摘要：本文介绍了工程建筑定额的特点，对工程定额的重要性进行了说明，阐述了建筑工程定额计价依据与步骤，最后分析了工程定额计价方法。
关键词：工程定额；计价依据；特点；重要性；方法
前言：随着现代工程市场的不断发展和完善，定额在现代工程造价管理中的作用也越来越关键。工程造价管理要想取得预期效果，不断提高造价管理的科学性和精细化，就必须高度重视并利用好工程定额。
一、工程定额的特点
了解定额的特点有助于更好地认识定额在工程造价管理中的地位及作用，定额的主要特点有以下几点：
1、权威性
权威性是定额的主要特点之一，所谓定额的权威性是指定额由相关部门严格根据当前生产市场的各种要素的价格、供给等方面的信息来制定的，一经完成，任何人和任何部门不得擅自修改，必须严格依照定额来执行，如果确实需要对定额进行相应的调整，也需要经过相关部门的授权方能进行，尽管定额的种类多样，但权威性是各类定额均具有的特征之一。
2、科学性
定额的权威性来自其制定过程的科学性与真实性.一般来说，相关部门在制定定额之前，往往经历过相当系统和全面的调查及分析，进而运用科学的定额编制方法来编制定额，这就使得定额无论是在编制的理论、方法还是模式上均具有较强的科学性，能够较好地为实践中的工程建设。
3、稳定性与时效性
定额既具有一定的稳定性，同时也具有时效性的特点，定额的稳定性与时效性并不矛盾，而是相辅相成的关系，所谓定额的稳定性是指，定额的编制主要依据当时的社会生产力的水平来制定，因而其在一定时间段内具有稳定性，但这种稳定性并不是绝对的，而是相对的，也就是说，定额中的具体子项目在稳定性存在着差别，并不是统一的，例如工程量的计算规则一般来说稳定性较强，甚至可以在几十年的时间里保持不变；基础单价等的稳定性则相对来说较短，需要根据市场的变化来及时进行调整.而定额的时效性则是指定额从编制成功直到被最终利用这一阶段的时间中的效率，具体来说，这一时间段越小，则定额的时效性越强，使用越及时，时效性越好，由此可见，定额的稳定性与时效性具有内在的有机联系，二者并不矛盾。
二、工程定额在工程造价中的重要性
在实践中，工程项目造价主要由相关的设备费用、安装费用以及与工程项目的其他费用等部分构成。
1、定额是合理编制施工图预算、估算并确定工程费用的总依据。施工图预算是在计算整个工程量的基础上，根据定额的各项工作内容来具体计算单位工程的费用概况等，因此，定额是施工单位在进行施工图预算、合理确定工程所需要消耗的各项费用例如人工、生产资料及设备等的依据和出发点，与此同时，定额还具体明确规定了在计算工程造价过程中所需要依据的各种要素，例如计算单位、方法及各种说明等等，可以说是科学合理地确定工程费用的总依据。
2、定额是施工单位进行工程建设计划制定、确定企业受益的重要参考。施工企业在工程项目的具体施工之前，必须要对整个施工过程中所需要的各种生产资料、人力等的需求量和费用进行预估，并制定出明确的施工计划，从而有效保证整个工程建设的如期进行，同时力求在整个施工过程中做到合理消耗，在保证工程建设质量和进度的前提下尽可能地提高各种生产资料及人力的使用率，从而保证企业的经济效益。需要指出的是，由于定额是在一定时期的社会平均生产水平的指导下所编制而成的，因此定额还是施工单位考察企业自身在该项工程中的效益的重要参考，如果建筑工程交付验收后实际的消耗水平低于定额的规定，那么在工程质量能够得到保证的前提下，施工单位是获益的；反之则存在着亏损的可能。
3、定额是建设单位向施工单位进行工程款拨付的依据。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一般来说，一项工程的建设往往工期较长，所需要的费用也比较大，施工单位在施工的过程中有时无法预支整个的建设费用，这就需要建设单位按照施工单位的施工进度和整个工程的建设来分阶段地向施工单位进行工程款的拨款，其中工程款的拨付并不是随意的，而是要参照相应的依据来进行，这个依据就是工程定额，在工程款的拨付过程中，建设单位可以依据定额的具体要求来评估施工单位的施工过程，是否存在耗费过大或者使用浪费等情况，另一方面，在建筑工程施工结束竣工验收后，建设单位和施工单位还需要进行工程竣工结算，也必须依据定额尤其是预算定额来进行才能有效保证相关的价款计算的准确。
三、建筑工程定额计价依据与步骤
1、建筑工程定额计价依据
1）设计资料是定额计价的主要工作对象；
2）概预算定额、费用定额及其有关造价信息文件是定额计价的基本资料和计算标准；
3）经住建、环保、产权所有者批准确定的工程施工设计图纸是明确工程具体施工步骤、进度及工程方法的技术性文件，其在计算工程定额及实际工程量、决算中发挥着重要的作用；
4）在定额计价工作中，一些如沙子、水泥的耗用量是零散发生且不易被统计的，施工企业为了准确反映施工成本及提高工作效率，预决算工作人员可以使用定额或材料手册对其进行估算，以便在定额计价时直接查用；
5）建设方与承包方所签订的工程合同可在材料领用、设备机械台班等方面为定额计价提供编制依据。
2、建筑工程定额计价步骤
1）熟悉施工图纸及有关的标准图集，是进行定额计价的首要环节；
2）定额计价需要收集有关文件和资料；
3）列项即写出该工程的各分项工程的名称；
4）工程量是编制预算的基本数据；
5）工程量计算经核实无误，且无重复和缺漏，即可进行套用定额单价；
6）根据已经填好的预算表中的所有分项工程，按分项工程在定额中的编号顺序，逐项从建筑工程消耗量定额中查出各分项工程计量单位对应的各种人工、材料的数量然后分别乘以该分项工程的工程量，计算出各分项工程的各种材料、人工和机械消耗数量，再按各种不同的人工成本、材料型号、设备机械台班进行分析汇总，以便施工企业财务人员掌握各种材料、人工和机械的总数量。
四、工程定额计价方法
1、以工程标底作为计价依据。投标施工企业在对基本建设工程项目进行定额计价时需分别对工程项目清单及分部工程量进行统计，其中，工程项目清单可按照确定的施工图纸或亲自到施工现场观察后进行编写，计价标准则可按照住建等行政主管部门编制的定额标准进行编制；部分工程量的计价可按照现行活跃市场中人工、材料、设备消耗台班等指标定额与国家相关定价标准作为计价依据。
2、以施工投标企业出价作为编制依据。施工企业在编制投标书时应包括措施工程项目清单及单日工程结算单，其中，措施工程项目清单可按照施工工程设计图纸要求及工程中人工、原材料领用及设备机械消耗台班作为编制依据。单日工程结算单应由投标企业要求的合理利润、应交税金、人工及材料领用成本作为编制基础，应交纳的税费可由施工企业结合当地税率、税收优惠政策自主浮动。此外，投标企业在编制工程定额估价时，为了获得竞标优势，可适当降低项目管理、财务等费用，以自身经营费用弥补此处亏损，最终取得工程施工机会。
结束语：
总之，工程定额在整个工程造价管理中具有重要意义，为此，在实际的工程建设的全过程中，有关各方都要不断加强对工程定额的研究和应用，真正发挥工程定额在工程造价管理中的本体性功能，另一方面还需要进一步加强对定额的研究，切实对现行工程定额进行优化，不断提高工程造价管理的科学化水平。
参考文献：
【1】黄莹颖，李椋京，林舟.定额计价与清单计价的区别【J】.福建建材. 2017.
【2】崔冬军.小议以定额计价为前提的造价管理【J】.黑龙江科技信息.2017.
论文作者:曾永雄
论文发表刊物:《基层建设》2018年第10期
论文发表时间:2018/5/29
标签：定额论文; 工程论文; 费用论文; 施工单位论文; 稳定性论文; 时效性论文; 工程量论文; 《基层建设》2018年第10期论文;