摘要：我国人口庞大，水利水电、灌溉以及人民的生活对水资源的需求量都比较大。通过对小型水库运行进行规范化的管理，充分利用每一份水资源来补给一方水土。目前小型水库在运行管理方面还存在制度设施不全、过渡开发等问题。本文提出通过加强设施完善和维护、引入智能管理方法、规范管理制度等方法来规范小型水库的运行管理，以达到合理利用水库资源的目的。
关键词：小型水库；运行管理；方法措施
小型水库的运行规范化和现代化是实现水资源利用的合理化的一个重要过程。如果水库管理不合理将会使水库失能，从而威胁到人民公共生活和经济的发展。小型水库是供给人民生活用水、灌溉和养殖产业的重要基础设施，在对水库的基础情况具有大致了解后，要对水库管理进行细致的分工，改善水库管理制度和人员的配备制度，采用责任制等方式严格实行水库管理分工实现水库的良好运行。
1、小型水库运行管理的基本现状
1.1水库运行管理的意义
众所周知，水库的兴建有利于水资源的储存，同时在灌溉及其副业、防洪等方面也有重要的作用。合理的水库运行首先有益于水库的长久运行，养护一方水土。其次，实现水库的规范管理，实现水资源的科学调配能够引导当地种植业的发展，根据水库的放水时机和水量来调配种植的种类，从而体现当地特色带动当地的发展。另外，实现水库管理运行的智能调控也是实现我国水利现代化的一项重要工作。
1.2目前水库运行管理还存在的问题
我国的水利工程在建国之初就已开始进行，我国具有很多的大中小型水库，但是小型水库由于占地小，在长久的发展过后越来越不受重视，以至于现在出现了病态的运行。主要出现了以下几个问题：（1）建成历史比较久远的小型水库由于当时勘探技术的不成熟以及缺乏建设的标准等，容易出现防洪能力弱，起不到防护作用等现象。甚至有些地方水利建设还未完成就已经收工，出现“烂尾”的现象，具有很大的安全隐患。（2）水利管理制度不完备，管理资料不齐全，水库只知道每年什么时候开闸放水，但对水位的检测和预警系统均没有建成，无法具有细致的分工。（3）缺乏资金投入导致无法引进先进技术对水库进行监管，水库投入的人力与其资金回报不匹配导致缺乏相应的人员对水库进行管理。（4）管理技术落后，人员管理知识不全，素质较低，无法跟上水利工程现代化的步伐。（5）水库超负荷运行。很多水库开展副业以维持水库资金的正常投入，但过渡养殖和开采，导致水资源以及生态环境的破坏。（6）水库的正常持久运行与其周围的环境息息相关，不合理种植物的养殖以及生活及工业废品的污染将会影响水库的水质，使水库无法正常运行。
以上问题导致大量小型水库的荒废和损坏，要正视以上问题采取合理的措施来维护小型水库的正常发展。
2、水库运行管理的方法和措施
2.1健全水库运行管理制度
每一个工程的长久运用和发展都离不开规范化的管理。所以在对水库的基本情况进行了解之后要对水库的各项管理进行细致的分工。可以从以下几个方面来进行：一是完善基础数据的检查和维护制度，制定检测的程序和标准，定期定量进行检查。如对水位的检测，水库放水的时机，排水的程序等进行精确的检测和规定，常规制度的使用常态化确保水库的正常功能运行。二是因地制宜制定水库副业发展制度，针对每一项副业制定详细的管理制度，养殖业中的养殖种类和养殖数量，捕捞的季节和时长规定等；针对出现的致法力度不够等问题，可以通过政府部门协商解决，实现管理制度的合法化。三是针对人员和资金流动也要具有严格的管理制度，对水库管理人员定期进行技术培训，实现水库管理科学化；制定水库资金管理办法，对资金的收入和支出等各项工作进行分类，明确资金的去处。以上各项工作要健全完备的制度要求，在每一个分工上要求专人专岗，真正实现水库管理规范化。
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2.2加强基础建设和修理养护
前文也已提到，很多水库在建设之时由于缺少技术指导导致水库失能，所以在进行水库管理时首先要完善水库的建设。对建设不完全的水库要组织专业团队进行修复工作，如果在防洪能力比较差的水库要重新勘探和设计，通过修复水库的深度和坡度等使其结构合理化。另外还要对现有的水库进行定期的修理维护，健全维护管理的标准和指标，保证水库的长久运行。对于正在建设或计划建设中的水库，要严格按照现有的标准进行规划设计，引用专业团队，从水库的选址开始到设计、结构的改造等进行严格的讨论和实施。由于水库处在自然环境中，所以对水库的防腐蚀和防开裂等情况都要针对该地区的气候和环境条件进行调控，结构连接部分采用特定材料来连接，以达到工程建设标准。
2.3管理方式智能化
在信息发达的今天，水库要具有现代化的管理方式，通过开发和引进现代化的技术来实现管理的智能化和现代化。如运用大数据时代的计算方式统计水库记录的数据，实现风险评估和风险预警，能够提前制定好解决方案，达到快速发现、快速响应和快速解决的效果。借鉴校园检测系统，利用人工智能等先进技术对水库的水位进行检测，达到动态检测的效果，保证水库基础设施的安全。同时结合北斗系统，实现高清监测，精确把握小型水库水电设备、重要地域的运行情况，对水文进行监测，实现防洪预警的效果。智能化管理的方式大大减少了人力的投入，能快速精确地实现对水库各项性能的监测，提高了水库运行的效率，推动了水库管理的现代化和全面化。
2.4加强科研投入
加强水库科研的投入，一是在建设水库过程中借助已有的科研成就来进行合理规划和规范建设，建设结构优异、性能优异的水库保障各方面用水的合理化，以保证水库的长久性。二是在实现管理过程中，要合理借鉴水库管理的理论知识，指导制度的建立和监测指标的形成，可以引进水库管理方面的人才和专家来指导水库的管理，从而达到规范化的目的。三是在小型水库副业发展过程中，要根据已有的研究资料来制定水库的发展方向，指导水库副业的发展。另外，还可以和高校科研团队建立合作关系，让高校以水库或其中的一部分为研究对象进行合理的课题研究，能够帮助检测水库的性能以及水质等，也为水库的发展扩展了方向。
2.5加强水库人才管理
小型水库的人才管理体现在人员分配和专业素养两个方面。在人员分配过程中，要充分发挥每一个水库管理人员的优势来管理水库，如将监测水位和风险评估交给具有专业知识并且细心谨慎的人，以确保信息的正确性。在水库副产业的管理方面需要分配善于交流和具有长远发展想法的人才来进行管理。如此专人专岗才能使水库实现长远发展。在专业素养方面，除了对每个岗位的人员进行专业的培训外，对全体的水库管理人员要定期进行管理制度的学习，使制度的实行实现常态化，提高每一个工作人员的专业素养，树立良好的管理团队形象。
结束语
水库建设和管理是关乎民生的重要工程，水库的正常运行也是推进地方经济发展和脱贫致富的基础。所以通过对水库进行规范化的制度制定，加强基础设施的修缮和维护工作，与现代技术相结合实现管理智能化，加强科研投入及人才管理等对实现水库建设的现代化和水库长远运行具有重要的意义。
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论文作者:富林
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
标签：水库论文; 副业论文; 管理制度论文; 制度论文; 水资源论文; 人员论文; 水位论文; 《基层建设》2019年第32期论文;