摘要：目前激烈的市场竞争中，铁路施工企业为了中标，往往严重压低报价，在这种情况下，施工管理稍有不慎，便会造成企业的亏损，从而影响企业的发展。因此施工企业在施工阶段必须加强造价管理，在严控成本的同时，加强索赔管理，增加收入，这样才能增加企业盈利。但施工企业在造价管理过程中往往存在很多问题，如何解决这些问题便成了企业增收节支，取得良好经营效果的保证。
关键词：施工阶段；工程造价；管理；对策
1.工程造价管理概述
1.1工程造价管理定义
建筑施工工程造价，可理解为工程的建造价格，通常指某项建筑工程建设预计开支或实际开支所有的固定资产投资费用，相当于通过某项建筑工程的建设所形成对应的固定及无形资产所需投入的一次性费用的总和，也包括工程投资。在实际工程造价工作中，也可理解为特定建筑工程在土地市场、建材设备市场、技术市场以及承包市场等业务活动中预计或实际产生的建筑安装工程费用或建筑工程总费用。
1.2建筑工程施工阶段造价管理的重要意义
随着我国经济的飞速发展，建筑行业也在不断的发展和变化，工程造价管理更是得到了长期的发展，社会和企业的整体效益离不开建筑工程在施工阶段进行造价管理与控制，它促使参与建设过程的每个人把自己的经验和知识运用到工作中，并对其工作是否能使工程造价得以有效控制，以体现对工程建设项目费用进行合理控制、监督和管理。怎样才能合理、准确的进行工程造价，是值得相关造价人员认真研究的课题。
2.施工阶段造价控制管理存在问题分析
2.1局部施工图设计粗放,需要进行设计变更增加工程量
施工阶段的设计图纸要具有完备性和可操作性,但实际施工中因设计管理和设计人员素质等原因,往往造成局部施工图设计丢三落四,在施工过程中不得不进行设计变更调整并增加工程量,进而增加工程费用。少数设计人员进行施工图设计或设计变更没能结合工程实际情况,造成设计标准过高或设计方案操作性较差,施工难度增加甚至无法施工,造成工程技术措施工程量增加而使投资增加。
2.2 对质量成本管控不够重视
在过去的很长一个时期内，不少施工企业都陷入了只重视工程质量而忽视工程成本的误区。这导致了企业对工程项目的质量成本管控方面不够重视。虽然工程质量或许过关，然而因质量成本的可控性不够，却造成了质量成本过高，最终影响了企业的施工收益，使企业无法满足预期的资本积累量。项目经理部只重视经济收益而忽视对工程质量的控制。尽管某一项工程的利润指数能够达标，然而由于工程质量不佳，造成不必要的额外质量成本，不仅使企业的工程造价不划算，而且还有可能损害企业的社会信誉度。
2.3现场管理能力有待提升
当前部分建筑工程现场管理工作人员业务水平相对较差，综合素养不高，加之自身现场工作经验有所欠缺导致部分建筑工程现场管理过于混乱，对施工原始数据管理不够深入，数据的准确性有待提升。同时，原本不应签证的工程量却盲目签证，而针对存在问题的现场工程量却未经过确认随意签证，或者本应以立方核算工程量的却以平方核算工程量，诸多问题给建筑工程造价结算工作均产生了一定的隐患。此外，部分建筑工程承包商为了能够获取更多的建造利润，想方设法弄虚作假，以少报多，随意扩大建筑工程施工量。
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2.4 项目建设的顺序比较混乱
现阶段，行政指令式的管理是我国对部分工程项目造价控制所实行的主要方式，加强施工的进度，快速设立项目指挥部，造成三边工程的存在即决策、设计以及施工同时进行，工程建设的顺序被打破。由于有的建设单位，不了解投资要求，只是单纯的想提高开工时间和进度，而忽略的一定的准备方面是否真正充分的情况，以致对建设标准把关不够严格，没有做好一定的设计审查工作，对于控制招标文件以及承包合同更是没有认真更为细致的研究，往往造成在施工中出现因为设计问题而需要变更的现象，这就对工程的设计性、合理性、科学性等造成一定的困扰，从而产生一定的工程造价变更，对工程的进度反而起到了一定的繁琐和阻碍性。
3.施工阶段工程造价管理问题及其对策
3.1 加强施工实施阶段工程造价现场管理
在建筑施工实施过程中，必须高度重视造价管理。建筑施工实施阶段是形成建筑产品的重要阶段，也是最难控制建设施工整体造价的阶段。第一，要降低工程索赔的费用。若要减少工程索赔，则只能聘请专业技术人员与造价人员，同时对合同有一定的了解，设置应对索赔相关的条例，尽可能减少索赔的费用支出，降低施工期间产生的费用。第二，对“质量、进度、投资”之间的关系进行正确处理。不仅要建立科学合理的进度安排，防止产生施工赶工费等类似的额外费用，而且要充分保证工程质量，过于追求降低投资而对工程质量产生影响，则工程使用寿命会大大缩短，并增加返修费用。第三，减少材料成本消耗。良好地控制材料的价格与用量，才能达到有效控制材料成本的目的。因而要重视材料成本的减少和控制。
3.2加大建材价格管理力度
一是推动材料报价机制执行。应用材料报价管理体系，不仅可提升核账意识，避免建材流通过程中所存在的不规范作业产生，解决过去静态建材价格管理时代所存在的“算死账”等问题。建筑工程施工机构应该及时向建设单位申报工程主要建材使用量、建材供应途径、建材采购时间以及采购价格，并由建设单位与建筑施工单位一起编制建材的采购入库计划，以共同确定建材采购价格，这样有利于掌握大量的建材采购价格信息，选择更好的采购渠道与时间，最终达到建材价格控制的目的。二是重视建材价差控制。在建筑工程造价管理中建材价格是至关重要的动态影像因素，对建筑工程的造价控制起到十分重要的影响作用。在建筑工程完工后，应该严格把控工程的结算关，并认真开展工程结算信息的收集整理工作，确定建筑工程的最终工程量，并确定工程最终的建材价格，采取积极有效的对策以解决建材价格所存在的差异调整问题。
3.3 尽可能减少工程变更
加强处理工程变更的能力，是避免成本超支最有效的手段。在整个工程项目的具体实施过程当中，即使会经过细致的可行性研究、严谨的设计和施工方案等诸多的程序，但还会出现工程设计的变更、施工进展情况与条件的变更、工程量的变化以及合作双方在执行承包合同的过程当中会发生诸多的变化等。为了避免因为工程的变更从而引起工程所需成本的增多，首先就要严格禁止通过设计变更来擅自扩大建设的规模，从而导致设计的标准有偏高，一般情况下都不该允许设计的变更，除非不变更会导致项目功能的不能够正常发挥。其次，一定要认真对待已经发生了的工程变更，及时精确的对有关工程变更的造价进行有效核算。
4.结束语
总而言之，施工阶段是建筑工程中最重要的阶段所在，它关乎着整个建筑项目的质量和成本效益。由于在建筑工程施工阶段存在着很多变化的因素，我们一定要处理好施工阶段动态性造价管理的基本原则。这也是整个施工过程得以顺利实施的必要保障所在。因此，我们必须要重视这个阶段的造价管理体系的建立并要不断完善它。未来，如何进一步完善和发展建筑工程施工阶段造价管理是今后我们所要面对的一大重要课题。
参考文献：
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[2]刘畅. 基于BIM的建设工程全过程造价管理研究[D].重庆大学,2014.
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[4]肖永辉. 某公司全过程工程造价管理改进研究[D].天津大学,2014.
论文作者:冯智超1,刘若兰2,杨力3
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第10期
论文发表时间:2017/10/26
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