摘要：现代社会经济进步以及各行业的飞速发展，工程造价逐渐成为工程项目管理中的一项重要内容，直接关系着工程项目能否顺利进行，并且在一定程度上影响着整个工程项目的安全性和经济性。本文从工程项目全生命周期出发，探讨工程造价的管理与控制方式，以提高工程项目的综合效益，仅供建筑行业人士参考。
关键词：工程项目；全生命周期；工程造价；管理
1导言
全生命周期造价控制其强调对工程项目建设前期、建设期、使用维护期等各阶段总造价最小。工程造价的管理与控制，往往需要从工程项目全过程入手，对工程建设管理细节有着严格的要求，这就需要工程建设人员规范原材料购买、机械设备使用以及人员管理等环节，优化管理理念和管理方式，在保证工程项目建设质量的基础上，对工程项目进行统一化管理，因此积极探讨工程项目全过程工程造价控制与管理，对于工程项目建设的高效开展具有重要意义。
2 工程项目招标决策阶段的造价控制与管理
全生命周期工程造价管理为工程管理的重要内容，一般包括设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段等造价控制。其中，投资决策阶段的任务是策划拟建项目，并从技术与经济性两个方面论证项目的可行性，作出投资决策；设计阶段包括施工图纸设计概算，而施工阶段的造价控制，是指以设计文件与施工设计图纸为依据，严格控制施工，并制定工程招标文件、编制招标工程标底，并合理选择计价方式；工程竣工验收阶段是指严格审查各个阶段的资料、造价，也是造价控制的重要阶段。
全生命周期的工程造价管理优点包括以下几个方面：一是时间跨度相对较长，贯穿于工程的整个过程，从项目全生命周期内考虑成本、造价问题，有助于工程造价控制；二是基于全生命周期的工程造价控制，从投资决策角度看，可综合考虑工程项目的运营、维护成本，坚持最小化原则，选择最佳投资方案，实现投资决策的合理性；三是从设计方案合理性方面看，基于全生命周期内的工程造价管理，可指导设计人员自觉、全面进行造价控制，科学合理控制施工材料，尽可能降低工程造价；四是从工程施工角度看，可从施工组织、设计与合同等方面进行评价，使得工程项目施工方案更为合理。
3 工程项目造价管理现状与问题
3.1 工程项目造价管理现状
当前，从工程项目管理现状看，存在部门设置不科学问题，企业对工程造价管理的分析缺乏科学性与合理性。同时，工程造价管理制度不完善，且在工程管理造价管理过程中，对工程造价管理的要求较低。
我国新型城镇化进程较快，对工程造价管理项目提出了更高要求，但是在实际的造价管理中，并未综合考虑影响工程造价的因素，未能实现造价的最小化。而基于全生命周期的工程造价管理，在贯彻过程中，未能从全方位方面进行考虑。总而言之，基于全生命周期工程造价管理现状不容乐观，不适应工程造价管理的整体要求，无法对工程造价实施有效控制与管理。
3.2 工程造价管理中的问题
（1）工程造价管理制度不完善。制度是造价管但是从实际情况看，工程造价管理制度并不完善，在操作层面看，缺乏可操作性、不符合工程造价实际，各种管理规定模糊、责任不清，管理人员的落实情况不乐观，这些制度方面存在的问题，影响了工程造价管理水平的提高。
（2）不重视设计阶段的造价控制。设计阶段的工作量虽然在项目管理过程中总体工作量中占得比重低，但是却决定着75%左右的工程造价。给予设计阶段造价高度重视，是工程造价的必需。但是从实际情况看，造价管理人员并未给予设计阶段造价足够的重视，使得工程造价控制出现失控现象。
（3）造价控制人员素质问题。工程造价管理人员的整体素质与技能，关系到工程造价水平低高低。目前，工程造价管理人员整体素质不容乐观，素质不高、技能不高，且不重视对新管理知识、方法的学习，使得工程造价管理出现较多问题，无法提升工程效益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
4 全生命周期工程造价管理的意义与特点
4.1 意义
全生命周期工程造价管理，主要是对该项目的可行性研究、施工设计以及方案的提出等具有重要的指导意义，它实质是就是一种技术交易，打破了传统的“技术转让、技术交流”等形式，而是以全生命周期这一鲜活的形象展现在人们面前。全生命周期工程造价管理是一种符合中国国情的工程造价控制方法，对提高整个工程项目的投资决策水平以及实现投资效益具有举足轻重的作用。
4.2 特点
全生命周期工程造价管理的研究始终贯彻在整个建设工程项目的生命周期之中，即工程项目的决策、计划、施工、竣工验收以及运营维护等阶段，它不仅仅是对某一阶段的决策，而是对全生命周期实施控制。全生命周期工程造价管理的主要目标在于实现建设项目整个生命周期之内的设计造价以及将来维护运营的成本最小化。全生命周期工程造价管理是一个动态的、主动的控制管理体系，它成功地实现了工程项目建设的事前控制和事后监督，是一种行之有效的控制方法与手段。
5 全生命周期工程造价管理策略
5.1 工程项目的决策阶段
建设工程项目的投资决策阶段，最主要的工作就是对拟建设的项目进行科学合理的策划，并开展该项目的可行性研究（包括相关技术的经济分析与论证），最终做出是否要进行投资的决策。做出该决策的依据，主要是在外界条件因素相同的情况下，将工程项目生命周期成本最小的一中方案作为最终的选择。
5.2 设计阶段
设计对于工程建设项目而言是非常重要的，它通常包括最初的设计、相关技术设计以及施工图纸的设计等内容。从实践来看，在做没一个工程建设项目之前，都要对该项目进行科学、详尽的核实，对各种影响因素进行综合权衡，并在该项目施工过程中应注意对其设计水平的鉴定。这对一项工程实物投资、施工进度以及建筑结构的质量都有很大的影响，同时也和决定整个工程项目生命周期造价控制的关键性影响因素。
5.3 全生命周期工程造价管理的计算
工程造价的计算，主要是通过对已经完工的造价成果进行收集、汇总以及分析，并对工程项目进行划分、工程量的计算进行标准化和统一化，从而实现对该工程建设项目造价的有效控制。这种统一的计算方法，可以有效地客服现阶段工程项目造价管理中的条块分割问题，主要表现为工程造价的差异性；同时，实现了工程造价计算方法的统一性；它将各个行业的建设项目统一地采取全生命周期成本控制的方法进行管理，并对工程建设项目全生命周期各个阶段进行统一的管理。
5.4 工程造价管理的具体实施
建设工程项目的主要特点之一，就是参与者比较多，而且彼此的关系比较复杂，项目从前期的筹划到竣工最后的验收及投入使用，整个过程都是各利益方之间相互博弈的结果。一项工程项目的建设，各利用方的最终目的就是实现利用的最大化，而工程造价尤其是全生命周期的工程造价控制是他们的共同选择。比如，招投标阶段的造价控制，主要是以该工程项目的设计目标为依据，再结合工程项目的实际情况进行制定，同时要编制该工程的招标标底，并选择合理的合同计价方式，最终确定出该工程承包合同的总价格；施工阶段的工程造价控制，主要是指工程项目已经完成施工图的设计以后，造价工程师对具体施工阶段进行的工程造价控制，这是一项非常复杂而又系统的工作。
6 结论
当前，建筑工程行业的竞争形势日趋激烈，企业为了提高经济效益，必将更加注重内部控制与管理。在企业管理中，工程造价控制与管理是重要的内容，直接关系到企业的整体经济效益。而基于全生命周期的工程造价管理，是包括设计、施工与竣工验收阶段的造价管理，通过加强全生命周期内造价管理，使工程造价更加科学合理，提高企业经济效益。
参考文献：
[1]熊燕妮.建筑项目全生命周期工程造价管理的探讨[J] .城市建设理论研究（电子版），2011（21）.
[2]谭腊英.全生命周期工程造价管理分析 [J].中国水运(下半月)，2009（07）:81―82.
[3]聂咸桃.浅析全生命周期工程造价管理[J] .科协论坛（下半月），2008（08）:113―114.
论文作者:管敏华
论文发表刊物:《基层建设》2018年第16期
论文发表时间:2018/7/11
标签：生命周期论文; 工程造价论文; 工程项目论文; 工程造价管理论文; 造价论文; 阶段论文; 工程论文; 《基层建设》2018年第16期论文;