长春市深化农业供给侧结构性改革问题研究
李红玥 长春财经学院
摘要： 农业供给侧结构改革是平衡农业供给结构的重要方法，是促进我国农业产品生产及其产品结构改革，促进农业发展的重要战略思想。长春市深入贯彻落实国家关于加强农业供给侧结构改革的意见，大力推进农业供给侧结构改革。本文主要探讨了长春市农业供给侧结构改革的相关问题，旨在为全国各市农业供给侧改革提供一些参考思路。
关键词： 长春市；农业供给侧；供给结构；改革
引言
长春市从2017 年开始，根据国家的农业供给侧改革的战略思想，提出以提高农民收入为总目标，通过建设现代化农业体系、产业体系 和经营体系的实施农业供给侧结构性改革。2017 年8 月4日，长春市召开的关于深化农业供给侧结构性改革工作推进会议中，市委副书记徐晗指出 当前长春市要在保证生产力不降低的情况下努力提高农村、农民的收入，稳定收入，尽快的实现农业现代化。研究长春市深化农业供给侧改革的 现状及其存在的问题，分析解决策略，对于推进长春市农业现代化建设有着重要的意义。
总体来说，构建文化创意产业园区发展评价指标体系的目标是要合理评估园区主体(包括规划引导者和实践者)的经济与社会效益，规范园区发展模式，拓展园区发展路径，推进园区的可持续发展.
一、长春市农业供给侧结构性改革现状
根据长春市农业供给侧结构性改革的意见，长春市已陆续开展农产品加工项目超过80 个，并且在全市内打造农产品品牌，通过品质来提高农产品价格。此外，在市辖区内统筹综改革综合项目14 项，通过建立电子商务来解决了农产品流通差的问题。长春市通过农业供给侧结构性改革，农民的收入有所提高，农村收入相对稳定。整体而言现代化农业建设步伐加快，农业转型初见成效，为全市农业供给侧结构进一步改革打下了基础。
2015年教师节前夕，广州市教育局局长屈哨兵做客新华访谈时表示：广州教育已实现基本均衡。2016年的教育部最新报告显示，在全国15个副省级城市中，广州教育现代化排名位居前列。
二、农业供给侧结构性改革中不足
(一)农业基础设施设备建设不完善
农业现代化建设需要大量现金的农业设备、技术支持。农业现代化建设是需要一个较长的发展周期，农村基础设施设备的投入需要大量的资金。现阶段，长春市紧抓农业现代化建设，不断加大农村基础设施设备的投资与建设，但相对于现代化生产的需求而言，农村基础设施的投入还存在不足的问题，且农村基础设施设备配备存在地区性不平衡的问题。
(二)电商生态系统不完善
至于企业，税务策划是企业的一部分。税收责任将增加企业生产成本，降低他们的生产能力。税务策划有以下几个方面:
(三)融资渠道单一
现阶段，长春市政府要充分利用政府宣传作用，通过一些政策支持鼓励不同行业组织参与到长春市农业现代化建设中，鼓励组织优化人员服务素质，提高整体的服务水平，不断的完善电商生态系统。可以打造长春电商网站，扩大农产品宣传范围，增强宣传力度，以电商为基础构建现代农业生产经营体系，提升长春现代化农业的综合经济效益。
(四)服务中心资源浪费严重
服务中心是农业现代化建设、农产品品牌建设的技术指导中心。服务中心农业现代化建设与农产品宣传的服务站点，由于服务中心的设施设备简单，不足以满足当前农村农业供给侧改革的服务要求，另一方面服务中心人员服务形式主义，因此难以发挥服务中心真正的作用，普遍存在着服务中心存在严重的物力、人力资源浪费情况。
三、优化农业供给侧结构性改革的策略
(一)加大农业基础设施投入
现阶段，政府应该加大农业基础设施设备的投入，结合实际需求调整改革，加大大型机械设备的和基础设施的投入，重视农业合作社、集体农业合作组织的作用，积极创新产业链模式，努力发展现代化农业，推动农业产业结构改造和升级。在农业生产、销售方面，要充分应用生态链模式，一方面了解农产品市场需求，根据市场高品质消费的需求打造地区性特色品牌农产品，另一方面通过现代化机械提供生产效率，降低农业综合生产成本，增加农业科学管理方面的资金投足，提高农产品质量，调整农业供给局部不平衡的情况。
电商生态系统作为一种经济联合体，涉及的组织、人员及其服务类型加多，辐射面较广，也需要不断的完善。在服务和销售方面，更应该随着技术和服务理念的进步而不断发展。随着物联网的发展，原有的电商生态系统表现出系统结构不完善的问题，需要政府协同农名及其他行业组织机构共同完善。
(二)完善电商生态系统
农村发展农业现代化，最大的困难就是资金不足，技术欠缺，而资金障碍是农业现代化建设的最大障碍。农村在农业现代化建设、农产品线上销售等方面面临着严重的资金问题。在资金融资方面，更多的通过政府支持来实现，单一融资渠道限制了农村的生产链建设与电商生态系统进一步部发展，因而无法全面彻底的实施农业供给侧结构性改革。
(三)重视品牌宣传
在农产品销售方面，政府及农业合作社要加强农产品品牌的打造，树立地区性农产品，例如有机、纯绿色、无公害产等优势宣传。加大等产品加强全区内品牌农产品统筹发展，根据市场导向需要，尽可能的满足市场高消费的需求，提高最大程度的保证提升农民的增收。打造长春本土生态特色，形成标志性与代表性品牌。
(四)加强农业供给侧结构性改革监管
农业供给侧结构性改革涉及面广，涉及改革力度深刻，是一项系统性的工程，牵一发而动全身。为了统筹长春市农业供给侧综合改革，政府应该加强各县区农村产业改革及其结构升级的监管，净化监管环境，重视资源管理，避免浪费。此外，农业主管部门可以构建公益性为主导的多元化培训服务体系。聘请专家讲解专业知识，深入实践加强技术培训优化品种选择，逐步培养新农业型职业农民，加强农业供给侧结构性改革监管力度，重视农产品品牌质量的监管，让农民主动参与到农业现代化建设与农业供给侧建构改革中，做农产品生产、销售的真正的主人。在生产组织方式，政府应该主动引导农业供给侧结构性改革。第一，加大农业基础设施设备的投资与建设，实施改革创新农村新体系，对于集体组织构建积极采取相应政策，加快土地利用，提高资产总量，巩固基本发展基础。另一方面，提高长春市与全国各省市的合作经营。打造新型农业主体，通过政府政策扶持，扩大规模经营，进而提高农民权益与保障。
四、结语
综上所述，长春市深化农业供给侧结构性改革，要充分应用现代化机械、现代化生产技术、互联网等提高农业生产和管理的效率，确保农业生产的产量和质量，再充分利用电商平台发展农业电子商务，建立线上、线下多渠道销售模式，一方面着手提高农业产品质量的问题，另一方面帮助农民解决农产品滞销和农产品价格低廉的问题，通过平衡供给来提高农村、农民的收入。
参考文献：
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[3]杜鹏,周语嫣,刘琳.加快农村电子商务建设助力农业供给侧结构性改革[J].渤海大学学报：哲学社会科学版,2019(4)：99-103.
中图分类号： F127
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)031-0496-01
作者简介： 李红玥(1988-)女，助教，主要从事区域经济学研究。