【摘 要】对于建筑工程前期造价阶段的控制，我们需要从决策、设计、招标等三个阶段进行合理的控制管理，以制定科学合理的建筑工程前期阶段造价的控制管理方案。
【关键词】建筑工程；前期；造价
0 引言
建筑工程在建设过程中的特点主要是规模大、投入资金量大、工程周期较长、涉及社会各方面的利益，所以建筑工程的造价对社会经济有着显著的影响，为了使建筑工程对社会经济起到促进作用，我们必须对建筑工程前期造价进行合理的控制和管理。从前期阶段造价管理工作中易出现的问题出发，我们应重视投资决策，制定健全合理的监督和评定体系，有效预防建筑工程前期造价三超现象。
1 建筑工程前期阶段造价的控制的必要性
在建设项目前提合理确定工程造价是控制工程造价的前提与基础，确定工程造价与控制工程造价既相互促进，也相互制约。建设项目前期只有从根源上控制成本，才能避免在施工的过程中出现浪费的问题。工程造价需要对投资估算进行合理确定，只有确定工程造价的具体项目，才能找到有效的控制措施。建设项目前期对工程造价的合理确定具有必要性，其既是对投资项目的估算，也是对工程造价的控制，其具有统一的目的，即提高企业建筑施工的经济效益。在项目前期对工程造价进行合理的确定，可以使施工单位更加合理的使用投资资金，使企业的各项经济活动更加公开，对投资估算的确定，也可以使工程项目的管理者制定出更具长远意义的投资使用规划，也可以使企业的投资的计划更加合理，所以，建设项目前提合理确定工作造价是控制项目投资的重要依据。
2 建筑工程前期阶段造价的控制与管理
2.1工程的决策阶段
涉及造价管控的主要内容是工程规模的决策、工程项目负责人的分配决策以及工程投资预算决策。工程规模的决策要综合建筑市场发展的趋势、工程建成后的经济效益以及工程的社会效益三方面利弊，对项目的规模加以科学有据的定位；对工程项目负责人的管理分配在造价控制上也占据了很大的比重，项目法人决策主要涉及到实施不同阶段的管理人员调配，因此，当项目处于投资与招标阶段，不仅要保证项目资金的来源，同时需确保招标过程的合理。后期对项目全过程管理，项目负责人要确保资源分配更为合理，努力提高资源利用率，增加企业的经济效益。此外，工程项目的管理人员在对建设项目进行质量与技术管理时，一方面，要避免出现为了缩减施工成本而使用不合格的施工材料；另一方面，项目负责人在控制施工质量时，一定要对施工技术与工艺进行全方面研究和分析，在结合施工现场条件的基础上，选择科学的施工工艺、合理的施工技术，降低由此引发的质量问题和返工频率，在确保项目成本控制在预算范围内的同时，保证项目顺利开展，提升施工效率，一定程度上缩短施工工期，从而最终达到降低造价的目的。在项目的总投资开展前，建设企业一定要对项目开展的时间、地域等方面的客观差距进行充分考虑，综合各方面因素，达到项目实施可行性的目标要求，切忌盲从跟风的投资方式，提高投资预算的合理性与科学性。
2.2设计阶段造价控制
（1）推行限额设计，有效控制工程造价。限额设计是按项目投资估算控制设计方案和初步设计概算， 初步设计概算控制施工图设计和预算，在保证工程功能要求的前提下，各专业按分配的投资限额进行设计，确保设计工程造价不突破投资限额。设计人员和工程造价人员根据业主资金使用情况和保证使用功能的前提下，通过对设计方案、设备选型、参数匹配、效益分析等方面进行优化设计，按审批的投资估算、初步设计概算分析项目的投资构成和工程量，控制好单项工程的造价限额，最终设计出技术经济较为合理的初步设计方案，并将工程造价控制在合理的范围和确定的造价限额以内，达到提高设计质量，降低工程造价的目的。
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（2）通过多方案技术经济分析，优化设计方案。设计方案的优化是设计阶段的重要环节，也是不断提高设计质量的有效途径。设计人员必须树立经济意识，克服重技术轻经济，避免因设计思想保守，造成投资浪费的现象。 在满足业主所需功能、 使用价值及保证质量的前提下，尽量简化工艺程序，通过多方案比选、 优化设计，通过设计招标、设计方案竞选吸取众多设计方案的优点。工程造价人员要及时了解设计意图，熟悉工艺流程，正确计算各设计方案数据。
（3）加强设计文件审查，提高设计质量。设计质量的好坏，直接关系到工程质量和工程造价的高低。设计单位建立比较完善的设计审查制度，即成立项目审查组，项目组各专业人员对每个项目设计文件的编制依据、深度及内容进行逐级检查和评审，认真核对设计工程量、 投资比例、造价指标，做好自查和互审工作，防止重项、 漏项和计算错误。同时，项目负责人做好项目设计文件审查记录，建立项目设计过程控制档案，以便更有针对性地控制工程造价。
2.3招投标阶段造价控制
（1）构建完善的评估体系。建筑工程发展过程中，建筑单位应该依据实际状况进行投标，避免由于盲目性，同时，也避免了恶意压价的行为。另外，招投标工作中，工作人员应该积极对投标单位的实际状况进行分析，主要包括了施工方案、设备、材料、安全措施等。如果在招标过程中出台一些全新的内容，应该及时地在相关文件中体现，同时，还要保证招投标工作的公开性、透明性、公正性；不能出现一些带有倾向性的内容，要严格按照相应的法律要求进行，才能保证招投标工作的质量。
（2）对招标文件进行严格审核。招标文件一旦发出，便对招标单位、投标单位及其他参与者都具有邀约效力。同时，招标文件本身是否科学合理，也对竞标者的报价方案有着重要影响。因此，若要在招投标阶段切实提升工程造价控制水平，就需要对招标文件进行严格审核。一方面，监管部门需要组织工程专家、造价专业人员对有关条款进行合法及合规性审核。另一方面，需要对报价方案评估体系进行专门审核，若存在缺陷须及时解决。
（3）合理编制工程量清单。工程招投标工作中，工程量清单工作具有重要意义，是招投标工作开展的重要依据。工作过程中应该注意以下问题：保证工程量清单的合理性，工作人员应该针对工程的实际状况，对工程的进行全面了解，对业主的意图进行考虑，主要包括了建筑场地、用途、交通条件等，保证工程量清单的合理性；工作人员应该积极地和业主、设计方进行沟通，满足各方面的需求，才能对建筑工程造价进行控制；工程量清单编制完成以后，相关工作人员应该依据实际情况，对工程来量清单进行审核校准，对于其中存在的问题及时进行修整，避免漏算、错算等问题的出现，保证了建筑工程造价控制的质量。
（3）规范施工合同条款内容。在编制合同条款内容时，需要提前约定好相关责任与风险，将项目管理内容纳入合同时，应最大程度地量化项目风险。应程序性条款，来对项目价款结算工作进行规范化，避免在后期结算阶段出现经济纠纷。同时，还需要对相关价款内容进行细化，严禁出现争议、歧义或者模糊的条款内容，以提高条款内容实施的可操作性。
3.结束语
建筑工程的前期设计对整个建筑工程的建设都有着重要的意义，而对资金的控制和管理也保证了整个建筑工程的合理性和可行性，在对建筑工程前期造价有一定合理的规划之后，才能维持建筑工程运转的平衡，从而保证建筑工程的质量，进一步推动我国建筑事业的发展。
参考文献
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[3]梁韶玉.建筑工程前期阶段造价的控制与管理[J].建筑工程技术与设计，2015(17).
[4]林德娟.建筑工程前期阶段造价的控制与管理[J].中国新技术新产品，2015(13).
论文作者:白婼彬
论文发表刊物:《低碳地产》2016年8月第16期
论文发表时间:2016/11/15
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