摘要：对于整个公路工程项目来说，工程管理起着不可替代的作用。当前我国公路建设模式以及技术已经发生了变化，公路工程管理模式也应该随之进行改进和发展。但是新形势下，我国的公路工程管理模式依然存在诸多问题，这些问题影响了公路工程的开展。本文主要分析了公路工程管理模式存在的问题，同时结合问题针对性地提出了一些创新措施。
关键词：新形势；公路工程；管理模式
新形势背景下，做好公路工程管理工作，和国家建设发展要求更为相契合。有效的管理模式可以提升公路工程效率，能够一定程度上缩短公路项目周期，让公路能够更早地正常运营，从而发挥公路的经济价值。因而，新形势背景下要不断对公路工程管理模式进行改进和创新，让其能够更符合公路项目建设和经济发展要求。
一、新形势下公路工程管理模式存在的问题
（一）缺乏专业的管理人才
公路工程有着较强的技术性，整个工程过程对施工程序、施工人员和施工技术都有着较高的要求，所以要想让公路工程管理体现出自身的科学性、合理性、经济性以及专业性，就需要为工程配备相应的专业管理以及施工人员。可是目前公路工程管理方面缺乏专业的管理队伍，大部分管理人员都是一些大学生，这些大学生有着充足的干劲，也有丰富的理论知识，可是其并不具备相应的实际管理经验，在实际施工中比较难以提出一些具有建设性意义的建议。另外有部分管理人员虽然具有充足的实践经验，可是缺乏对应的理论储备，在分析问题时候容易凭借自己的经验展开，限制了自己的思维和眼界，所以难以在管理与技术方面进行突破创新。
（二）缺乏创新的管理理念
当前部分公路工程施工单位缺乏创新的管理理念，这些单位不够重视施工中的管理工作，更为关注经济效益与工程进度，未能顺应时代变化，调整和改进自己的管理理念。在整个公路工程中忽略管理方法的创新和运用，始终认为施工材料以及施工人员是公路工程质量高低的决定因素。
（三）缺乏合理的工程设计
目前我国公路工程管理模式大多都是提前进行设计，随后结合设计项目选定承包单位，承包单位结合预先的设计进行施工，这种工程设计模式导致设计中存在的部分问题不能及时被发现，施工中按照这种问题设计施工就会出现对应的问题，导致设计内容反复变更，有时候甚至会重新施工。一方面延长了整个工期，另外一方面也造成了相应的经济损失。
（四）缺乏健全的工程管理信息系统
我国目前的公路工程管理模式所搭建的管理信息系统，属于分阶段的一种系统。不同阶段工程都只服务于自己的管理目标，这也表明其工作平台以及工程语言都是各不相同的，这种信息系统降低了信息的时效性。
二、公路工程管理模式创新和应用的策略
（一）加强管理人员的培训和储备
公路工程管理模式最终还是要依靠管理人员才能落到实处，而且实行效果和管理人员有着直接关系，所以应该加强管理人员的培训和储备。要结合管理人员的实际情况提供对应的培训，对于缺乏理论知识的管理人员，应当侧重于理论培训；对于缺乏实践经验的管理人员，应当侧重于经验的积累。让管理人员能够成长为一个理论和实际经验兼具的人才，让其在实际管理中能够理论联系实际。
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（二）增强管理人员的管理理念
为了激发管理人员工作的激情和积极性，可以实施合理的奖惩制度，让管理人员的利益和施工单位的利益挂钩，让管理人员能够更为认真地对待自己的工作。同时要帮助管理人员树立创新管理理念，施工单位自身要重视管理在施工中的作用，管理人员会根据单位的重视程度去决定自己工作的积极性。同时，施工单位要认识到管理和施工材料、技术、人员一样，都影响了工程的进度、质量和效益，所以运用创新的管理模式是极为必要的。管理人员在实际管理中要保证施工材料、施工现场以及施工设备管理的创新[1]，通过这种创新管理保证工程的质量、进度以及安全。
（三）创新管理内容
公路工程管理创新不仅应当对观念以及制度进行创新，还应当对管理内容进行创新，管理内容直接影响了最终的工程质量，管理内容的创新涉及到施工前、施工中以及工程结束三点。一方面，施工前的管理创新更多需要关注施工设计，公路工程能否被审批，施工进度、质量以及产出比等都受到施工设计的影响，可以通过现代互联网技术设备对施工设计开展管理创新，严格审定施工方案。另外一方面，施工中的管理创新主要是通过专门的监督小组来实现，做好施工工作的分配以及监督，对施工情况进行定期考核。此外，施工后的管理创新主要包括工程质量的验收，另外还包括归档有关施工数据，从而为后续的施工项目积累有关经验。
（四）实施并行工程管理模式
首先，施工单位的各部门与工作人员应当保持消息畅通，通过沟通以及协作保证系统的高效运作。其次，施工单位要保证信息的畅通，要让单位管理层、各个供应商、承包商以及各个并行工作小组能够保持良好沟通。确保信息的时效性和准确性[2]。第三，施工单位要重视系统模型的构建。通过系统模型准确反映出不同实际行为情况与不同要求之间的联系[3]。第四，进行系统化、逻辑性地分析。依照系统程序展开相应的工作，将个人实践经验和科学理论方式有效结合在一起。
（五）建立健全信息控制制度
公路工程控制的主要环节在于通讯沟通以及联系各方面的信息，所以施工单位应当建立健全信息控制制度，加强通讯沟通和联系信息的力度，保证所有开展的项目都能够具备相应的通讯联系。首先，项目中涉及的全部问题都应当具备详细的书面材料[4]；其次，项目中涉及的全部项目会议都应当进行正式记录作备案；第三，项目中涉及的全部往来邮件都应当编号存档；第四，项目中涉及的全部文件以及会议记录都应当进行详细说明，包括哪项事项具体由谁负责处理；第五，工程部应当建立清晰、完整的档案信息。
（六）发展完善项目管理信息系统
公路工程管理模式创新需要具备创新的管理思想以及管理方式，而思想以及方式的前提条件是管理手段，项目单位在公路工程管理中实行并行工程管理模式时候，应当以计算机技术为依托，构建对应的工程管理信息系统，该信息系统应当具备完善的子系统。通常情况下，该管理信息系统应当包括人力资源、设备、财务、成本核算、客户、合同、物资、计划控制以及决策支持等方面的管理系统[5]。另外，在该管理信息系统中还应当搭建对应的数据库，同时要将道路CAD技术以及GIS技术等融入到其中[6]，一方面可以实现信息的共享，另外也能够不断优化工程管理方式。
三、结束语
新形势下，公路工程建设的技术和要求都发生了一定的变化，公路工程管理模式也应当进行相应的创新，才能保证项目的顺利进行，为了保证公路项目的质量、进度以及安全，项目施工单位应当结合项目的具体情况不断改进和创新管理模式。在公路工程实际管理中，要重视先进管理经验的积累，对于管理模式中存在的缺陷要及时进行改进，要引进先进的管理模式，通过创新管理模式推动项目的发展。
参考文献
[1]魏文安.新形势下公路工程档案信息化管理存在的问题分析[J].信息记录材料,2017(12):77-78.
[2]杨瑞辉,吴木荣.公路工程施工项目管理现状与对策分析[J].交通世界,2016(28):124-125.
[3]王少景.新形势下工程检验检测信息化管理的应用探讨[J].福建交通科技,2016(4):163-167.
[4]田磊.新形势下公路工程施工技术管理研究[J].交通世界,2018,477(27):162-163.
[5]刘霞.新形势下公路工程经济管理风险及防范措施[J].决策与信息,2016(5):142-142.
[6]姚桦.新形势下建设工程质量监督管理方法与模式创新的分析思考[J].门窗,2016(7):58-58.
论文作者:窦建怀
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年6期
论文发表时间:2019/7/11
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