摘要：近年来，我国的交通行业有了很大进展，高速公路工程建设越来越多。高速公路运营企业的安全管理工作是非常重要的，可以保障高速公路运营企业的可持续发展，提高高速公路运营企业的经济利益。在高速公路发展过程中，通过建设高速公路运营企业安全文化，可以提高企业的竞争力。本文结合高速公路运营企业安全文化的重要性，论述了高速公路运营企业安全文化的建设对策。
关键词：高速公路；运营企业；安全文化；建设措施
引言
目前，我国高速公路的管理在体制上普遍采用的做法是：一条或者一段高速公路建设完毕，就会立即成立新的管理机构专门负责其运营管理。随着高速公路的不断发展，这种现行的管理模式已无法适应运营管理要求。尤其是在高速公路越来越朝向投资主体多元化、融资方式多样化趋势发展的背景下，这种传统的管理模式不但无法更好地对高速公路进行运营管理，而且会给高速公路的优化管理带来很多弊端，比如重复投入大量的资金进行办公场所建设及管理设备的购置，管理机构和人员不断重复配置，造成人、财、物等资源的浪费，不利于实现高速公路管理的专业化、规模化和标准化实施，更不能达到集中、高效、统一的管理目标。为了解决上述问题，本文结合实际工作经验，探讨了高速公路运营管理的发展方向。
1高速公路运营成本的主要构成
一般来说，高速公路运营成本由路产折旧、管理费用、路政支出、养护成本、征收业务成本、监控业务成本以及财务费用等几个方面构成。其中最为主要的是路产折旧、养护成本、征收业务成本以及财务费用四个方面，是进行高速公路运营成本控制的核心内容。1)路产折旧。当前高速公路的折旧主要采用车流量法进行计提，首先由相关部门在《交通量预测报告》中对总车流量进行预测，根据高速公路固定资产原价对单位标准车流量的集体折旧额进行计算，然后根据各期实际车流量对当期实际计提折旧额进行计算。而且，每隔几年要按照实际车流量对剩余收费期限的车流量进行重新预测，同时对每年的标准车流量计提折旧额进行调整，这样才能保证在经营期限内实现路产价值的全部回收。由此可见，标准车流量的计提折旧额与实际车流量决定了每年的路产折旧额，但是从全寿命周期角度分析，项目投资总额对路产折旧总额有决定作用。2)养护成本。养护成本由直接工程费与其他工程费构成。直接工程费主要包括材料费、人工费、设备费;而其他工程费则是指除直接工程费外用于养护作业的各种费用。3)征收业务成本。主要是指在收取通行费用过程中产生的成本，最主要部分是人工费用。通常，收费人员数量以及其薪资标准对高速公路征收业务成本有直接影响。4)财务费用。高速公路财务费用主要由投资总额与贷款比例来决定。国家要求公路项目建设必须有最低资本金，高速公路业主通常都会按照最低标准设定资本金，以获得更多银行贷款。也就是说，其项目贷款比例基本是固定的，最终项目投资总额成为了决定财务费用的关键因素。
2高速公路运营企业安全文化建设措施
2.1完善安全文化的制度体系
完善安全机构和管理网络。明确要求企业安全生产的管理机构，对于人员配备方面也提出一定的要求，完善安全生产标准化制度框架，针对机构设置和人员配置，制定相关制度。设置安全生产领导机构和专职机构，建立公司安全生产的网络图，这样才可以顺利开展安全工作。制定安全责任制。保证高速公路运营企业安全文化覆盖到企业所有部门，建立企业所有岗位的安全生产目标，进一步细化和分解，每个部门和员工之间都要签订安全责任书，落实安全文化建设工作，保证每位员工都自觉遵守安全生产责任。例如今年2月13日下午4时，一辆非法装载危险品的微型箱式货车在某高速公路收费站突然发生自燃，在紧急情况下，当班值班长和兼职安全员第一时间利用灭火器对于车尾实施灭火，其他收费人员也迅速落实交通管制，疏导车辆有序出站，避免事故进一步扩大。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆制定安全教育制度，完善安全生产制度的框架，严格规定安全教育培训的开展频次，明确议事要求，这样有利于顺利开展高速公路运营企业安全文化建设工作。全面覆盖安全生产和督导工作，加强管理企业安全防护用品和安防设备，注重设备日常保养，将其作用充分的发挥出来。高速公路运营企业需要建立应急预案体系，提高公司的突发事件应对能力，这样有利于高效开展各项管理工作，降低紧急事件的危害性。此外，还需完善安全检查和隐患治理等制度，顺利开展高速公路运营企业安全文化建设工作。
2.2树立全寿命周期集成化管理理念
运用管理集成思想将当前管理模式中的各个环节在管理目标、任务、组织和手段方面进行集成，构建集成化的项目管理系统。使项目的规划、投资、建设、运营和维护等环节有效结合，并通过项目的运营，实现经济效益和社会效益的最大化。
2.3注重企业文化及精神文明建设
人是一个企业进步发展最重要的因素，企业发展的同时一定要重视人才的培养、人才的引进和人才的流动，优秀的员工是企业最重要的资产，企业不仅应该重视，甚至要渴望发现人才，人性化管理是企业管理的必然趋势，要关注企业员工的身心健康成长，让他们感觉到企业的公平、公正、温馨、温暖，让他能够伴随企业的发展共同成长，要让她们共享企业的发展成果，成为企业密不可分的一部分，要让员工能够发自内心的微笑，并把企业良好的精神文化传递到员工的家庭、亲人、朋友及周围的人中去，给社会带来积极向上正能量。经常举办业务能力提升培训，组织提升团队凝聚力的拓展训练，组织丰富多彩的的各种活动增加企业的凝聚力和荣誉感，增加员工的责任感和爱岗敬业奉献精神，不只是为企业培养积极向上的员工，更是为社会培养优秀的公民。在物质越发丰富的当代，我们更改注重精神生活品质的提升，只有这样我们的社会才会越来越和谐，人们的生活才会越来越安宁、幸福。
2.4增强部门间的沟通
在编制预算时，上下级理解预算数额存在偏差是在所难免的，倘若不加以整治，势必会影响预算管理下一项工作的开展。故而下级在向上级上报批复预算时需要附上预算编制的相关说明和建议，确保上级单位可明晰本单位的预算编制方法、操作程序、措施、目的等方面，必要时还需要加强面对面的沟通，如此便可避免需要再对预算编制进行调整和改进的情况，这在较大程度上可促进资源合理配置和高效使用资源目标的实现。简而言之，通过强化各级单位和部门间的联系，预测便可以得到加强，预算编制可以更加精准。
2.5高速公路运营管理数据共享与交换研究
数据交换主要支撑系统之间耦合性较低的数据交换需求，对于系统之间的业务耦合性高的数据对接主要通过实时接口实现，以保障数据实时性和业务关联性。数据交换的技术实现：①数据交换中心节点技术实现：数据交换中心节点用于完成获取节点上传数据并进行路由、存储。②前置交换节点技术实现：前置数据交换用于采集交换数据，并通过数据通信组件发送数据到目标地。
结语
综上所述，高速公路运营企业安全文化建设是非常必要的，在今后发展过程中高速公路运营企业需要加大安全文化建设的投入，降低交通事故的发生率，提高高速公路运营服务意识和服务水平，促进高速公路运营企业可持续发展。
参考文献
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论文作者:周俊义
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/29
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