的规范性和高效性，从而提高公路工程的各方面经济效益。
关键词：公路工程；建设成本；管理探析
引言：社会快速发展的同时也增加了公路上的行车量和载重量，这就需要我国增加关于道路的改建与建设。在这样的发展背景下，公路施工企业一定把握住发展机遇，增强市场的竞争力。对于现代化公路设计标准的提升，公路施工企业一定要提高员工的技术水平、优化操作技巧，增强施工管理力度，保证公路工程的整体建设质量，落实少成本管理与控制工作。为了提升公路工程的管理水平、增强企业的综合实力、提升企业的整体经济效益。现代化公路工程中，企业一定要重视施工中的管理工作，逐渐完善、健全企业的管理体系。并且还要结合公路工程的自身施工特点，贯彻落实好企业的管理制度，从而刺激企业的经济效益。
1.认真会审图纸，积极提出修改意见
在开展工序项目的建设前，施工单位一定要严格按照图纸内容施工，图纸主要是由设计单位根据用户的需求和现场的地质条件而设计，很少会结合施工单位的情况进行设计、规划，因此，施工单位可以在满足业主需求和工程施工质量的情况下，根据项目的施工条件对设计图纸进行审核，并提出修改建议，并且在得到业主和设计单位的同意后，才能修改图纸，同时办理增减帐。在对图纸进行会审时，遇到结构复杂、施工难度高的工程，就要更加认真，简化施工操作，推进工程的施工进度，提高工程的建设质量、减少能耗、提升经济效益等，提出有效、合理的建议，优化公路工程的建设质量。
2.加强合同预算管理，增创工程预算收入
2.1深入了解招标文件、合同的内容，正确编制施工图预算。在制定施工图的预算时，一定要全面考虑到施工中所需的成本费用，也包含了合同规定的属于包干（闭口）性质的定额外补贴，并将其全都纳入到施工图预算中，最后在工程款结算时，让甲方补偿，也就是“以支定收”。
2.2将合同中的“开口”项目作为增加预算收入的一个内容。大多数情况下，施工企业都要根据设计图纸及预算定额来制定施工图预算，并且保证在预算定额之下，大多数的“开口”项目的取费都具有较大的涨幅，而这也是项目创收的关键。
2.3结合工程的变更设计，及时办理增减账。由于项目中设计方、施工方和甲方使用等方面的因素，经常会出现工程项目变更的情况，这些都是难以避免的。一旦工程项目发生变更，就会对工程的施工内容、项目以及施工乙方产生改变，并且也会直接影响到工程的成本投入，因此，项目承包方就要针对变更的内容来采取相应的措施、方法，机械设备，施工材料等，还要重新调整人员分配和工期目标等。其次，还要对工程变更的内容进行重新的、合理的估价，及时办理增减账手续，最后在工程预算中从甲方取得补偿。
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3.制定先进的、经济合理的施工方案
公路工程的施工方案主要有四方面内容；明确施工措施、挑选合适机具、规划施工顺序和组织流水施工，施工方案的挑选在一定上决定了工程项目的施工成本，因此，在设计施工方案时一定要结合合同工期以及业主、监理的要求进行规划，并且还要综合考虑项目的规模、性质、地质条件、施工情况、人员素养等，从而设计出一个可行的、高效的、安全的施工方案。除此之外，工程的施工方案必须要具有先进性和可靠性，两者缺一不可，这样才能保证施工方案起到指引、引导的作用，有效的控制施工成本费用。
4.深化机制改革
①机构改革。健全完善企业的管理机构，并且还要确保各部门间协调、合作，增加横向业务联系，充分发挥出成本管理部门的核算职能作用，材料、设备部门的管理作用，计划部门的基础作用，财务、审计部门的控制作用，从而保证企业的责任成本控制体系能够正常运行，增强企业的成本管理力度。
②人员配置的改革。重新对施工人员进行分配、配置，坚持公正、公平、公开的原则，企业内的员工要进行竞争，优胜劣汰、能力强的人上岗，充分发挥出人力资源的优势。给予具备能力、专业性强、管理组织力强的员工更高的职位；而对于那些无所事事、混日子的人就要停职降薪，从而分配好企业内各项工作的员工。
5.加强施工项目的成本核算
最主要的控制对象就是施工中的材料费、人工费、机械费以及管理费，提高工作的效率和时间的利用率，从而刺激劳务人员的工作积极性。对于员工出工、出勤方面的管理可以采用劳动定额制进行，严格根据劳动定额来管理员工，最后根据员工的工作量及劳动额来计算员工的薪酬。其次，一定要管理好公路工程中的材料费用，货比三家，选用性价比最高的施工材料，从而降低工程的成本投入。如今材料市场的价格变动较为频繁，一旦企业管理单位的价格预算与市场的实际价格存在较大的差异，就难以保证工程的成本费用。其次，材料的采购人员也要重视关于材料市场的价格变动情况，及时与业主沟通，争取补贴。在施工中，一定要确保材料存放的合理性，避免出现二次搬运。一旦出现材料浪费或质量较差的情况，就会直接影响到成本的控制工作。由于大多数公路工程的施工工期长且露天作业，要落实好管理工作是非常难的事情，不仅需要财务部门的严格把关，而且材料部门也要完善验收体制。随着我国公路建设的逐步发展，施工逐渐机械化、现代化，因此，也要相应的强化机械设备的管理力度，也要重视对机械设备的保养，并做好施工记录。此外，也要注重质量成本，在施工中一定要把控好工程的质量，做好防范措施，减少工程施工中的不必要浪费。如果工程的整体施工质量较差，就会增加工程的成本费用，例如返工费、停工费、返修费和事故处理费等，从而降低了企业的经济收益，因此，一定要落实好工程的成本控制工作。
6.加强员工的培训教育力度
企业间竞争的实质就是人才间的竞争，想要在根本上提高管理水平，就必须要先提升人才的综合素质。因此，企业一定要将工作重点放在干部和职工的培训、教育工作上，落实好特殊时期的施工操作，并且定期对人员开展培训、教育工作。首先一定要落实好项目经理和专业管理人员的培训，通过外培和定向培训的方式来提升职工人员的专业素养及管理水平；其次，一定要落实好现场施工人员的培训及教育工作，工人上岗前也要进行培训。此外，也要注重对技术人员和施工人员的培训工作，提高技术施工人员的操作能力和操作水平，并且构建一支能力强、素养高、专业强、创新性的新型施工团队。
结语：
综上所述，企业中的成本管理是一项集成化、综合性的工作，其目的不仅是为了减少项目工程的成本投入，还要提高企业的经济收益。因此，企业想要落实好实项目的成本控制、管理工作，就一定要先制定好成本核算体系，完善企业内成本管理的相关规章制度及工作原则，同时还要招聘优秀的技术施工人才，并且还要定期对员工开展教育、培训工作，提高管理人员的综合素养和工作能力，逐步优化公路工程的成本管理工作，最终降低项目的成本费用，提高企业的经济效益。
参考文献：
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[3]高世强.高速铁路桥梁桥下新建公路工程的安全性分析[J].铁道标准设计，2015，04：63-67.
论文作者:李鑫
论文发表刊物:《防护工程》2019年12期
论文发表时间:2019/9/5
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