（国网山东省电力公司巨野县供电公司 山东菏泽 274900）
摘要：近些年，伴随社会经济发展，在人们日常生产、生活中电力应用得到普及，用电量不断增加，促进经济发展，同时也使得窃电现象频繁出现，影响电力事业健康、稳定发展，所以针对此类违法用电行为进行规范与监察势在必行。本文主要分析用电监察工作的重要性和必要性，并提出用电监察相关策略。
关键词：防抓并举；用电监察；策略
伴随电力事业发展，为保证电力事业健康稳定发展，对居民用电进行规范，用电监察作为电力系统稳定得以维持的重要环节，在规范用电和安全用电方面均发挥着重要作用，但因监察制度不健全、不完善，在用电过程中仍存在诸多违规现象，这也成为用电监察部门需要重点关注的问题。
一、用电监察工作的重要性和必要性
在电力系统中，用电监察可以有效保证其稳定运行，用电监察工作可以在避免电量流失的同时，在防止窃电行为上也取得一定成绩。因企业或个人窃电现象屡禁不止，给电力事业带来一定经济损失，而用电监察工作使这一系列现象得到有效控制，电力事业经济效益得到保障，为社会提供了一个安全且规范的用电环境，实现了电力可持续性发展，用电稳定性增强，为电力事业发展提供保证，所以电力部门应逐渐完善监察工作，增强监察工作水平。
在电力监察工作中，监察方式与方法的不科学是现阶段面临的关键问题，用电监察工作基础为充分的证据，但窃电行为带有一定的不可预见性和随机性，面对此类行为，监察工作难以开展，没有具体的目标和明确的方向，以往的电力监察工作需要通过监察人员人工观察并记录，此种监察方式不能有效地控制窃电行为，使得窃电人员的窃电行为更加屡禁不止，所以开展科学、有效的用电监察工作非常重要。
二、用电监察策略分析
电能的广泛应用使人们生活质量得到一定程度的改善，为生活提供诸多便利条件，工作效率提升，但部分不法人员为谋取个人利益，通过各种方法进行窃电，因此用电监察部门应通过“防抓并举”等措施积极控制此类行为。
（一）防抓并举
一方面，以预防为主开展监察工作。因我国用电密度比较大且人数比较多，用电监察工作的开展存在一定难度，所以在监察工作中，电力部门应将预防作为主要方针，重点关注用电监察的预防，在用电监察队伍的配备上，电力部门应加强队伍建设，建设一支科学化、专业化的监察队伍，使不法用电行为在根本上得到预防，另外伴随科技发展，用电监察技术也应进一步更新，通过最新的监测方式，形成合理、科学的监察办法，电力部门应紧随时代发展需求，对工作方法进行积极创新，提升窃电行为的预见性与针对性。
另一方面，以查处为辅开展监察工作。在预防为主监察方式的前提下，开展用电查处工作，窃电行为影响并危害着社会稳定，阻碍我国电力事业发展，这也是一种违法行为，所以对于窃电行为理应受到惩罚，但因相关法律体系不完善、不健全，未明确规定量刑，使得用电监察工作处理过程中缺乏一定的强制执行力和约束力，在法律层面上，电力系统的可操作性比较差，无法使用合法的方式对自身权益进行维护，难以对窃电人员行为进行强制性惩治。因此在用电监察过程中，监察人员应基于充足证据，通过合法、合理的方式处罚相关人员，并以说服教育等方式让违法人员深刻认识到窃电行为的危害性和不良影响，以保证用电安全。用电监察工作流程图如图1所示。
（一）完善用电监察环境建设
针对用电监察工作而言，仅依靠防抓并举的监察方式是不足够的，电力部门还应不断完善电力监察环境建设，主要包括法律环境建设以及社会环境建设。电力监察工作涉及范围比较广，工作人员数量比较多，所以利用社会环境带来的影响来完成用电合法化目标是非常重要，电力部门应面向社会对窃电行为带来的危害性以及用电监察工作的重要意义进行宣传，另外在用电监察工作中，应不断完善相关法律规定，通过法律手段约束违法人员，为用电监察工作提供法律层面上的保障。
（二）形成科学的电力营销制度
电力营销制度的科学化、现代化对用电监察工作而言非常重要，在电力部分应形成统一管理体系，由班组、供电局、监察人员组成，此种新型的管理体系应从班组、供电局以及监察人员三个层面重新构建电力营销体制，进而重新设计、规划出新型供电体制，在营销制度下保证电力系统的稳定性、安全性和可持续性。
图1 用电监察工作流程图
结语：
电力事业发展与电力系统的稳定与安全运行有直接关系，用电监察工作作为电力系统维护的重要工作之一，其在保证电力系统稳定、正常运行中起着重要作用，因此电力部门应基于用电监察工作现状，不断更新用电监察的手段和技术，做好防抓并举工作，使用电监察工作的法律环境和社会环境得到进一步完善，促进我国电力事业的规范、稳定发展，为我国经济的健康、可持续发展奠定良好基础，创造和谐的社会环境。
参考文献：
[1]唐延军.浅论用电监察管理工作[J].电子制作,2013(24).
[2]马庆.当前用电监察工作中的安全用电问题与改进策略[J].建筑工程技术与设计,2016(30).
[3]孟静.浅析供电企业做好用电监察工作的有效策略[J].中国电子商务,2014(05).
[4]袁媛.新形势下如何做好用电监察工作[J].城市建设理论研究（电子版）,2012(30).
论文作者:闫利梅,孙艳丽,董瑞莲
论文发表刊物:《电力设备》2016年第22期
论文发表时间:2017/1/18
标签：监察工作论文; 电力论文; 窃电论文; 人员论文; 方式论文; 电力系统论文; 稳定论文; 《电力设备》2016年第22期论文;