当代世界思想政治教育的特征和趋势，本文主要内容关键词为：思想政治教育论文,当代世界论文,特征论文,趋势论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
当代指二战后。这五十多年来世界各地的思想政治教育，主要受三个方面的影响：一是战后国际政治经济秩序的变化，二是各国经济的现代化进程，三是科技革命。这些影响的作用，有些是直接的，有些则比较间接，要经过文化思潮的中介。在这些因素的共同作用下，当代世界思想政治教育的发展经历了三个阶段。
第一个阶段，战后初期到50年代末。这时候的思想政治教育意识形态壁垒分明，反共和反美的声音都十分强硬。同时，也充满了爱国主义、理想主义和英雄主义。
第二阶段，60年代初到70年代末。从60年代初期起，政治风潮引起了各国政府对思想政治教育的高度重视，也推动了思想政治教育的“学科化”运动兴起。
第三阶段：80年代起到现在。各国政府调整了文化教育政策。总的说来，是“向传统回归”，以保证完成经济政治上的“振兴”目标，面向21世纪，迎接新的挑战。自80年代以来，世界各国普遍对思想政治教育越来越重视。思想政治教育的特征和趋势可以概括为以下六个方面。
一、毫不减弱的“意识形态化”
东西方“冷战”结束后，“意识形态”在各地的思想政治教育中丝毫没有被遗忘和淡化。毫不减弱的“意识形态化”是当代思想政治教育的一个基本特征，在将来的发展中这一特征仍将保持下去，意识形态的本质，决定了它具有强烈的社会政治倾向性。意识形态有阶级性，也有民族性和社会性。
在当代，特别是在国际格局打破了苏、美两极对峙之后，意识形态的存在形式和内容确实发生了一定的变化。冷战结束后，不同制度的国家之间，广泛地开展了经济、科技、文化方面的交流。在这些交流中，有相互的渗透甚至某种融合。但其中的对抗不但始终没有停止过，而且范围还扩大了。从过去双方比较单纯的政治、军事对抗，发展到今天的综合国力的竞争和对抗，甚至科学技术也成了政治恐吓手段，如军备竞赛、核威慑等。至于资本主义针对社会主义以及一切敢于反抗它们的国家的“和平演变”战略，更是从来没有被放弃过。
意识形态的差异、分歧甚至对抗，必然造成思想政治教育的“意识形态化”，即服从和服务于本国的意识形态。从各国的材料看，各国都在旗帜鲜明地宣扬本国占统治地位的意识形态。美、英、法、德、日都在宣传资本主义如何优越。新加坡、韩国一方面毫不含糊地宣传自己的资产阶级民主建国理念，一方面抵制“西方”思想的侵袭。韩国还把“反共”与“防日”联系在一起，作为对本国国民五大道德要求之一。中国坚定不移地坚持四项基本原则。在俄罗斯，叶利钦则毫不隐讳地宣称要实行资本主义制度。这种状况，从根本上决定了各国实行思想政治教育的指导思想、方针、政策以及对从事思想政治教育的人员（如教师、新闻机构、教育行政人员）严格的政治筛选。可以说，只要有思想政治教育，它的任务就是以不同的方式传播灌输本阶级、本集团的意识形态，削弱乃至肃清敌对的意识形态的影响，换句话说，就必定存在“意识形态化”，而且要一直“化”下去。
二、日益强化的政治功能
思想政治教育的政治功能，简单说就是凝聚人心、巩固政权、化解矛盾、稳定社会、引导发展。这种功能，在当代世界各国的思想政治教育中正被有意识地加强。其表现集中在：各国都加强了爱国主义教育。
爱国主义首先令人想到“民族感情”，似乎它只是一个与“民族”有关的概念。其实在本质上它与“国家意识”有更深刻的联系。爱国主义，顾名思义，首先必须爱国家。否则你就只是一个民族主义者。这里的区别，在多民族国家里看得最清楚。为什么说加强爱国主义教育就能够集中体现思想政治教育的政治功能呢？因为爱国主义就是一种意识形态。
意识形态的首要功能便是政治功能。即论证政治“合法性”。所谓“合法性”，是以对某种政治共同体、某种权力结构或某种政治秩序的认同意识为基础，使它得到社会上大多数人的普遍承认、支持、尊重，因而具有一种合法的权威性。它是保持社会政治统治稳定发展的不可缺少的思想基础。意识形态的另外两个政治功能，就是“社会水泥”和“思想旗帜”。
爱国主义作为一种意识形态，它明确了现存国家政权的政治合法性，它是一面旗帜，是各国人民团结凝聚、共同奋斗的精神支柱。国家作为一个最大的社会共同体，对内超越了不同阶级、阶层、民族、种族等社会集团的局部利益，在对外关系中与别的国家、别的民族交往时则代表和维护本国的主权和利益。在现代错综复杂的社会条件下，唯有爱国主义才能最大限度地团结一切可以团结的社会力量，找到在种种利益冲突中大家都可以接受的某种共同点、结合点。所以，加强爱国主义教育，就不约而同地成为当代世界各国思想政治教育的主旋律。我们看到，作为移民国家的美国通过爱国主义教育形成了强烈的“美利坚民族”意识。新加坡通过“共同价值观”大讨论，使华人、印度人、马来人凝聚成“新加坡人”。苏东事变发生之后，处于转型时期的原社会主义国家，在艰难地选择新的发展方向和道路的过程中，面对人民群众的困惑和迷茫，唯一没有争议而能够高举起来的旗帜就是爱国主义。而德国、日本的爱国主义教育中，又总是掺杂着新法西斯主义的不和谐音符，引起世界爱好和平的人们的担忧。在爱国主义的旗帜下，两德、南北越实现了统一，南北朝鲜开始了对话，中国也提出了“一国两制”的构想。在爱国主义教育中，民族情感是纽带，国家意识才是核心。
三、社会和个人并重的价值取向
在当代世界思想政治教育中，价值取向发生了有趣的变化。盛行个人主义的西方文化传统国家开始强调社会价值，而向来以集体主义为本位的东方文化传统的国家也开始关注个人价值，使得社会和个人并重成为一种新的价值取向。
个人主义在西方，既是一种价值观，又是一种道德原则。个人主义的内涵虽然随着历史的发展有所变化，但基本内容一直是：肯定个人的利益和价值，强调个人的地位和尊严，维护个性的发展，尊重个人自由，同时也强调个人应负的责任等等。像这样的内容有一定的积极意义，但是也有局限性，其恶性发展就是走向利己主义，形成反社会性。
对个人主义形成一股批评浪潮是在本世纪80年代以后。经过60、70年代学生造反运动，过分张扬的自我和个性自由已经走向了反面，引起了社会风向的不断向右转向。德国《经济周刊》1994年8月26日发表一篇文章，指出现在“文化批评新浪潮席卷西方国家”，“学者认为西方个人主义文化最后会自己毁了自己”。这不单是因为“现代生活方式”带来的问题（如出生率下降、离婚率上升、青少年闹事等），更重要的是，许多西方国家发现，利己主义已经破坏了工业社会经济生活的规则。德国60%的经理抱怨他们的贸易伙伴“公平交易意识”在最近几年削弱了，近50%的人认为“诚实度下降了”，30%的人指出，“法律意识越越来越少”。80年代以来一系列的经济、政治丑闻震撼了世界许多国家。在这种情况下，西方国家出现了普遍的怀旧情绪，强烈呼吁恢复西方传统的价值观和道德观。不过，这种怀旧，实际上是纠偏，纠正过分强调个人和个性的方面。美国众多的教育改革文件都呼吁强化学生个人价值目标和学校价值目标上的社会共性取向。深受美国教育影响的日本，也在教改报告中反思，由于受欧美以个人主义为前提的自由、平等思想的影响，滋生了利己主义。现在应强调社会共性价值取向，即强调日本的民族文化特长、民族的传统价值观和道德规范、民族的共同信念和向心力，以及个性与共性、个人与集体、个人自由与社会责任的结合关系。联合国教科文组织1972年和1989年召开的教育研讨会的中心议题，从“学会生存”变成了“学会关心”，二者虽然互相补充，但基本思想已发生了很大转变。美国卡内基促进教学基金会主席博耶指出教育思想应当实现的五个转变中，就有这么几条：“从重点培养竞争到重点培养合作”、“从强调民族的狭隘观点和忠诚转变为强调全球的观点和忠诚”、“从强调为个人私利而学习转变为强调为公众利益而学习”等等[3]。从思想政治教育的实践看，西方各国广泛开展了志愿者活动。许多政党及其领袖都极力提倡“集体精神”。当然，他们倡导的“集体精神”到底是什么，还有待研究。但是可以肯定，这是原来西方传统价值观中强调得不够的东西。当然，集体主义终归是不可能取代个人主义而占据西方文化的核心地位的。但比较清楚的是，在社会导向上，已不再单纯鼓吹个人主义，而是把个人与社会两种价值取向并列并重了。
具有东方文化传统的国家正好相反。原来在这些国家占统治地位的思想一直都是“家（宗）族本位”或“集团（体）本位”。随着资本主义制度的建立，特别是在二战后，这种情况缓慢地发生了变化。如日本在美军占领期间开始了“个性教育”。其根据是1946年的日本新宪法《日本国宪法》规定的三大原则之一“主权在民”原则（“国民享有的一切基本人权不得受到防碍”）和《教育基本法》第一条的规定（“教育必须以完成陶冶人格为目标，……培养尊重个人的价值，培养独立自主、身心健康的国民”）。“个性教育”是针对军国主义进行的，也是民主主义教育的基础和核心。当然这种“个性教育”只是一种手段，与西方作为终极价值目标的个人主义不可同日而语，但这在日本历史中已经算得上是一个十分重大的转变了。在亚洲“四小龙”经济起飞期间，其政府无一例外推行的都是类似新加坡的“国家至上，社会为先，家庭为根，社会为本”的价值观教育。但是在叩响了现代化的大门、迈进发达国家的门坎之后，这些国家和地区情况却发生了变化。80年代成长起来的年轻一代，已经越来越多地要求尊重他们作为个人的存在价值。儒家传统文化中包含的集体本位价值观是否还足以应付现实生活的挑战，已经成了一个需要重新研究的问题。所以，在所谓“儒家文化圈”内，各国（地区）的政府也开始积极地寻求社会价值和个人价值之间的平衡。
在世界观、人生观、政治观、道德观等众多的方面，都渗透着价值观。价值观教育在思想政治教育中占有十分重要的地位，其中正确处理个人与社会的关系是核心。以价值观教育促进广大群众对人生、社会、政治、道道等问题的思考，是其他国家一条成功的经验。可以预见，在21世纪社会价值与个人价值并重仍然是一个基本导向。
四、不拘一格的形式和途径
综观世界各国的思想政治教育，发现这里也涌动着改革的潮流。从教育的表层——形式和途径，到深层——教育思想，都发生了巨大的变化。思想政治教育在传统上是由政府主管的，形式上也以说理、灌输为主，途径主要是家庭、学校。而在战后，教育的形式变得多样化了，除了说理，还有大量的实践活动和环境熏陶的教育。而这种变化又主要来源于教育思想的变化。一是对受教育者在教育过程中地位的认识发生了变化。过去把他们看作是被动的接受者，现在他们是积极的主体，应该发挥他们的主动性。二是更多地运用间接的方式使受教育者在不知不觉之间，接受教育的影响。这就是所谓“渗透式”、“隐蔽式”的教育。这种教育思想非常注意营造好的教育环境。三是注重以活动为教育载体，注重思想政治教育方案的可操作性。旅游、参观、组织社团活动、参加社会义务劳动等，已成为世界各国普遍的做法。在教育途径上，家庭和学校仍居重要地位，宗教、政党、社区、大众传媒也逐渐成为重要的途径。而这四者主要是成人活动的场所。这表明，“社会化”已经不再只是青少年成长过程中的一个特定阶段，成人也需要继续接受教育，不断去适应社会的变化向他提出的新要求，即出现了“终身教育”和“终身社会化”的观念。
五、方兴未艾的“学科化”运动
当代世界的思想政治教育，自70年代以后，日益专业化、学科化。从事这项工作的专家日益增多，专业素质不断提高。从学科上看，主要是教育学、社会学、心理学、伦理学、政治学、法学甚至医学、逻辑学等学科。其中还出现了不同学科的交叉、渗透，而在同一学科内部却出现了细分化倾向。比如专门研究青少年政治观点如何形成的“政治社会化”理论，就是政治学与社会学交叉的结果。风靡世界的美国柯尔伯格·劳伦斯创立的“道德发展阶段论”，是学生发展理论中的一个分支，它表面上是一个伦理学课题（通过测定学生道德发展水平来确定针对性的教育目标），实际的基础却是心理学中的认知理论和心理测试理论及技术。这些学科对思想政治教育活动的对象、内容、手段、环境、效果等进行或分科或综合、或微观或宏观的研究，给予实践活动以有力的指导，无疑大大提高了思想政治教育的有效性。现在，“学科化”仍然在断续推进，专职人员的学者化是发展的趋势。
六、百花齐放的社会适应性
各国在适应本国国情和时代变化的过程中，形成了思想政治教育的不同传统，呈现出既有民族特色又打上时代烙印的丰富多彩的面貌，表现出极强的社会适应性。
就拿政治教育来说，各个国家有各自的做法。德国历史上一向重视对公民进行政治灌输。本世纪三、四十年代，政治灌输曾被纳粹分子利用，起到了毒害人民、维持法西斯暴政的作用。战后，在西德建立资产阶级民主政体以后，政治教育的目的、方向、内容发生了很大的变化，禁止宣传法西斯主义，而代之以民主主义，但其名称仍然沿袭了战前的叫法——“政治养成”。“政治养成”教育受到德国社会的大力支持，联邦政府和各州政府均设有政治养成教育中心机构。此外还有大量的社会团体和公共机构参与其事。据称，仅这些工作机构的名册就有500多页。对青少年的政治养成主要由学校负责，而在学校它又主要是通过开设“政治教育”这门课程来完成的。从1950年起，“政治教育”在德国所有州都列为必修课。而在英国，政治教育比之宗教教育和道德教育，很长一段时间都没有受到重视。这是因为英国有极浓厚的宗教氛围，宗教教育起到了为统治者保驾的作用。英国1944年教育法规定，学校有义务实施集体礼拜和宗教教学。此外，英国统治阶级的思想早已深入人心，使得它的统治比较牢固。直至二战前后，在国内外政治斗争日益激烈的情况下，英国政府才觉得有必要开展政治教育。英国的政治教育主要也是通过学校的政治课程进行。1969年英国成立极浓厚的宗教氛围，宗教教育起到了为统治者保驾的作用。英国1944年教育法规定，学校有义务实施集体礼拜和宗教教学。此外，英国统治阶级的思想早已深入人心，使得它的统治比较牢固。直至二战前后，在国内外政治斗争日益激烈的情况下，英国政府才觉得有必要开展政治教育。英国的政治教育主要也是通过学校政治课程进行。而且他们非常重视“从小抓”。与反封建斗争相联系，法国一直在弱化宗教的影响。从大革命时期起就在学校里开设“共和国公民的伦理与道德”课程，用资产阶级的政治道德学说取代封建的神学说教，最终从1881年起在学校里取消了宗教课。法国的政治教育在内容上以人权教育为核心，系统地讲授灌输资产阶级民主制度及其合理性的知识；在管理上由国家统一规划和实施（这与法国教育的中央集权管理体制相一致），显示出较高的组织化程度；在方法上十分注意实践。有研究报告表明，法国青少年的政治参与意识和政治参与能力在西欧国家中是最强的。
思想政治教育对社会生活的适应，使它能最大限度地满足社会的需要，也使自己获得了蓬勃发展的活力。战后思想政治教育之所以能得到政府和社会的大力支持，除了客观上有需求之外，它能很好地发挥其功能、起到了为社会服务的作用也是一个重要的因素。