摘要：在建筑工程中，造价管理是非常重要的一项内容，有效掌控工程造价逐渐成为施工企业与工程造价人员关心的课题。全过程工程造价管理是以动态造价确定法为基础对建筑工程造价予以估算与确定。全过程造价控制是从项目具体活动以及具体活动为切入点展开分析，通过对工程实施过程中的现存问题进行实时监测，及时发现其中的问题并有效地采取应对措施，消除项目活动中的问题，从而进一步降低资源消耗，实现有效掌控施工项目造价的目的。然而受到各种主客观因素的影响，部分建筑施工企业在其全过程工程造价管理中总是存在这样或那样的问题亟待改善或解决。本文对建筑工程管理中的全过程造价控制进行了简要分析。
关键词：建筑工程管理；全过程；造价控制
引言
建筑工程造价较高，要确保工程质量，就必须切实加强造价控制。在造价控制中，全过程的造价控制对于促进造价控制和保障工程质量有着十分重要的意义。但是在新经济时代，现代建筑工程造价越来越高，功能要求越来越多，建筑的智能化要求正在不断提升。在造价控制过程中，应该实施全过程的造价控制，在造价控制中融入新的思想和理念，使造价控制成效得到优化和完善。
1建筑工程项目造价控制的内容与目标
控制内容和控制目标是分析建筑工程项目全过程造价控制策略的基础。建筑工程项目造价管理的根本是科学调配项目资源、合理调控项目影响因素。具体的划分方式分为两种，第一是以主体划分为政府、业主、承包企业三类；第二是以管理角度划分为价格管理和费用管理。在第二种划分方式中，业主或承包企业所指的项目造价管理主要是费用管理，即成本管理。建筑工程项目的造价主要由建设资料消耗、劳动力报酬支出及盈利组成，并且在项目不同阶段以细分结构的形式存在。
2建筑工程全过程造价控制措施
2.1工程决策环节的造价控制
建筑工程在决策阶段直接受到造价的影响，进行科学合理的造价控制，使投资方案更加准确科学，能够确保资源配置得到更好的优化。因此，在整个建筑工程项目中在决策阶段做好造价控制对项目全过程造价控制起到决定性的作用。在决策阶段，首要任务就是做好投资估算。对于投资选择来说，其重要的影响因素就是投资估算，投资估算也是项目审批中投资选择时重要条件。在建筑工程中，决策阶段的造价控制是一件非常复杂的工作，涉及面广，再加上庞大的工程量，需要专业的造价人员以及管理人员和造价工程师等对实际建筑施工的造价进行有效控制并参与工作中，要求专业人士不断提高造价的准确性以及分析数据的真实性。
2.2规划与设计阶段
规划与设计阶段的建筑工程项目造价控制从限额设计、价值评价、编制概算三方面入手。限额设计应当充分考虑项目周边的环境、测绘情况及数据分析、销售预测、风险判断等因素。根据设计公司的情况尽量获取具有差异性的方案以供选择。任务设计方面,结合实际可以先提出粗略的投资估算数值，但随着立项决策的推进需要对现有数值进行逐级分析，形成细化的单项控制标准。由于建筑工程的复杂性，各类工程专业之间跨度大、各自的技术性较高，控制者应当促成各专业间的协作，通过沟通改进与优化方案。价值评价的主要手段是调节成本与功能间的相互关系，设立成本预期值，在此基础上对项目建筑功能进行分析、评价，进而完成必要的功能调整。市场需求也是功能调整的参考因素之一，不同的改善途径适用于不同的市场策略，所以市场需求与成本结构具有同等的地位。编制概算要坚持项目总体、单项工程、单位工程三种不同层次的划分方式，充分利用计价软件，减小行政审批对造价控制的风险。
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2.3招投标阶段
首先，实现招标阶段的造价管理目的，招标单位应结合市场实际变化，切合实际编制出合理的标底，确保标底的合理性、正确性。其次，业主可结合建筑的规模、类型等特点，选择合适的发包方式，使建筑造价得到控制。还应引入竞争机制，以便获得更优惠的价格。在建筑招标阶段，还应制定合理的招投标制度，确保招投标环节的公开性、公平性与公正性，可避免招标阶段出现腐败或混乱的现象。最后，招标单位应根据建筑项目的规模、技术等要求，选择具备足够技术、资本、能力的施工单位，使建筑造价得到合理的控制。在签订合同时，建筑项目的合同文件，是发包人与承包商双方必须遵守的文件合同，更是约束双方行为的唯一准则与依据。但由于建筑项目周期长、数量大，且牵涉面广泛，要使建筑全过程的造价得到合理有效的控制，应结合建筑施工阶段设计不同阶段的合同管理内容与目标。还应结合建筑项目管理要求制定建筑造价管理目标，确保建筑造价管理的可靠性、正确性。
2.4工程施工阶段的造价控制
工作人员应细致核查相关的施工图纸是十分必要的，通过紧密结合具体的施工现场状况以及施工图纸上的相应信息，从而在确定施工进度规划中予以参考。而在进行施工图预算标准审查时，一旦出现成本概算和施工预算的情况存在误差情况的时候，应及时针对存在的不足予以解决，并细致追溯形成的原因，完成改进的任务。与此同时，在施工现场出现频繁签证亦或者变更等情况的时候，需要管理人员予以有效管控。无论何种类型的工程项目，处于施工时期，都可能发生工程变更或者现场签证的情况，由此造成经济成本的提高，并阻碍工程项目的正常施工进度开展，因此，需要对上述情况予以科学管控，采用合理的应对策略保证经济成本的可控性。最后，工作人员应该进入到工地现场，及时掌握实际的施工建设进度与相关情况。在将施工图纸作为有效根据的基础上，通过细致搜集、整合以及测定工程项目的具体施工数据信息，提供给后续的竣工结算与验收有效的数据依据和参考。
2.5竣工阶段
首先，安排专业的审计人员对建筑产生的资金成本进行检查与审核。只有了解变更内容，熟悉建筑变更流程与增减建筑量情况，才能为建筑决算审计奠定基础。其次，依照国家相关法律法规，制定合理严格的审计制度，保障建筑决算的正确性、严格性、可靠性，保障经济效益。具体的就是强化建筑资料管理工作的开展，尤其是注重建筑竣工资料的审核，在审核过程中应确保其专业性和完整性。再次，结算审计人员自身必须具有较强的专业技术水平，保证整个竣工结算数据的真实性、可靠性和完整性。最后，还要将建筑费用汇总，及时编制建筑竣工结算报告，在做好自我审查的基础上才能上交，从而确保其与真实的建筑造价相同。
结语
综上所述，工程造价控制与管理具有较强的技术性、专业性，贯穿建筑工程的投资决策、项目设计、招标投标、施工等各阶段，通过对工程造价进行“一体化”管理，弥补传统分段管理的不足。通过对工程造价实施主动控制，强化工程造价的全过程管控，有效降低工程造价。对于政府相关职能部门来说，通过对工程造价实施动态管理，有利于净化建筑市场竞争环境，遵循市场运作规律，进而在一定程度上全方位稳定建筑市场价格水平，对建筑市场进行主动调节和间接管理，规范和引导建筑市场竞争，确保建筑市场竞争的公开和公正。在激烈的市场竞争中，只有这样才能实现自身的生存和发展，同时适应社会发展需要。
参考文献
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[3]张兆聪.建筑工程造价审核中项目全过程造价控制的运用[J].住宅与房地产，2017-02-25.
论文作者:朱建东
论文发表刊物:《基层建设》2018年第32期
论文发表时间:2018/12/18
标签：造价论文; 建筑论文; 全过程论文; 工程造价论文; 阶段论文; 项目论文; 工程项目论文; 《基层建设》2018年第32期论文;