摘要：随着改革开放进程的不断加快以及社会主义经济的快速发展，市政工程建设的不断增加，不仅给市政工程的难度带来了极大的挑战，同时也给市政工程的安全管理埋下了很大的隐患，因此本文对市政工程施工安全管理工作的不足进行简单的介绍并提出改进措施。
关键词：市政工程；施工安全；
1市政工程施工安全管理概述
市政工程通俗地来说就是城市基础设施建设，它包含了最近本的城市道路和桥梁、照明、管道、垃圾及污水处理、广场和公园等。从这些具体的工程我们可以看出市政工程与城市居民息息相关，构成了整个城市发展最基本的脉络市政工程施工过程往往具备下面的特点：第一，施工环境和条件较差。市政工程的施工环境复杂多变，例如污水的处理施工，施工大多数情况下都在地下，施工条件极差。又比如隧道和桥梁的施工，要么是要在山体中间挖一个通道，要么是在江河中间树立通途，施工难度可想而知。第二，某些工程会对城市的正常运行产生影响。上文所说的隧道、桥梁、污水处理等工程项目不会对城市居民的日常生活带来太大的影响，但是更多的施工工程是在城市内进行的，例如道路的新建、扩建、翻修，势必要影响居民的正常出行并且持续的时间较长市政工程施工安全管理是施工中安全管理部门根据施工工程情况对施工的安全进行计划、组织、协调的管理过程。市政工程施工安全管理的主体既有施工单位自身，也有来自政府的管理。施工安全管理必须依据国家相关的法律法规和政策，坚决贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针。
2市政工程施工安全管理工作的不足
2.1未能贯彻执行安全管理制度和措施
在多数市政工程企业中未能明确安全管理责任，导致相应的施工安全管理措施未能得到贯彻和执行，施工中出现很多安全隐患，甚至出现一系列的安全事故。虽然，导致安全事故的因素有很多，但是因为安全管理缺陷而造成的安全事故应该引起我们的重视，因为这是可以避免的。在市政建设单位中，很多是当地建设行政单位或是通过授权委托的部门，这些单位和部门往往没有健全的安全管理制度和相应的措施，甚至存在不签订施工合同就开工、没有施工许可证和质量监督手续就施工的现象；更有相关企业和部门为了牟取更多的利益而大量缩短工期利、购置劣质施工材料等。施工中如果没有管理制度和相应的措施，不但会令施工中存在不安全因素，也会影响施工的质量。
2.2缺乏安全教育意识。
市政施工安全管理中存在的首要问题就是缺乏安全教育意识。目前来看，安全教育逐渐在各大企业都给予了实施，但是仍有部分单位不重视安全教育，在安全教育方面的工作比较薄弱。或者是有的一部分企业的安全教育工作只是一种外在的表现形式、没有明确的目的性。如果一部分工人在上岗之前没有得到安全教育的良好培训，就不会具备相当全面的安全教育意识。还有就是在市政工程施工过程中、有一部分工人只是单纯的具备一些安全应对经验、没有一定的安全知识，这也是安全教育知识缺乏的表现。如果这样的情况长此以往的下去，必然会给市政安全管理造成一定的安全隐患、影响到市政安全管理的工作以及市政工程的质量，同时也会使得市政施工安全管理工作难以开展。
2.3施工人员素质不高
施工人员素质不高是市政施工安全管理存在得又一个问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其实人是市政工程施工安全中最主要得因素，人员安全意识不到位必然会增加市政工程施工安全隐患。从客观环境来讲，近几年来国家才对市政施工安全管理进行了监督，才有简单的制度对其进行约束。很显然，这种社会环境之下得市政工程安全管理是落后的，其施工的安全隐患在很大程度上还是存在的。还有就是部分的施工单位，过分的看中利益，在人员安全管理上的成本投入是极少的。甚至其安全管理部门是形同虚设，没有起到实质性的作用。从主观上来讲，施工人员的认识不到位。很多的施工人员没有一个强烈的自我保护意识，没有得到安全教育知识的良好培训。再加上施工人员素质不高，使得其安全教育知识很难得到进一步的宣传和推广。
3加强市政工程施工安全管理的策略
3.1建立安全管理责任制
在市政工程施工前在市政工程施工前，应该根据建设项目的特点和工程的性质、规模等，设立安全管理责任制，明确工程责任的种类和大小，并成立安全管理小组，指定专员负责施工工程的安全管理工作。安全管理小组要从管理者的角度出发，承担工程施工安全的直接领导责任，全权负责安全责任的划分、制度的制定和执行。在管理中，还应对安全管理小组的每位成员进行系统的管理系统的管理，不但要建档建册，明确职责和权限，还应负责安全事项和任务的发布和直接管理。同时，要成立市政工程安全管理工作的监督部门，加强对施工安全管理工作的开展和其过程的监督和检查。监管部门应该不定期对市政工程安全施工的规范和进程进行检查，确保安全管理制度和措施的贯彻和执行，进而保证工程的安全实施。针对监管工作，可以建立个人奖评得分制度，得分情况与工作绩效挂钩与工作绩效挂钩，以确保安全管理责任制度的落实。最后，根据安全管理工作的完成情况落实奖罚制，设立安全基金的同时严查施工中的违规操作和违纪行为，并进行严肃处理，对安全管理工作实行奖罚并重。
3.2加强施工员质量控制以及安全意识
要加强施工安全管理和质量控制，必须充分调动施工人员的积极性，对建筑施工质量控制和安全防范意识，让施工人员从内心认识和提高安全管理的重要性，从根本上对质量控制、安全管理和质量控制进行了全面的认识。在建设科学合理配置的设备和人员，最大限度地利用资源。在部署的过程中，尽可能在对每个人的具体职责的落实，这可以提高管理效率，在很大程度上，并在事件的问题，找出问题的具体原因。
3.3对市政工程建设市场的规范性进行提升
对市政工程建设市场要进行一定的规范，构建相应的安全组织体系，有效的推进安全管理工作的开展，企业也要严格的制定出项目招投标制度，尽量避免出现恶性竞争的行为。同时还要对安全组织保障体系进行不断的完善，根据从上到下的顺序逐级分解安全生产目标，在安全组织保障体系内，加强安全生产管理工作的指挥系统效率，创造一种人人重视管理的安全监督分为，还要构建安全管理网络的各级人员安全生产责任机制，明确相关人员的责任，促进市政工程安全管理体系的科学合理性。
总结：市政工程作为城市建设的主要内容，对于城市发展有着重要的意义，工程项目的建设不仅可以让城市环境得到美化，还可以满足人们生活的需求，工程项目在实际的建设过程中出现安全问题，施工单位要对项目做好安全管理工作，使市政工程取得较好的经济效益和社会效益。
参考文献：
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[2]叶善图.建筑施工现场安全管理的探讨[J].内江科技，2010（8）.
[3]陈兆堂.市政工程施工安全管理[J].福建建材，2014（1）.
论文作者:胡峰
论文发表刊物:《基层建设》2017年第34期
论文发表时间:2018/3/13
标签：安全管理论文; 市政工程论文; 市政论文; 安全教育论文; 管理工作论文; 工程论文; 施工安全论文; 《基层建设》2017年第34期论文;