南宁市邕宁区公路管理所 广西南宁 530299
摘要：这些年来，我国生产力水平得到了进一步的发展，人民群众的生活水平和质量也得到了提高。在大的市场经济环境背景下，农村公路始终是国民经济发展的重要交通基础设施。国家一直致力于对农村公路项目的建设，特别是现阶段所施行的“精准扶贫”政策，更是侧重于农村公路项目的建设，农村公路水平建设的高低跟社会主义现代化建设密切相关。现阶段我国农村公路项目的建设取得了历史性的成就，然而在养护管理方面依然有不少的问题需要我们面对解决。农村公路项目的建设和养护是一项复杂的、系统的综合性工程，也是当前行业重点关注研究的对象。笔者结合了自身所从事农村公路项目建设的实践经验，分析了我国农村公路养护与管理技术的重要性，并对当前农村公路养护管理存在的问题进行了分析，提出了提高养护与管理技术的有效性措施。
关键词：农村公路；养护；管理技术；研究
1 引言
随着我国现阶段农村经济的发展，农村客运、货运都得到了很大的发展，农村公路的建设是我国全面建设小康社会和社会主义新农村建设的关键点。当前我国农村公路基本上实现了“村村通”，为我国国民经济的发展和缩小城乡差距的促进社会稳定协调发展奠定着重要基础。农村公路项目建设拥有自身的特性，量大、面广、技术等级低、附属设施配套不完善等特点，特别是在养护管理方面存在着不足，如此特性也是农村公路容易出现抵御自然灾害和行车安全方面的状况，特别是在农村公路项目高速发展建设阶段，当前的公路养护管理技术水平与之不相适应。
2农村公路养护与管理技术的重要性分析
传统意义上农村公路养护管理指的是按照公路有关的技术规范和标准，为了确保农村公路及附属设施处于良好的安全运行环境而采取修整养护，为确保农村公路的质量安全，对道路桥梁的损坏进行修复和预防，进行生产作业的管理性专项技术活动。农村公路项目的建设是我国社会主义现代化发展水平高低的标志，现阶段我国由传统的农业大国逐步发展成为工业大国，而农村的人口和土地依然占据着较大的比例。在社会生产力高速发展阶段，农村公路的建设是整个社会公共基础设施的重要组成部分，是缩小城乡差距，促进城镇化的重要基础。而做好农村公路养护是各级政府职能部门必须重视要深入做好的公益事业，直接关系到党和政府与人民群众密切联系的纽带，涉及到农业产业结构的调整和农村社会经济文化水平的发展，是真正体现“要致富、养好路”以现代交通运输促进社会主义新农村建设的有效措施。
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3当前农村公路养护管理存在的问题分析
笔者认真总结了自身多年的工作实践经验，深切的意识到随着农村经济的不断发展，交通量逐年增多，之前的设计难以满足新的交通荷载，现阶段我国农村公路养护管理存在着不少的问题。对此，归纳分析如下。
（1）现有的公路养护与管理技术体制和模式问题。一方面现阶段我国农村公路养护与管理技术水平依然采用传统模式，与当前社会不断发展公路建设水平革新所需要的管理水平不相适应。不少的地方管理机构更是呈现“重建轻养”的思想意识，使得农村公路长期缺少专业的技术人员进行管理，许多“三无”车辆和超载车辆横行加速了农村公路的破坏。而且养护管理的资金投入不足，养护的机械设备陈旧落后，以至于对公路破坏的维护显得力不从心。养护与管理的制度不够健全完善，部分的农村公路出现小问题的时候不被重视，逐渐由小的病害发展为大的质量问题。而且不少的养护管理人员也没有认真履行自己的职责，加强对公路的巡视检查。
（2）缺少专业的技术人才。农村公路养护与管理工作处于社会发展的基层，福利待遇和工资水平不高，拥有专业技术能力的技术人才又不愿意屈从与基层的农村公路养护管理工作。使得养护管理技术人才的数量和质量满足不了农村公路养护管理，新的养护与管理技术在农村公路养护管理过程中得不到较好的推广应用。
（3）管养的力度和宣传水平影响力较低。通常情况下，农村公路较为偏僻分散，村民的思想意识水平不高，容易出现公路被占用：晒稻谷、堆放建筑材料、摆摊和焚烧稻杆等现象。主要是由于对农村公路养护与管理过程中，宣传不到位，农民的爱路护路思想意识水平低。
4提高农村公路养护与管理技术的有效措施
结合笔者所分析当前农村公路养护与管理存在的问题，采取相关的措施做好农村公路养护管理变得更为迫切。只有从实际出发，做好针对性的措施，才能够使得农村公路的养护与管理过程中事半功倍。
（1）建立健全农村公路养护与管理的制度。在社会主义现代化发展阶段市场经济环境下，应当与时俱进积极探索新的养护与管理模式，转变“重建轻养”的思想观念，树立预防性养护的原则，进一步开放农村公路养护与管理市场。并且要从多种渠道筹集资金加大对农村公路养护管理资金的投入，提高农村公路养护机械化水平，养护管理技术人员认真履行自己的职责，加强对农村公路日常巡视和检查的覆盖面。制订应急预案，面对突发的公路损坏事故能够快速反应。并对养护作业人员加强安全作业的教育，落实安全生产作业责任制。
（2）不断引进专业的技术人才。农村公路养护管理工作是客观存在的基层工作，存在着养护管理长期性和连续性的工作特性，面对专业技术人才紧缺的局面，需要加大引导宣传力度，提高农村公路养护与管理技术人才的福利薪酬待遇和积极性。并且进一步加大对现有管养专业技术人员的培养力度，促使专业技术人才的业务水平得到更新和道德素质得到提高，采用现代化标准化的公路养护管理技术，积极推广新的公路管养模式，逐渐建立一支拥有现代化管理养护技术的专业化标准化作业队伍。
（3）加大管养的力度和思想宣传水平。农村公路养护管理机构要加大公路使用质量安全的宣传，积极引导村民能够树立爱护护路的思想意识，才能够真正杜绝公路被非法占用的现象。相关的路政部门，要加大力度严查 “三无”车辆和超载车辆的通行。定期开展农村公路的检测，对于公路的使用采用动态化的跟踪管理模式。积极引入互联网+的信息化技术，对农村公路建立相关的档案资料，建立和完善农村公路养护管理系统。
5 结语
综上所述，在社会主义现代化发展历史进程中，农村公路始终是农村经济和文化发展的重要基础设施，加强对农村公路的养护管理，逐渐过渡到农村公路养护管理的现代化、信息化和标准化管理，进一步巩固农村交通运输事业的建设成绩。笔者认为，还需要从上至下，上升到各级政府，下至一线的公路养护管理技术人才，细化责任认真履行自身的职责，才能够做好农村公路养护管理。
参考文献
[1]胡小龙.农村公路建设与养护管理现状[J]交通世界.2017（7）：138-139；
[2]毕铭杰.论农村公路养护管理存在的问题及应对措施[J]黑龙江科学，2017，8（9）：36-37；
[3]刘国云.浅析农村公路养护技术及管理措施[J]黑龙江科技信息，2016（28）：201-201。
论文作者:陈虹余
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/7
标签：农村公路论文; 公路论文; 技术论文; 水平论文; 作业论文; 现阶段论文; 我国论文; 《建筑学研究前沿》2017年第30期论文;