建立现代企业制度必须坚持职工主人翁地位——“现代企业制度与职工主人翁地位”研讨会综述，本文主要内容关键词为：主人翁论文,职工论文,地位论文,研讨会论文,现代企业制度论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
深化国有企业改革，建立现代企业制度，坚持职工的主人翁地位，把党的全心全意依靠工人阶级的指导方针落到实处，是改革试点中需要关注的问题。不久前，本市理论界专家、学者、党政机关部门和市现代企业制度试点单位的党政工干部会聚上钢一厂，举行现代企业制度与职工主人翁地位研讨会。现将主要观点综述如下：
一、建立现代企业制度坚持职工主人翁地位的意义
与会者普遍认为，深化国有企业改革，建立现代企业制度必须全心全意依靠工人阶级，确立职工主人翁地位。这是由我们党和国家的性质、工人阶级的历史地位和作用所决定的。保障和加强职工在国家和企业中的主人翁地位，是建立现代企业制度的一个根本性标志，具有鲜明的中国特色。
1、确立职工主人翁地位是涉及现代企业领导体制的大事。 市委组织部副部长周鹤龄认为，现代企业制度和职工主人翁地位这个问题的研讨很重要，涉及到建立现代企业制度的发展，也涉及到我们企业领导体制朝哪个方向发展的问题。在建立现代企业制度过程中必须坚持职工主人翁地位而不放弃、削弱其地位。我们要通过改进和创新来坚持职工主人翁地位和发挥职工主人翁作用。传统中好的要继承，但又要创新，这两个问题要统一起来。
2、全心全意依靠工人阶级是社会主义现代企业的一大特征。 上海毛麻纺织有限公司董事长兼党委书记傅兆智认为，全心全意依靠工人阶级实现传统产业向现代企业的飞跃，便是放在一切立志改革、勇于探索的企业家面前的一道历史性课题。现代企业制度在资产管理和经营运作上有四个基本特征：即产权清晰、职责明确、政企分开、管理科学。在社会主义市场经济条件下，现代企业除了按社会化大生产要求规范自己的行为，还必须按社会主义制度基本要求规范自己的行为：（一）必须坚持社会主义方向；（二）必须发挥基层党组织在企业中的政治核心作用；（三）必须坚持“两个文明”一起抓；（四）全心全意依靠工人阶级办好企业。
3、 通过职工民主管理确立职工主人翁地位是社会主义与现代企业制度结合的根本点。中共上海市委研究室谢玲丽处长认为，要使劳动者的主人翁地位得到制度的保障，从企事业单位来讲，就是通过职工民主管理、职代会，让职工群众参与企业管理。企业要不要建立民主管理制度，不是一般思想认识水平高低的问题，也不是一般工作方法问题，而是要不要依法办事的问题，这一点尤其要引起企业领导同志的注意。上海浦东改革发展研究院顾雪生教授认为，职工参与民主管理，确立职工主人翁地位是社会主义与市场经济和现代企业制度结合的根本点；职工参与民主管理是现代企业管理的主体；职工参与民主管理是职工主人翁地位的重要标志。
上海社会科学院亚太所所长周建明认为，从资本主义的现代企业制度来看，有以产权为核心和以雇员为核心的两种模式。这两种模式的价值观决定了它们运行的不同方式和不同的效率。从社会主义国有企业改革和现代企业制度的出发点要求，我们只有全心全意依靠工人阶级才能走出自己的道路。
二、职工主人翁地位亟待解决的问题
与会者认为，当前社会上出现的某些错误观点产生的负效应已使一些职工感到困惑和失落，而且极大地挫伤了职工的积极性，动摇了贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针的坚定性。具体表现在：
1、用“新三会”代替“老三会”。与会者指出， 有的国有企业在转制和建立现代化企业制度中出现了用“新三会”（股东会、董事会、监事会）代替“老三会”（党委会、工会、职代会）；有的虽然保留职代会，但却削弱职代会职权，使其徒有虚名；有的以与国际接轨为由，取消职代会；有的国有资产为主体的企业实行公司制后企业职工代表至今不能进董事会等。上海市工业职工思想政治工作研究会副秘书长杨仲周说，某些企业的领导把加强企业管理与实行民主管理对立起来，把强化行政领导权威同依靠职工群众办好企业对立起来。有些企业的厂长、经理以称“老板”为荣，有的在试行现代企业制度过程中说什么要以“新三会”取代“老三会”，有的还鼓吹“工人当家，厂长作主”。上海工会自修学院院长、教授张洞明说，现在有一种错误说法，认为职工民主管理是计划经济的产物，建立和发展市场经济和现代企业制度，职工就不再是企业主人，因而主张排斥工会和职代会组织职工参与民主管理。须知在社会主义国家的企业中，不管经营机制如何转换，职工的主人翁地位不能变，职工在企业中民主参与、民主管理和民主监督不能变。不仅如此，随着社会主义市场经济的发展和现代企业制度的建立，对工会和职工民主管理工作提出了更高的要求。
2、用金钱和惩罚作为管理职工的唯一手段。 上海社科院部门经济所研究员钱冰鸿认为，在现代企业的管理方式方面，要废止专制式管理，企业的一切活动不能只通过命令的方式去实现，不能没有协商和讨论。企业领导与职工不是单一的命令与服从、权利与义务的关系；在激励方法方面，要改变单纯依靠“胡萝卜加大棒”的奖惩方法，而应采用多种激励方法，特别是精神激励方法，例如目标激励、成就激励、荣誉激励、竞争激励、成长激励等等。政治思想教育也是一种有效的激励手段，但教育的方法要有所改进，应废除居高临下的说教。对社会主义企业来说，最强有力的激励莫过于增强职工的主人翁地位，激励其强烈的主人翁责任感。物质奖励与惩罚作为一种管理手段仍是必要的，但不能作为唯一的手段。
三、建立现代企业制度如何保障和加强职工主人翁地位
与会者认为，在解决认识问题的前提下，探索种种具体的、可操作的途径和做法是当务之急。
1、突出重点，抓住重要环节。市总工会主席包信宝认为， 全心全意依靠工人阶级应抓住九个环节：第一，工会要利用多种渠道加强源头参与。工会主席要进党委会，要参加企业改革领导小组、参与企业重大问题的决策；第二，凡是以公有制为主体的企业都要建立、坚持和完善职工（代表）大会制度，同时还要积极探索职工民主管理和对企业领导干部的民主监督的其他途径和形式；第三，建立工会代表职工与企业平等协商、谈判制度，及时协调企业的劳动关系；第四，签订集体合同，将《劳动法》赋予劳动者的合法权益以契约的形式予以切实保障；第五，要有职工代表进入企业董事会和监事会，这些职工代表由工会组织职工民主选举产生，并要逐步形成充分发挥这些职工代表作用的制度；第六，符合条件的单位，可以组织职工持股会，把职工的利益与企业的效益紧紧地拴在一起，形成一种新型的命运共同体；第七，加强职工队伍的建设，不断提高他们的思想道德和科学文化技术素质；第八，加强工会自身建设和改革，在党组织的领导下，更有效地履行“维护”的基本职责，把广大职工积极性和创造性引导到推进企业改革和发展上来；第九，要建立一个能够全心全意依靠职工办好企业的领导班子，特别是要培养和造就一批党性观念强、群众观念强、支持和关心工会工作的好厂长、好经理。
上海压缩机厂厂长傅文彪认为，依靠职工搞好现代企业制度应重点突出：（1）从体制和机制上加强职工民主参与和民主管理， 高度重视和充分发挥工会组织的作用，使工会更好地肩负起党联系职工群众的桥梁和纽带作用；（2）工会主席必须参加改革领导小组。 现代企业制度试点方案的产生应严格按民主程序广泛听取职工群众意见，经职代会审议通过；（3）工会主席和职工代表应进入董事会， 工会副主席进入监事会；（4）组织职工代表对试点方案的实施进行跟踪检查， 并定期向职代会报告落实情况；（5）加强职工代表对干部的民主评议和监督， 考核到位，奖惩分明。
江南造船厂企管处林庆芳认为，现代企业制度试点中贯彻全心全意依靠工人阶级的方针应坚持五个方面：一是有地位。要突出工人阶级主人翁的地位和作用，在试点方案和公司章程中明确“工会组织和坚持职工民主管理”。二是有权力。职工代表必须进董事会、监事会，并有发言权；要尊重职代会对企业重大问题的审议通过权。三是有商量。公司的一些大事要与工会、职工代表多商量。四是有关心。全心全意的依靠还应包括关心职工工资、福利待遇等直接利益，帮助职工解决生活上的实际困难。同时，要对职工加强培训，提高职工整体素质。五是有任务。企业要发展生产，提高经济效益，保障职工劳动就业岗位。
2、必须有新思路、新举措。 上海毛麻纺织有限公司董事长兼党委书记傅兆智认为，全心全意依靠工人阶级建立现代企业制度必须注入“都市经济”的内涵。企业经营者在如何“依靠”上必须有新思路、新举措，引导全体职工充分认识高水平的收入必须依托产品的高档次、技术的高含量、工作的高效率、经营的高利润、企业高效益和资本的高积累；现代企业制度的建立有待于工人阶级整体素质的提高。现代企业员工队伍（经营者也是队伍中的一员），仅仅有“老黄牛”精神是不够的，还需要有市场经济意识、实干的才能、竞争的本领、经营的方略、民主参与的能力。在建立现代企业制度过程中不仅要注重机制的转换和硬件的投入，更要注重员工队伍整体素质的提高和民主管理氛围的塑造，规范制度形成“人气”，凝聚精神造时控势，充分发挥工人阶级在发展现代经济中的积极性、创造性，把“全心全意依靠工人阶级”落到实处。
3、加强职工民主监督。上海市纪委法规室副主任朱德崇认为， 建立现代企业制度必须加强职工民主监督的地位和作用，这是社会主义性质的体现，是企业内部监督体系的组成部分，是维护职工自身权益的手段，是国家、集体维护国有资产权益的帮手。现代企业制度条件下职工民主监督的重要性日趋突出，法律地位日趋明确，独立性日趋明显。加强职工民主监督，职工方面要注意处理好几个关系：（1 ）监督与支持的关系；（2）刚性监督与弹性监督的关系；（3）民主监督与其他监督的关系。国家方面需要进一步探索的问题有：有关法律法规要进一步建立和完善；民主监督的有效性；职工行使民主监督的保护问题。