（南通市东大建设监理有限公司，江苏南通226300）
摘要：随着建筑工程行业的不断发展，施工过程当中的安全问题也越来越受到关注。减少安全事故的发生，提升安全管理的效率，才能够让建筑工程的施工安全越来越有保障。
关键词：建筑工程；安全管理
前言
建筑工程行业逐渐成为重要的经济增长领域之一，在为人民生活质量的提高做出贡献的同时，同样受到了一些建筑项目施工中出现的安全事故的负面影响。建筑施工中出现了安全事故或安全问题，无疑会造成人民生命财产重大损失，重视关于建筑工程施工当中的安全管理工作并且加强其的研究是有必要的。
1建筑工程施工安全管理的重要性
1.1促进建筑施工企业的效益提升
从建筑工程施工的特点来看，每个建筑工程的规划与施工，是以满足城市发展与公众的居住等需求为目标的。建筑工程施工的工种复杂、施工人员多、施工干扰因素多，以及建筑工程施工人员素质等客观因素的存在，需要通过加大施工安全管理、质量管理来实现。因此，提升建筑工程施工的安全管理，可以更好的促进建筑工程施工质量的提升。这就要求施工企业在树立“安全第一，预防为主”的前提下，通过加大安全培训与监管，及时的帮助施工人员发现隐患，促进施工主体安全意识的不断提升。
1.2降低建筑工程施工的成本
在建筑工程施工的过程中，安全管理是根本保障，是实现建筑工程施工经济与社会效益的先决条件。对提升工程效益、保障施工者的生命、财产安全、缩短施工的周期、提高施工的效率有着重要的意义。从建筑工程安全施工管理成本来看，有效的安全管理能够降低施工人员的人力成本、降低机械设备成本、提升资金的利用效率。所以，在建筑工程施工安全工作开展的时候，建筑工程施工的隐患排查是管理的主要内容，要在遵循预防为主，防治结合原则的基础上，来全面的排查施工中的安全隐患，促进建筑工程施工安全。
2建筑工程施工中出现问题事故的原因
2.1法律规定的认识浅显
目前我国许多建筑工程在进行施工时，出于成本考虑，都没有严格遵守法律规定，许多施工流程都以节约成本和时间为第一原则，安全管理只成为口头要求。例如：施工现场所搭建的脚手架不符合国家规定指标，现场无关杂物很多，施工材料与要求不一致等，这些看似很小的问题都会引发大事故。
2.2施工人员安全意识淡薄
建筑施工过程中，“人”是主要的参与者，也是安全生产第一要素，因此，施工安全问题应当得到优先重视。但是，我国目前的安全管理还处在“背水面堵漏”的形式进行安全管理，“人”的管理治标不治本。目前的许多建筑工程中，建筑施工领导者和管理者对于安全问题的关注度不够，缺乏必要的安全意识，而施工人员也忽视对自身安全的保护，甚至出现违规施工和超负荷施工，给施工安全造成了严重的隐患。
2.3安全监管资金得不到保障
有些建筑企业为了获取更多经济利益，会尽一切可能压缩安全管理资金，不仅没有将安全管理当做是一项必要工作来做，还公然罔顾施工规定，几乎不会开展安全教育宣传，或者是故意违规施工以减少成本。也有少数企业会钻材料采购的空子，将一些成本更低、质量更差的材料用到工程中，同时安全员履职不到位，这些都是导致建筑工程施工事故的原因。
2.4安全管理方式不科学
这表现在一些安全科技成果的应用较为滞后，在施工过程中的一些安全问题还无法予以有效地解决。与发达国家相比，我国的安全管理工作有着较多的安全疏漏，安全防护的工具的设备也较为落后，质量也不能得到可靠的保障。
2.5安全体系不完善
由于建筑工程具体施工过程具有一定的复杂性，在整体施工过程中，往往会涉及到各种安全问题，如果安全体系不完善，会导致安全管理工作在实际操作过程中，难以发挥实际作用。施工单位也往往由于追求效益并且为了加快施工的进度无法将安全措施落实到位，这些是安全管理工作中较突出的几个问题。
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3建筑工程施工安全管理的要点
3.1健全相关体系与机制
（1）健全安全管理体系与机制
对具体的建筑行业施工企业来说，如何制定出科学、有效、体系完整的安全管理机制至关重要。因此，建筑施工单位必须首先在严格依照《中华人民共和国安全生产法》相关规定的同时，建立起自己的安全管理条例并且保证按照条例实施。另外，需要通过机制改革，不断完善建筑施工领域的安全法规和施工技术标准，制定出符合实际操作的施工规章制度。同时，积极推动建筑不断向绿色施工方向发展，促进施工行业的技术进步，明确列举在施工中淘汰与禁止使用的施工工艺和施工设备。建立起安全激励的体系，大力推动企业增加安全科技方面的投入。
（2）规范分包管理，完善安全法规
工程项目应当严禁业主方肢解分包或多次转包，所以需要加强总承包商对于分包的管理。加强安全法建设，对存在违章指挥、不为施工操作员提供可靠的安全防护设施用品、强令民工冒险作业和长期连续作业的责任人，要依法追究其责任。施工企业要在现有法规制度的基础上，认真总结经验，补充完善适合本企业生产管理的法律、标准和制度，使企业的安全生产管理工作有法可依，有章可循。
3.2转变监管工作的模式
政府部门在进行建筑施工安全管理工作的时候，需要严格地按照国家颁布的法律法规，并且将法律法规落实到位，积极转变监管的模式，明确各自所承担的监管责任，坚持层层监督、重点监督的原则，不断提高进行安全监督管理的水平。此外，在工程施工过程中，政府部门要发挥其行政作用，加大对工程项目的监督管理力度。加强保险行业对工程实施的安全监控，实施保险费用现场考评，促进安全措施投入。
3.3加大安全生产投入
安全生产是施工重点，只有进行安全生产，才能给施工人员带来生命安全保障。安全生产的具体措施如下：（1）加强科技投入，以工程实际为基础，对技术设备与生产工艺进行全面推广，例如合理运用铁木跳板、自升式吊车，有效减少高处坠落事故，预防施工现场事故；（2）要在制定现场规章的基础上，全面投入高新科技，使得安全生产的水平不断得到提升；（3）对于目前建筑施工过程中有些危害严重、有着较高安全风险率的情况，应当使用保险形式转移或者分散风险。
3.4施工现场应该采取的安全措施
（1）设置警示牌。可以在施工现场入口处，设置工程的总平面图，管理人员以及监督部门的电话牌、消防保卫牌和写有相关制度的牌等。如果项目施工的场所在市区内，要在施工的现场周围用硬质材料进行围挡和封闭，在夜间的时候还应当亮起警示灯提示路人。（2）高处作业时所用到的各类脚手架和操作平台，务必要严格的按照国家的标准予以设计，在施工的过程中应当使用符合安全规范的工具和设备。脚手架要认真按照施工专项方案来进行搭设。施工现场的供电应当采用三相五线制，要符合一机、一闸、一漏、一箱的原则，在施工现场的所有用电设备和机械设备都要有可靠的接地装置。（3）做好工作人员安全防护工作。施工人员进入现场必须佩戴安全帽，且要穿好工作服，严禁有施工人员穿短袖、拖鞋或高跟鞋进入现场。在施工过程中如果有水泥、粉尘等危害或者是在施工的过程中，往往会有电焊锰尘以及油漆涂料等有毒气体存在，施工单位应当向在现场施工的人员提供防护用具和安全防护服，同时要出具书面的危险岗位操作规程，向工作人员详细说明违章操作的危害。（4）发现安全隐患及时整改。作为施工单位管理者，应当善于总结安全教训，汲取经验，找出项目施工过程中的通病，并及时制定相关的整改计划。此外，对预防措施和纠正措施，应派人跟踪验证，保存验证记录。
3.5加强企业内部管理和施工队伍建设
加强监督评价工作，提高企业监督评价工作的效率，建立安全评价的有关体系。需要定期进行目标考核工作，领导人员定期进行检查，并且结合实际情况对施工监督小组的工作进行评价。不断提高监督队伍的综合素质，加强其法律法规以及安全技术知识方面的培训，要求安全管理人员和质量管理人员相互交流，确保安全管理顺利进行。
4结语
建筑工程施工安全管理是建筑工程项目管理的重要组成部分。建筑施工企业在建筑施工时要坚持以安全第一，预防为主为基本原则，加强对现场施工的管理，加大对现场施工安全的投入，提高管理人员和施工人员的安全防范意识，树立正确的安全施工理念，及时排除现场的安全隐患，落实每一级安全责任人的安全责任管理，降低安全事故发生几率。
参考文献：
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[2]何佐良．浅析建筑施上项目安全管理存在的问题[J]．科学咨询：科技·管理，2011（07）
[3]王欣，赵挺生，丁丽萍．业主建筑施上安全管理模式探讨[J]．华中科技大学学报：城市科学版，2010（3））
论文作者:杨亚明
论文发表刊物:《建筑建材装饰》2016年3月第5期
论文发表时间:2017/1/3
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