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摘要：随着社会的发展，虽然人们的生活水平提高了，但是由于人们过度消耗资源，以至于现今几年的地质灾害越来越多，其中在洪涝干旱等方面体现的尤为严重。为了建设以人为本的社会主义和谐社会，并且给可持续发展的经济产业提供有力的发展条件与契机，以至于前期发展一味只图进步，却忽视了人与自然的和谐相处，为了发展经济对于自然资源进行大肆掠夺，以至于自然环境不堪重负，进而灾害频发。为此，本文总结了近几年我国对于防汛抗旱工作中存在的问题以及具体的方式建议进行了小结。
关键词：洪涝灾害；防汛抗旱；加强措施；建议
一、当下防汛抗旱工作所存在的问题
（一）在社会备料问题上存在的问题
一般情况下，防汛抗旱的物资材料的储存一般是采用个国家以及社会群众相互结合的物料储存方式。以当下情况为基础，由于预报数量以及实际物资不匹配的现象比比皆是，国家的物料储存比之于社会以及群众的物料储存更加高效与可靠。
（二）对于非施工措施极具缺乏
首先，在群众防洪队伍中很多人都是外出经营人员，人员流动性较大，在岗在职的人不多；其次，工作经费不足，日常必备的工作设施存在问题，相应设备不够齐全，并且设备的更新效率也很低，导致设备老龄化；其次，通讯设备比较落后，无法满足正常高效的预防洪涝的工作要求，使得工作效率降低；最后，资金欠缺，以至于工作人员的相关培训以及相关知识的学习以及了解受到限制。
（三）对于群防队伍的管理组织不够科学合理
现阶段，随着我国的经济水平的不断发展与进步，人口的流动性也开始活跃与频繁，关于人员管理工作的处理方面，存在着很大的问题。这样一来就导致洪涝管理工作得防汛队伍的准确性不足，有一部分的防汛管理人员只存在于名单以及整体人数上，真正能够投入到防汛工作中的人却是少之又少。而且，由于人口流动性较大，以至于防汛队伍中的很多人不在本地，在遇到灾害情况紧急召集的时候，无法做到召之即来。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆不仅如此，在群防管理队伍中普遍存在无法进行科学有效的管理工作，工作人员之间相互不了解，防汛知识不够以及纪律意识薄弱等问题。
（四）在治理灾害反面存在着很大的侥幸心理以及思想错误
在进行洪涝工作的治理与整顿过程中，有的人总是错误地认为，防汛抗旱工作可以一次性根除，以后可以再无后顾之忧，从而对于洪涝工作的治理之后便开始放松以及疏忽，对预防与共识的监督以及灾害预测等问题都开始松懈，思想开始麻痹。这样的错误思想对于洪涝工作的控制以及预防存在很大的隐患，相关管理人员应当及时克服与杜绝。
二、在新时期的大背景下，防汛抗旱工作的新要求
第一，以人为本，在进行社会主义的和谐社会的建设与发展过程中，在进行洪涝工作的控制以及防御过程中，人民群众的生命财产是最重要的问题。因此在进行洪涝的控制以及管理工作的过程中，应当将保障人民群众的生命财产作为工作的第一要务，使人与自然、人预社会之间的关系和谐发展。在工作过程中要充分的将以人为本的理念体现出来，在保证工作安全进行的前提下，能够将洪水“变废为宝”充分的加以利用，通过对洪水的正确管理与控制，真正意义上达到人与洪水和谐相处。
第二，增加灾害的适应能力，进而使灾的损失减轻。在当下，新社会的洪水防治工作需要以科学发展观的重要思想为依据与指导，对于传统的洪涝灾害的防治工作生存在的弊端以及缺陷进行发展与完善，对于洪水进行科学高效的控制与治理，在对于人民的财产安全得以保证的同时，将洪水当作资源进行合理控制。一般情况下，自然灾害的威力往往超出了人们可以控制的范围，想要对于洪水灾害进行完全的控制，现阶段还是无法达到的。所以在洪涝灾害的面前，人们应当量力而行，应当以预防为主，敬而远之，只有在自己力所能及的范围内才进行利用，避免引火自焚。在这过程中，人们要增强自身的灾害适应能力，提高灾害防控意识，在对于洪涝灾害的防御的同时还应当增强人们对于洪涝灾害的适应能力，进而使灾害损失降到最低。
第三，建立科学合理的洪涝灾害控制管理体系。现阶段，新时代的抗洪防汛工作需要有一套科学合理的监督与管理体系作为支撑。并且，对于洪涝灾害的预防以及防汛机构的建设工作加强，对于各项的责任制度进行健全与完善，将应急管理工作大力加强。所以，必须要将相应的管理监督制度进行层层落实，加强相应的洪涝防治工作的相关知识的学习与普及，能够使每一个人掌握相关的洪涝应对措施最终达到人与自然和谐相处的目标。
第四，做好洪水的控制以及防御措施，在我国的洪涝工作的管理以及控制工作中，关于管理队伍的建设应当实行制度化、正规化甚至是军事化管理模式，对于不同的职位，不同的负责层次进行一定的技术训练以及知识教育，使洪涝工作队伍的工作效率以及实际工作能力都得到有效的提高。不仅如此，还应当加强对于一线基层队伍的专业技术训练以及抢险应急工作的强化以及训练，是抢险工作的机械化程度得到有效提高，还应当对于洪涝控制工作的管理队伍的硬件设施、办公自动化程度进行加强，除此之外还有对于通信保障以及气象预测等工作重视程度加大。在每一年洪涝灾害的易发地区进行科学合理的监督与排险，找到防治工作中存在的问题以及缺陷，并及时对其进行完善与改进，使得洪涝灾害的防治工作得以正常进行。
结束语
综上所述，近几年，通过对与骨干工程以及社会管理对于洪涝灾害的防预与控制以来，全国各个地区对于两个转变政策已经有着全新的认识以及了解，并且达成了共识。全力推进从单一抗旱向全面抗旱转变，从控制洪水到管理洪水的转变。通过实际现象可以得出，人们通过合理科学的手段对于洪水进行正确的管理引导，使得洪水所造成的危害与损失也是会大大减小，洪水宜引不宜堵。总而言之，洪涝灾害的防控工作还需要继续发展与革新，在认知上要有一个新的突破。
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论文作者:刘雪梅
论文发表刊物:《防护工程》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/24
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