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摘要:建筑施工的安全问题是影响建筑业健康发展的关键因素,建筑企业的安全生产、健康发展已经成为关系到我国经济发展和社会稳定的重要因素之一。本文主要针对建筑安全管理存在问题的原因进行了分析,提出了解决建筑施工安全管理的关键措施。
关键词:建筑施工;安全管理;对策;研究
建筑业是我国国民经济的重要支柱产业,随着国民经济的持续快速发展,我国建筑施工产业规模不断扩大,其支柱产业地位和作用也日趋凸显。建筑业作为拉动内需、扩大就业、带动其他一系列上下游相关产业快速发展的龙头行业是其它任何行业所不能替代的,国家对基本建设投资规模的控制也已经成为调节宏观经济的最重要的手段之一。然而由于人员流动大、工作条件差、不安全因素多等多方面原因,建筑业长期以来一直也是职业伤亡事故多发的行业,施工安全事故不但影响建筑企业的经营目标和社会声誉,而且还会造成人员伤亡和巨大的社会财产损失。因此,建筑企业的安全生产、健康发展已经成为关系到我国经济发展和社会稳定的一项重要因素。
1建筑施工安全管理的重要性
近年来,建筑施工生产安全事故多发,归其原因,有物的不安全因素,也有人的不安全因素,建筑施工安全管理作为降低人和物不安全因素的有效手段,逐渐被人们所重视。科学的安全管理,在提高生产效率的同时,可以规范人的行为,保障生产秩序,有效减少建筑生产安全事故的发生。
2建筑施工安全管理存在问题
(1)施工主体安全文明的责任、法律意识缺乏。
在工程建设中,有部分施工企业缺乏完善化的安全保障体系,以包代管现象频频出现,主体施工责任无法完全落实。另外,项目经理到岗率较低、职责落实不到位问题依旧存在。有部分建筑方对于相关法规中明确规定的安全责任缺乏必要的重视,经常拖欠工程款,任意缩减工期,完全忽视安全生产管理。还有部分监理方缺乏对自我的准确定位,对于自身应承担起的责任模糊,同样也不熟悉安全技术标准,对于工程建设中存在的安全隐患无法及时有效的解决,安全生产监管责任无法贯彻落实。
(2)施工安全管理水平低。
现如今,我国的建筑市场越发开放,大量的农民工力量涌入至城市建筑施工领域中。此种状况导致正式的施工人员较少,大部分参与管理工作的人员为临时工。目前,在建筑施工领域中,农民工已成为主体人员,但是这些人员的文化水平较低,自我保护意识缺乏,安全意识不强,安全管理难度较大。近些年来,在建筑市场中有一些具备一、二级资质的施工企业逐渐蜕变为管理型企业,虽然不可否认的是其自身具有一定的管理水平,但是专属化的劳务施工团队缺乏,在公司中标之后会将工程分包给其他施工单位。这些施工单位未必具备一定的施工资质,施工质量及安全性无法得到保障。而中标企业对于工程建设的管理也不过是指派几个公司技术人员至施工现场参与管理,未配备好专业安全管理人员。安全责任落实无法到位,对于整个建筑工程无法实现系统化管理。另外,还有部分企业所指派的项目安全经理缺乏实质性的管理作用,应急方案缺乏针对性及操作性。安全管理如同虚设,无法发挥自我作用及价值。
(3)从业人员素质偏低。
大部分的建筑行业人员为农民出身,其文化水平较低,安全意识较弱,在施工中对于安全因素的考量较少,时常会出现违规操作的状况。这些农民工在施工开始前尚未接受系统化专业安全培训,对于施工技能了解较少,技术水准较低,自我保护能力偏弱。另外,由于建筑施工人员的流动性较强,因此即便对施工人员实施了安全技能培训,也无法获取到长久的效果,平白浪费了大量培训费用。
(4)建筑施工安全管理机构不健全。
在建筑施工安全管理中,相关的管理机构组织不健全,从而致使其执法力度及效果不佳。在相关的建筑安全生产管理人员配备办法中曾明确规定了相关的建筑施工项目专职安全生产管理人员配备标准。在施工进行中,大部分的施工方可依照相关规定配备好安全生产管理人员,但是不可否认依旧存在着人员配备不足问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有部分施工安全管理中的管理人员身兼数职,工作积极性不高,对于安全管理问题敷衍了事,无法更好的履行自我职责,从而致使事故隐患长时间存在。而相关的安全管理机构组织缺失,对于施工安全的监管力度不佳,无法获取到较好的效果,及时解决事故隐患问题。
3建筑施工安全管理对策分析
(1)普及安全知识,提高施工人员安全意识
加强安全知识的普及,从本质上提高建筑施工人员自身的安全意识,是保证施工安全的根本所在。首先强调宣传的重要作用,在施工现场大力宣传安全的重要性,可以采取张贴宣传海报及宣传标语的方式进行;其次,定期组织安全知识培训,并强制要求管理人员及施工人员参加;对违规进行施工的人员予以严惩,并停工参加相应的知识学习;对于特殊作业人员必须持证上岗。
(2)施工现场安全防护措施
不同建筑施工工地特点不同,施工环境不同,项目的复杂程度也不同,因此防护的内容与重点也不同,但防护内容基本有以下几个方面,即防高空坠落,防物体打击,防坍塌,防触电,防机械伤害,防中毒事件,这是施工工地防护的关键。例如,对易燃易爆场所必须采取防火防爆措施;雨季施工制定防水防电防坍塌措施;冬季施工要注意防火防大风;工人在高于原有避雷设备处施工时应设置防雷设施;制定安全用电技术措施及电气防火措施;在未安装栏杆的阳台周边应采取防人员和物料下落的措施。
(3)创造良好的建筑施工现场环境
施工环境的好坏是影响安全生产的重要因素,施工人员在恶劣的施工环境下施工容易发生安全事故,因此,应坚持以人为本,创造良好的施工环境,尤其在高温或严寒等安全事故发生频率较高的季节,对高空施工一定要做好安全措施,使施工人员的生命安全得到充分保障。此外,施工环境要采用合理的色彩,使施工人员在施工过程中减轻眼睛及全身疲劳。同时,还要减少噪声、粉尘等对施工人员的不利影响,使施工人员在和谐、健康、安全的环境下进行施工,以减少事故的发生。
(4)完善各项安全管理制度
制订相应的规范制度是防止安全事故发生的重要方面,如制订技术交底制度,并履行交底人和被交底人的签字手续以落实责任人;建立安全检查和评估制度,施工管理部门、监理部门、施工企业及相关责任人定期对施工现场进行安全检查;建立电气维修制度,从根源杜绝安全隐患;建立施工临建拆除制度,确定具体拆除人员、时间、方法,以做到规范性;建立安全培训制度,定期对管理人员、施工人员进行安全培训,提高其自身安全意识。此外,在信息技术高度发达的今天,在建筑工地安全管理方面也应该推广技术创新,如采用安全网络计划技术,明确危险源管理的工作系统范围,对危险源进行全面辨识,并对施工项目危险管理有效地进行动态监控,使危险降至最低。
结束语
20世纪90年代以来,建筑业在我国持续快速的发展,已成为我国经济发展的四大支柱之一。本文在分析建筑施工安全管理存在问题的基础上,提出了相应的解决措施,首先应普及安全知识,全面提高施工人员的安全意识;其次施工现场安全防护措施必须到位,在实际施工中应全面分析工程的特点以做好针对性防护,做到有的放矢;第三要完善各项安全管理制度,同时创造良好的建筑施工现场环境,最大限度地减少安全事故发生,保护人民生命财产安全,维护社会稳定。
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论文作者:马鑫
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年3期
论文发表时间:2019/5/28
标签:安全管理论文; 建筑施工论文; 建筑论文; 施工人员论文; 措施论文; 人员论文; 安全事故论文; 《建筑学研究前沿》2019年3期论文;