关键词:水利水电;工程管理;浅析
1导言
水利水电工程与人们的日常生活息息相关,因此提高现代化水利水电工程管理的质量是重中之重。一方面能够确保资源的充分利用;另一方面也可以提高工程整体的经济效益与社会效益。基于此,面对市场竞争不断加剧的现状,相关部门需要高度重视并强化对工程施工的管理。除此之外,还需要在全方位分析现代化水利水电工程施工管理现状的前提下,制定针对性的改善措施,从根本上提高工程整体的施工质量。
2我国水利水电工程管理存在的主要问题
2.1大中小水利水电工程发展尚不均衡
我国在大型水利水电工程上投入巨大,而对小惠民水利水电工程建设投入不足。小惠民工程一般都是在偏远地区、基础设施薄弱的山区农村,由于施工难度大,惠及面窄,投资见效慢等原因,导致地方政府大多不愿意对小惠民工程进行投资建设。长期以来,国家对大型水电工程投资规模大,因此,国家应该在中小型水利设施在工程建设投资上,给予一定的政策倾斜,使得我国大中小水利水电工程能布局更加合理,发展更加均衡。
2.2管理人员自身专业素质有待提高
管理人员是完成水利水电工程管理的主体,倘若管理人员在专业素质方面难以满足要求,那么管理工作就难以在水利水电工程项目建设中,发挥预期作用。当前我国水利水电工程管理人员素质,应该从如下几方面提高:1)制定严格的管理制度。虽然大多数建设单位,都制定了相应的水利水电工程实施管理制度,但部分管理人员并没有接受过系统的学习和培训,实际管理过程中,往往会出现过度依赖于自身经验的情况。2)防止贪污腐败现象滋生。管理过程中,贪污腐败时有发生,所以需要加强这方面的管理与重视程度,严格杜绝贪污腐败现象的发生。
2.3水利水电工程监督管理力度不够
1)长期以来,我国的水利水电工程项目建设管理主要是由项目主办单位暂设管理人员,且管理人员由于自身原因,专业知识欠缺,不懂施工流程,导致水利水电工程管理出现诸多问题。2)水利工程管理过程中,缺少相关法律法规和制度的约束。导致在水利设施维修、灌溉管理和工程施工等方面的相关管理不能发挥出应有的作用。
3水利水电工程管理的现状及改进对策分析
3.1现代化水利水电工程管理的现状分析
3.1.1资金管理意识不足
就当前阶段而言,我国绝大多数水利水电工程建设的资金通常来自当地政府的财政拨款,因此,工程的施工进度很大程度依赖政府资金的到位率。这就导致水利水电工程实际施工存在较大的局限性。不难看出,当前我国现代化水利水电工程在投资机制以及管理机制等方面缺乏多样化,资金管理意识极其缺乏,工程进度与实际投入资金普遍存在出入,因此现代化水利水电工程施工质量整体层面上亟待进一步提高。
3.1.2工程责任制度不健全
如果想要落实高质量的现代化水利水电工程管理,相关部门首要解决的问题就是健全相应的工程责任制度,并确定主要的责任人。但就当前实际状况来看,大多数水利水电工程建设单位都由于这样或者那样的原因,都没有建立完善的工作责任制度,普遍存在责任不明确的状况。虽然部分单位制定了相关的规章制度,但在实际落实过程中没有严格遵循既定的制度落实相关工作,从而大幅降低了现代化水利水电工程施工质量及其管理水平。
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3.1.3从业人员整体素质有待提高
在大多数现代化水利水电工程的实际施工过程中,建设单位都会选择将工程发包给施工单位,而这些施工单位的从业人员大多数是从社会中临时招聘的。因此,这些从业人员普遍缺乏水利水电专业知识,再加上在正式上岗之前没有接受相关的专业培训。这就导致当实际施工过程遭遇到技术性难题时,在专业人员到来之前,问题始终得不到解决,严重拖延了水利水电工程施工的进度,也影响到质量。
3.2现代化水利水电工程管理问题的改进对策分析
3.2.1强化水利水电工程资金管理
针对当前水利水电工程资金的问题,不仅需要得到国家财政拨款的支持,而且需要多措并举,从多方面筹集强而有力的资金扶持。具体来看,水利水电工程建设单位一方面需要建立完善的财政管理制度,并严格遵循制度合理使用工程资金,同时严格监督工程资金的实时使用途径与状况,保证工程资金可以落实到位;另一方面还需要加强引导与宣传,从而构建多样化的管理方式与多元化的投资渠道。
3.2.2建立健全的工程责任制度
为进一步保证水利水电工程能够如期甚至超前完工,相关单位一定要建立健全的工程责任制度。在落实水利水电工程施工与管理相关工作的时候,一定要对不同部门以及相关主要责任人的权力与职责进行明确规定,确保在出现问题的时候,及时找到第一责任人;如此这样,才可以在出现问题的时候,使问题及时得到合理的处理与解决,最大限度规避问题长期停滞得不到解决从而拖延施工进度的现象。
3.2.3加强培训,提高相关从业人员的综合素质
随着城市化进程的不断加快以及水利水电工程建设规模的不断扩大,对于施工人员、管理人员以及工程设计人员都提出了更高的要求。这就要求相关部门在落实现代化水利水电工程管理工作的时候,需要加大对从业人员培训与教育的力度,从多个方面提高相关从业人员的技术水平与专业知识,从而为提高现代化水利水电工程施工管理的质量奠定良好的基础。不仅如此,相关部门还应当提高相应从业人员的准入门槛,最大限度避免因人为因素而带来工程质量问题,从而提高现代化水利水电工程的管理水平以及管理质量。
3.2.4强化现代化水利水电工程施工质量管控
(1)完善水利水电工程的设计工作。工程设计人员在落实设计工作之前,首先需要对施工单位的资质进行严格审核,同时严格审核设计图纸与工程结构,从而保证设计工作和工程实际相匹配。不仅如此,设计单位和施工单位还需要认真落实技术交底工作,为工程的顺利施工奠定良好的基础。(2)提高工程施工材料与施工技术管理的力度。建立健全的技术管理体系,确保实际施工过程中不会出现技术问题。(3)提高施工材料的管理力度。相关单位需要安排专业人士对建筑材料的进场与选择进行严格监督与管理,保证所有进程施工材料都符合施工要求,从根本提高施工质量。
4结语
通过对上述几项内容进行分析研究之后可以得出:在做好水利水电工程管理的时候,必须要对其每个管理环节之间所存在着的联系进行综合考虑,并且不可以将其整体拆分成为几个不相关的内容,在此之外也是需要不断的去积累相关的管理经验,只有这样才能进一步创造出更多的经济效益。为了能够满足当前社会经济快速的发展,政府部门已经是越来越重视水利工程发展的问题,只有做好水利水电工程管理,才可以更好的保障水利水电工程的建设,在一定程度上促进其经济效益不断的提高,进一步满足我国经济发展的需求。
参考文献:
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[4]胡有胜.水利水电工程施工阶段的质量管理浅析[J].黑龙江水利科技,2017,45(11):195-197.
论文作者:何涛
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第26期
论文发表时间:2019/7/17
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