摘要：近些年来我国的发展尤为迅猛，尤其是大数据时代的到来，使得市场竞争日益激烈，因此如何降低生产成本是每一个公司决策层都需要面临的问题。完善的招标采购管理体系可以降低企业的运营成本，提升企业利益。扩大企业的市场竞争力，通过对招标采购信息的公开，可以让竞争更加公平透明。因此本文立足于物资采购招标管理，针对其中存在的问题展开分析，并提出相关的解决对策，希望能为物资采购招标管理体系的完善指明方向。
关键词：物资；采购；招标管理
引言
随着近些年来我国市场经济的飞速发展，各行各业都处于突飞猛进的发展态势，在这样的时代背景之下，招标作为一种新时代的经济产物可谓是应运而生。由于招标应用的范围逐步广泛，国家相关部门也对之颁布了详尽的法律法规进行规范与约束。这也推动了招标行业的发展，使其成为了物资采购的主要交易手段。招标采购管理力度直接影响了企业的运营成本，因此只有建立起完善的招标采购管理体系，才可以提高企业的经济利润。
1物资采购实行招标制的价值
1.1强化政策支撑作用
一是在企业物资采购中实行招投标制，有《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规作为制度保障；二是企业物资采购过程中对招投标制的严格落实，是全面贯彻国家法律法规的一种体现，有一定的积极作用，尤其是对制度约束、规范功能的提升、实现制度的价值有着重要作用。
1.2提高市场配置功效
市场自主配置资源是市场经济最明显的特征，招投标制度本身就具有竞争充分、程序公正等特点，在很大程度上将行政行为的影响进行了弱化，能够促使资源的高效、快捷配置，也是响应市场经济实质要求的一种途径，同时既符合企业经济效益最大化的经营需求，也有利于国家社会效益最大化的管理宗旨。
1.3推进企业市场化进程
企业实行招投标制就必须对市场变化响应更加迅速。在企业传统管理模式中，存在明显的计划经济痕迹，所以就需要企业可以紧跟时代发展步伐，进行机制创新与体制的革新，尽快建立高效运转、决策迅速的管理机制，推进市场化进程。
1.4源头治腐
物资采购的过程需要大量资金，而这自然也会有腐败情况的发生，国家一直以来都比较关注企业物资采购过程中的腐败现象。招投标制的实行，规范了整个招投标过程，杜绝了暗箱操作，加大了对腐败源头的治理，在很大程度上铲除了腐败滋生蔓延的土壤。
2物资采购招标存在的问题
虽然经过近期来的发展招标采购体系已经逐步趋于完善，但是由于起步较晚，还存在着诸多问题。
2.1招标体制尚不完善
当前的行业情况决定了我国的招标体制尚不健全，存在着许多的漏洞和问题，招标行业的审批部门过多，使得招标过程增添了许多不必要的环节，而这些环节的繁琐也极易导致问题的出现。但是一旦出现了问题，这些部门就会相互推脱责任并不能提出有效的解决方案，极易影响招标的效率，导致市场出现诸多不公平合理的现象。
2.2招标人员素质问题
由于我国招标行业起步较晚，虽然近些年来发展较快，但是相关的工作人员仍然缺少必要的专业知识储备，再加上招标工作人员的工作压力过大空闲时间较少，企业也无法针对招标体系中存在的问题进行专业的培训，导致招标工作的质量无法提升。另外，招标行业发展至今，文件的格式化问题尚未得到有效的统一，在市场经济的发展过程中往往以顾客的想法为主体进行经营。使得招标处于弱势的地位，但是物资采购的过程中需要与生产厂家签署协议，必须明确表示供货方既保障产品质量又保障生产周期，一旦违约必须付出相应的代价。
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2.3招标管理主体欠缺
一是在企业所属的经营实体中，一些招标人并不具备招标资格，具体的表现就是邀请或拥有的评标专家数量不足；二是招标代理机构的准入标准较高，很多中小城市并没有相关机构；三是行政监督不到位，积极性不高。在相关法律法规当中，明确要求了相关行政监督部门要对招投标活动进行监督，但在实际落实过程中，这些部门并没有主动、积极履行责任。
3相关应对对策
3.1完善管理制度
在招标的过程中一旦发现没有按照相关规章制度进行了投标和竞争中采取不正当行为的现象发生，立刻采取相应的管理措施，对不正当企业进行惩罚，并且排除在这次招标的范围内，这样的情况发生表明了我国物资采购招标管理制度存在着诸多漏洞，因此要从根本上解决这些问题就必须针对我国的国情进行管理制度的完善，加强采购招标体系的科学性与石笑笑提升管理水平，并且结合监督管理机制保障每一次招标的公平合理。
3.2推进招标工作规范
首先需要重视宣传教育，要基于管理创新、防止腐败以及提高效益的高度，深入宣传招标采购的目的、意义、原则，让企业采购人员能够了解相关法律法规对物资采购的强制规定，统一认识，避免工作人员对招投标的抵制；其次要建立招标领导小组，小组成员由财务、纪委（监查）以及供应等多个部门的同志构成，主要任务就是监督与指导招标工作；最后通过对检查考核的加强来监督招投标制度的执行，对于没有认真执行招标规则的人员要追究相应的责任。
3.3加大对人员的培训力度
为了应对日益繁杂的工作，招标管理工作者必须具备深厚的理论知识储备和过硬的专业技能素养，因此企业应该针对我国的基本国情和需要解决的问题对管理人员进行培养，通过微课堂讲座宣传等模式进行综合教学。只有这样才能使业务水平大大提升，招标的效率自然也会得到增长。效率提升就会使得招标过程中的不法行为很容易暴露出来，保障了招标市场的透明化和合理性。
3.4加强控制标准
随着物资采购招标管理的发展，我国相关的管理部门出台了大量的规章制度，对不同物质的采购标准也不尽相同，管理部门必须根据对市场的调查加大对采购招标的评标控制力度。制定符合时代发展的评标标准，避免在招标的过程中对项目不了解，造成不必要的影响。
3.5建立合格供方资源库，对供应商实行动态管理
一是每年定期对供应商诚信度、业绩等进行综合评价，对于较差的供应商需要及时清理出局；二是构建廉政准入制，要求各供应商在竞争过程中承诺不以行贿等不良行为来获取竞争益处，对于在开展业务过程中存在行贿等不良行为的供应商应该坚决禁止；三是实行合同双签制，在供货合同签订过程中，供货商需要同时签订联合保廉协议，如果在业务开展中违反协议中相关内容，需要承担相应的违约责任；四是要不定期进行专项检查，主要是针对业绩不良供应商与中间商的清理，尽可能去和厂家建立直供关系；五是应该重视对新厂家的引入，但要结合具体的情况适度引入，以此来促进供应商之间的竞争。
结束语
综上所述，只有完善了招标管理制度才能使物资采购工作得到很大的改善，通过提升工作人员素质，改善管理制度等等手段，解决随时代发展对物资采购招标工作管理体系的要求，在保障产品质量的前提下，提升供货速度，保证物资的流通顺畅。从而使企业的运营成本降低，提升企业的经济效益，在日益激烈的市场竞争中站稳脚跟为企业的发展打下坚实的基础。
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[4]蔡文丽.完善物资采购招标管理的对策分析[J].现代营销（下旬刊），2017（05）：53-54.
论文作者:韩旭彬
论文发表刊物:《基层建设》2019年第26期
论文发表时间:2019/12/18
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