云南嘉信实业有限公司红河水电管理分公司
摘要：我国能源结构中，小型水电站能够发挥非常显著的作用。小型水电站具有施工工期短，投资低和分布广的特点。但是小型水电站的运行存在工作效率低，安全性能不高和技术水平不发达等问题。面对这种情况，相关部门对小型水电站的安全管理非常必要，可以建立科学有效的安全管理模式，提高小型水电站的安全管理水平。笔者根据相关工作经验，主要探析小型水电站安全管理模式，供大家参考和借鉴。
关键词：小型水电站；安全管理模式
前言：
近些年，我国小型水电工程取得了突破性成就，水电是我国第二大能源，在我国能源结构和生态环境保护中发挥着重要作用。小型水电站地处偏远山区，工程规模小、信息滞后。技术人员将缺乏对安全问题的认识，也无法有效落实安全措施，经常发生安全事故。在设计和技术方面存在的问题是工作效率低，技术水平落后和安全性能差。针对这一问题，相关部门可以有效利用资源，加强对小型水电站的管理。因此对小型水电站安全管理模式的研究非常必要。
1小型水电站安全管理现状分析
小型水电站所处的地域比较偏僻，经常会出现无序开发，监督缺位和运营混乱等情况，各电站的运行缺乏协调性。我国现在的趋势是低碳和节能减排，因此出现了很多小型水电站。大部分小型水电站除险加固技术和生产效率不高。管理人员缺乏技术知识水平，无法适应快速发展的水利事业。经过短期培训的员工管理国内小型水电站，安全意识和专业知识缺乏。在工作中需要将大量电能源向偏远山区输送。国家一级机构开发水电，并直接管理水电的运输过程。国际上一直提倡小型水电站的发展，重视水电站建设工作。有的还通过宏伟的规划加强小型水电站建设的激励。
2小型水电站安全管理模式策略
以上主要分析了小型水电站的安全管理的现状，针对这一现状，需要采取科学有效的策略，加强对小型水电站的安全管理。以下主要分析小型水电站安全管理模式策略。
（1）做好技术人员的安全教育工作。安全教育的落实需要正反面结合。在正面教育过程中可以将先进人物作为榜样，职工的安全责任心就会增强，以更加负责和认真的态度开展工作。反面教育指的是将经常发生的事故案例作为反面教材，这样技术人员就会吸取教训，不犯同样的错误。同时，可以将奖惩教育融入管理过程中，对工作中认真负责，遵守规章制度，事故出险率低的员工进行奖励，降低安全事故的发生率。如果员工因为失职造成事故，需要对其进行惩罚。
（2）加强对技术人员的技术培训。在施工前，管理人员要做好岗前培训，学习安全技术规章制度。新员工过了实习期后，如果考试合格就可以上岗，对所有员定期开展技术培训，可以先从基础理论开始学习，在学习专业技能。根据小型水电站的实际，对各项技术进行掌握，对员工定期考核，将考试成绩和工资结合起来，有利于激发技术人员的工作积极性。
（3）保证设备的安全性。设备的安全性是安全管理的一个重要环节。只有对设备进行管理，才能保证正常施工。以下从设备台帐的建立，设备管理的参与性和反馈机制的建立等方面分析确保设备安全性的措施。
首先，加强对设备台帐的完善。技术人员可以建立每台机组档案。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对机组安装的过程中要参照有关参数。如果运行过程中出现故障，要及时制定处理方案，随时分析设备的运行情况，更新设备台帐。
其次，通过全员参与管理各项设备。技术人员在管理设备的过程中，专人负责每件设备。负责人要熟练掌握设备的性能，结构和工作原理，对常见故障进行处理，做好维护。如果设备运行过程中存在缺陷，可以对其进行分析和整理，并向上级报告存在的缺陷。
最后，设备运行反馈机制的建立。设备运行反馈机制的建立非常重要。技术人员可以定期分析设备运行状况，对设备运行过程中的问题加强研究，并制定科学的措施解决存在的问题。
（4）建立安全保障体系。通过建设实践能发展安全文化。在建设小型水电站时可以从“管理层的安全素养的提升，普通员工的安全水平的提升和做好现场安全控制”等方面着手，开展安全文化体系建设工作。
首先，提升管理层安全素养。管理层需要梳理整个安全管理体系，包括三负责和三同步制度等制度的建立。单位可以聘请优秀的培训师培训管理人员的素质，学习相关法律法规，加强对管理工作的认识，使其更好的投入到安全管理过程中。
其次，提高普通员工的安全水平。在建设班组和职工的安全文化方面，可以实行群力，群策和群管政策，加强对事故判断技术的完善，预知危险活动，深刻认识各项风险，开展应急演练，出现紧急情况第一时间通过有效策略进行应对。
最后，做好现场安全控制工作。现场的安全文化建设包括安全的工艺和技术等。建立现场文明施工标准，加强对事件多发地点的控制。
（5）建立相关技术标准。我国有一些和大型水电站相符的技术标准，小型水电站的技术标准比较欠缺。相关部门可以针对小型水电站的实际情况提出相关技术标准，保证技术标准和小型水电站的匹配性，控制小型水电站的工程设计，施工质量控制和招投标管理等过程的顺利实现，最大化实现单位效益。
（6）运检一体安全管理制度的建立。根据相关统计，运行期间小型水电站出现安全事故的原因是安全监测设施的缺乏，运行和管理过程中不能及时发展和解决问题。因此对于小型水电站要根据规模、水库等级和结构等因素进行管理，设置检测项目和相应设施，实行运检一体化的管理模式，通过对安全监测制度的完善，安全复合水坝，及时发现问题，发挥工程效益。
（7）实行设计，采购和建造一体化模式。设计，采购和建造一体化模式指的是通过工程招标的方法选择总承包商，总承包商承担设计，采购和施工等一体化服务，全面负责承包工程的安全和质量问题，建设各方也会形成有机整体，可以相互制约。小型水电站涉及的专业领域比较多。通过一体化模式可以使工期缩短，较早投入使用，经济效益比较明显。项目法人管理成本和合同纠纷减少，降低造价，工程施工的安全性和质量得到保障，有利于科学管理机制的建立和投资风险的控制，这种建设承包方式是非常先进和高效的。
总结：
综上所述，受到多种因素的影响，小型水电站的安全问题受到威胁。技术人员需要采取各种措施加强对小型水电站的安全管理，保证小型水电站的正常运行。文章首先分析小型水电站安全管理现状，再从“技术人员的安全教育，技术培训，保证设备的安全性、安全保障体系的建立、小型水电站技术标准的建立、运检一体化管理制度的建立、设计，采购和建造一体化模式”等方面分析小型水电站安全管理模式策略。希望通过本文的研究对小型水电站安全管理水平的提升有所帮助。
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论文作者:乐克健
论文发表刊物:《基层建设》2016年6期
论文发表时间:2016/7/4
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