突出重点教育维护队伍稳定促进企业改革与发展_政策影响论文

突出重点教育维护队伍稳定促进企业改革与发展_政策影响论文

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企业职工队伍稳定是保持社会政治稳定的重要组成部分,也是企业自身改革发展的前提条件。随着改革的进一步深化,企业长期积累和新发生的矛盾越来越凸现出来,广大干部职工思想非常活跃,对自身利益和企业的“热点”、“难点”问题比以往任何时候都更加关注,影响稳定的因素不断增多。在这种情况下,我们要按照中央的统一部署和要求,把做好职工队伍的稳定工作作为一项十分重要而又紧迫的政治任务,结合企业实际,突出重点,强化教育,确保队伍稳定,推动企业改革发展顺利进行。

一、突出形势任务的教育,把职工的注意力和积极性凝聚到企业中心工作上来

对本企业经营形势和发展前景,职工是极为关心的。尤其对企业的经营目标、经营状况、发展趋势能否全面了解;对经营中的困难和问题是否心中有数,直接影响职工的思想情绪和工作积极性。因此,各级党政组织要适时有效地强化形势任务教育,用共同的工作、共同的目标把职工注意力和积极性集中起来,凝聚到共同利益之中去。

1.教育内容要全面、正确、有针对性。职工对形势的正确看法来源于正确的方法。一是要积极引导职工全面正确的了解形势。要克服教育内容不全面,任务目标不明确,说理分析不透彻的问题,大讲巨大成就,大讲发展目标,大讲美好前景,使职工能够站在宏观高度,认识社会发展趋势,在改革大环境中把握的形势,从本企业大变革、大发展中展望未来。二是要积极引导职工“一分为二”分析形势。教育中既要讲当前任务和发展前景,又要讲改革和经营的困难;既要讲改革带来的变化和实惠,又要讲利益的调整和影响;既要讲领导决策和具体措施,又要讲职工关心的热点问题,使职工能够辩证地、多角度地了解掌握企业的形势,了解有利条件和不利因素,树立信心,明确方向,不被问题所迷惑,不被困难所吓倒。三是要积极引导职工立足长远把握形势。群众是历史的主人,只有广大职工能够认清企业美好的发展前景以及自己所肩负的历史责任,眼前利益的影响和前进中的困难就显得微不足道,全体干部职工就能充满信心,奋力拼搏,为自身的利益,企业的发展,国家的强盛,奉献自己的聪明才智。

2.教育方法要多样、生动、有灵活性。要注意运用多种形式、多种载体开展生动活泼的形势任务教育,充分发挥广播电视、板报标语、演讲报告、文学艺术等形式的综合作用。当前各单位要着重运用报告会的形式强化形势任务的教育。报告会一般由单位主要负责同志承担,报告前要熟悉上面精神和单位整体改革发展的形势,广泛征求职工的意见和建议,在充分准备的基础上,向职工进行报告,使报告会成为解惑释疑、理顺情绪、稳定人心、鼓舞士气,调动职工积极性的重要形式。报告会也可分层、分类进行,以满足不同环境、不同情况的需要。

3.教育时间上要做到适时、定期,注意时效性。适时——就是把握时机满足需求。要根据形势任务的变化,职工思想、工作上一个时期内的需求,单位改革和经营的实际,及时组织报告会或其他形式的形势任务教育。对职工“热点”问题的把握尤为重要,信息要畅通,敏感性要强,进行教育要适时。这对于化解矛盾、稳定队伍是十分有效的。定期——就是建立教育制度。可根据不同单位、不同层次,进行定期(月或季)的形势报告会或其他方式的形势教育。这样,既能抓住影响职工情绪,影响稳定的热点问题,及时进行教育;又能在职工思想相对稳定的情况下,定期进行教育,始终保持职工队伍奋发向上的精神风貌。

二、突出改革和政策的教育,把职工对改革的认识提高到新高度上来

江泽民同志在《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》中指出:“实现未来十五年的奋斗目标,关键在于深化改革。”“而没有稳定的政治和社会环境,一切无从谈起,多么好的规划、方案都将难以实现。”江泽民同志的讲话,正确的论述了改革、发展与稳定的关系。当前国企的改革,尤其是铁路的改革进入了一个攻坚阶段,经营体制改革,生产布局调整,人员精简分流,劳动用工、分配、医疗等制度改革,无不与企业的生存发展息息相关,与职工的切身利益紧密相连。职工对这些相关、相连的改革的认识理解、支持参与程度是改革成败的关键。因此,对职工必须加强改革的教育。

首先,切实抓好改革意义和目的教育。改革是前无古人的事情,是国家、企业和全体职工的根本利益所在,广大职工对改革重要性的认识和认可程度,直接影响着改革进程。同时,当前的改革是深层次的改革,每项改革都会影响到局部的、眼前的利益,而长远的、根本的利益往往不会马上显现出来,这就容易使职工对改革产生疑虑,不仅影响职工支持参与改革的积极性,甚至还会产生抵触情绪,乃至影响稳定。因此,要真正从推进改革和实现稳定的意义上,眼前利益与长远利益的结合上,国家、企业和职工利益的一致性上,对职工进行改革重要性、必要性的教育,使职工从更深层次上理解改革的历史与现实意义。特别要教育职工发挥主人翁精神,在眼前和个人利益暂时受到影响的情况下,认同改革,支持改革,承受改革带来的“阵痛”,以良好的精神状态,投身到企业的改革发展中来。

其次,重点加强改革具体政策的教育。“政策和策略是党的生命”。具体改革政策是党的路线、方针、政策在改革工作中的体现。能否把改革政策交给职工,是改革能否顺利进行的关键。各级党政组织要及时把改革政策原原本本地交给职工群众,帮助他们了解政策出台的背景和政策的基本精神,熟悉政策的主要内容和推进方法,提高维护和执行政策的自觉性。改革政策的宣传教育大致可分为三个阶段:第一,改革政策制订阶段。主要通过听取意见和建议的方式,对职工进行宣传教育。尤其在设计与本企业发展和职工自身利益紧密相关的改革方案时,要利用职代会和职工座谈会等多种形式充分征求意见,最大限度地让职工参与改革,在改革中接受教育。第二,改革方案出台阶段。要通过学习宣传,大张旗鼓地营造改革氛围,传达改革方案及有关政策。这一阶段的宣传教育要注意全员、深入和同步,保证改革的顺利进行。第三,改革推进阶段。政策教育要贯穿改革的全过程,对改革过程中出现的疑惑和实际问题,要靠政策来引导靠政策来解答。我们要把政策交给群众,让职工在改革中依靠政策维护自己的权益,增强改革的决心和信心。

再次,认真做好改革过程中的思想工作。一切改革都要把有利于调动广大干部职工的积极性作为出发点和落脚点。由于职工年龄、文化及岗位工作的不同,对改革的理解程度就不同;改革中利益格局的调整,对不同人群实际利益的影响也不同,必然带来这样、那样的疑虑和情绪,有的确实带来一些预想不到的实际困难。因此,做好改革中的思想工作是摆在各级党组织、各级领导面前的一项十分重要的任务。一要深入群众,及时掌握职工的思想动态。充分发挥各级党组织和各类信息渠道的作用,摸准情况,分析原因,找出办法,做好思想教育工作。二要落实责任,认真做好解惑释疑工作。各级各类思想政治工作岗员要有强烈的敏感性和责任感,自觉做好职责范围内的思想教育工作,分片包保,落实责任,确保一方平安。三要把握重点,切实做好关键人、重点事的思想工作。对政治素质较差,变化影响较大,具体困难较多的重点人、重点事要认真对待,实事求是地分析情况,解决问题,帮助职工理顺情绪,化解矛盾,克服困难,把不稳定因素消灭在萌芽状态。

三、突出先进典型的教育,把职工的人生价值观引导到时代要求上来

运用先进典型的事迹来教育人、影响人,具有其他一般教育形式不可替代的作用和效果。真实、有说服力、符合时代特征的先进典型,代表着一种方向,一种力量,影响着职工的价值取向。围绕当前企业改革发展树立起来的先进典型,不仅给广大职工以智慧和力量,也给决策者以启示和方向。如我们在1997年起选树了“三德”典型,推动了精神文明建设的向前发展;1998年推出了5个转岗再就业的典型, 使干部职工择业观念发生了很大变化,保证了企业分流任务的完成;其后,又重点宣传了市场营销、成本控制等方面的典型,为企业经营目标的实现提供了智力支持和思想保证。这些先进典型的选树,不仅对一个方面的工作起到了强有力的推动作用,而且在培育“四有”职工队伍,端正职工的人生价值观,保持企业稳定方面发挥了强有力的保证作用。

选树先进典型要真实、客观、具有时代特征。典型树得准不准,事迹是否真实可信,直接影响典型作用的发挥。在选树典型中要把握好三点:一是围绕中心工作选树典型。典型的选树要紧紧围绕企业正在做和将要做的重点工作而展开。这样选树的典型才能有深度、有影响力,才能给职工以启示和力量。如我们去年推出的“车长搞物业管理”、“大车养年”等五个先进典型在全分局巡回演讲后,大大推动了分局的分流转岗工作,呈现出理解转岗,主动创岗,再建新业的新面貌。不仅促成了分局上下思想大解放,观念大转变的局面,还超额完成了全年的分流减员任务。二是把握精神内涵总结典型。典型经验的总结不是事例的简单叠加和罗列,也不是人为地拔高和美化,要综合体现典型的真实性、本质性和典型性。真实性就是要充分反映典型在长期实践中的突出事迹和超越群体的业绩,使典型具有强烈的感染力和说服力;本质性就是对典型的事迹进行深入挖掘和理性思考,抓住典型的本质内涵和普遍价值进行提炼和概括,使典型能够立得住、推得开;典型性就是具有超越行业、人群和现阶段的普遍意义,不仅体现时代精神,也代表着一种发展方向。三是结合企业实际学习典型。选树典型的目的在于学习借鉴。要克服在学习典型中存在的“不如人、不服人、不学人”的错误倾向,深入开展学典型、赶典型活动。从典型的崇高思想、可贵品格中吸取精神动力,从典型的做法和成果中寻求新的改革发展思路,使广大干部职工真正以典型为榜样,不断提高自身素质,在实现企业目标的过程中,实现职工自身的价值。

四、突出素质技能教育,把职工的精力集中到学本领上来

随着改革的深入和市场竞争的加剧,建立一支高素质的职工队伍已迫在眉睫。这方面企业有深刻的认识,职工有切身的体会。管理水平的提高,运输产品的开发,增收减亏目标的实现,都有赖于劳动者综合素质的提高。从济南铁路分局这几年发展过程看,主要得益于不断对干部职工的学习培训。每年举办领导干部学习研讨班,学习政治理论、现代管理和科技知识,探讨改革发展思路,取得了十分明显的成效。今年对五百多名站段领导干部进行了全员脱产培训。职工也利用院校培训和岗位培训相结合的方法,强化了技能训练。实践证明,铁路在激烈的市场竞争中,在列车两次提速的情况下,能够确保安全,圆满完成各项任务,干部职工综合素质的提高起着决定作用。

要重视职工思想政治素质的提高。在市场化进程中,职工思想政治素质的提高,主要在于解放思想,转变观念。深化改革,开发新产品,参与市场竞争,必须以思想解放为前提,转变观念为先导。作为铁路企业来说,由于长期受计划经济的影响,干部职工中“等、靠、要、惰”思想,“坐商”作风仍然较为严重。在铁道部对铁路局实行资产经营责任制的情况下,干部职工的思想观念必须适应新的情况。一是强化效益观念。以“国有资产保值增值、企业增效、职工个人增收”为目标,深化教育,确立“三增”的共同价值观和效益观,推动企业的集约经营。二是强化市场经营观念。教育职工从根本上摒弃“铁老大”意识,改变“官商”、“坐商”作风,适应旅客货主的需求,开发运输新产品,提供优质服务,确保各项经营目标的实现。三是强化整体观念。提高职工铁路的“联动机”意识,讲大局,讲效益。提高对分配制度、养老、医疗保险等改革重要性的认识,正确处理好整体利益和个人利益、长远利益与眼前利益的关系,确保企业持续、健康和稳定发展。四是强化新的择业观念。职工的择业观念要随着体制转变、机制转换和多经“二次创业”等方面的新发展不断更新,适应转岗分流,主动面向市场,自主创岗择业。通过强化这些新的观念,全面提升职工的思想政治素质。

要重视职工业务技能的提高。市场竞争靠人才,岗位竞争靠本领。市场竞争、岗位竞争对劳动者的业务技能提出了更高的要求和标准,竞争的优势就在于全面提高劳动者的工作本领。事实表明:职工多一种本领,就多一种选择,多一条出路;职工精一门技能,就多一分自信,多一次优胜。同时,职工的个人收入也越来越多地向高素质人才和熟练掌握新技术的人倾斜。因此,各级组织要加强对职工技能培训的组织领导,广开门路,形成氛围,建立制度。一是组织集中培训。充分利用职校和培训基地集中对职工培训,按照轮岗、上岗培训的要求,严格进行脱产培训。二是强化岗位锻炼。教育广大职工发扬敬业爱岗的精神,做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。各级组织要极为重视岗位练兵和技能竞赛活动,严格要求,严格管理,使职工在实际工作中练技能、学本领。三是抓好个人自学。提倡和支持职工开展自学活动,各级组织要做好指导工作,不仅提出要求,还要给予物质、时间上的支持。同时,要出题目,抓引导,有计划地开展各类自学成果的展示活动,充分发挥自学兴趣浓、内容广、形式活、提高快的优势,使自学成为广大干部职工获取知识、提高技能的重要形式,为企业发展不断提供高素质的人力资源。

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