卢彦
广西超大运输集团有限责任公司
摘要：笔者针对目前客运企业在运行职业健康安全管理体系过程中普通存在的问题进行分析，结合自身参与体系运行过程中的实际管理经验，对如何确保客运企业有效实施职业健康安全管理体系，提出工作开展过程中应当重视的几点内容。
关键词：客运企业；职业健康；安全体系
客运企业的职业健康安全管理是企业全面发展的重要因素，因此，在针对各方面存在的问题中，如何确保企业职业健康安全管理体系的有效、持续运行，必须在岗位职能、危险源辨识以及领导意识等方面强化管理，通过管理体系的有效运行来实现企业整体效益的提升。
一、客运企业构建职业健康安全管理体系的重要性
1、企业综合效益的有效促进方式
相对其他行业的职业健康安全管理体系，客运企业具有更多的自我特色。在管理过程中，会遇到多方面的影响因素，而且工作的持续性、距离感、强度等，会给客运企业职业健康安全管理带来更多的困境。同时，通过健康安全教育，可以增强员工在客运过程中自身健康的保护和其安全隐患防范的意识，通过形成职业健康安全教育的整体融入，可以围绕企业的整体发展进行创新引导，构建一股强大的动力。
2、企业文化氛围构建的有效措施
当今企业都注重企业文化的塑造与整体发展，通过企业文化的引导，形成企业综合发展的凝聚力。在客运企业的综合发展中，结合职业健康安全管理体系的构建，细化客运过程中健康安全管理的每一个细节，完善对职业健康安全教育管理的文化引导模式。客运企业将职业健康安全教育融入到企业的文化宣传之中，结合现代化的媒介表达方式，譬如微信、qq、微博等，让员工与企业在职业健康安全教育方面形成一致性，构建良好的氛围，这样，在这种教育管理体系中，增强企业文化建设的整体合力，有助于推动企业的全面发展。
3、企业安全管理机制的有效渠道
安全管理是一个重要的因素。对于客运企业而言，安全永远是第一的。只有实现了安全运行，才能确保企业的整体效益。因此，在客运企业建立职业健康安全管理体系的过程中，通过建立方方面面的职业健康教育方式，通过企业综合宣传、安全教育、职业健康培训等方式，对于员工在客运过程中要注意的安全问题，包括在服务质量、客运安全等因素，结合客运企业的体制机制需要，创新性的开展各种职业健康安全管理，树立“以人为本、安全第一”的管理理念，强化员工的安全责任意识，这样，能全面提升客运企业的安全管理效果。
二、客运企业职业健康安全管理体系运行的现状
1、岗位安全职能不健全
在客运企业的职业健康安全管理体系中，存在岗位安全职能不健全的现象，没有完全体现“一岗双责”制，一些岗位只制定了生产服务管理职能，未明确在安全管理方面的安全职能内容。由于员工对岗位职能认识不到位，缺乏自我调控能力，责任心不强，对于自己应负责的安全管理工作没有执行到位，影响了安全体系的有效运行。
2、危险源识别不完全
客运企业对于管理工作中存在的危险源的识别是相当重要的，但是，当前大多数客运企业对于在客运过程存在的一些危险源未能认真识别，也不能完全识别清楚，只是对明显的危险源进行明确，而隐藏的、连带可能发生的危险源，则往往被忽略。譬如，在天气状况的分析中，对于冰雪天气、大雾天气等情况没有形成整体的警惕心，造成在客运过程中出现不可控的现象。
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3、责任意识不浓厚
责任在客运企业职业健康安全管理体系中是尤为重要的一个因素，但是，有些单位领导或科室负责人未能认真学习职业健康安全管理体系的内容，未能全面掌握这个管理体系的要求，因此在实际管理过程中未能很好的运用管理体系的方法。甚至有些管理人员认为，体系的建立和运行，是领导的事情，与自己无关。一些员工以及管理人员安全责任意识不强，缺少一定的责任感，没有实现人人参与、共同出谋献策的目标。
三、客运企业实施职业健康安全管理体系的要点
1、领导重视
领导重视体现在单位负责人、科室、班组责任人都应根据体系标准的要求建立、实施、保持和持续改进本单位的职业健康安全管理体系，同时确定本单位的职业健康安全方针、安全目标，并做好定期评审工作。在具体执行过程中，领导要强化责任意识，要建立职业健康安全管理体系领导小组，细化责任，分解任务，形成企业全范围内的综合管理模式。领导要亲自参与法律法规的合规性评价，亲自参与安全管理制度体系的编制、讨论、修改和执行，亲自参加安全管理体系的培训学习；同时领导者要引导全体工作人员适当参与危险源辨识、风险评价和控制措施的确定，要引导工作人员适当参与安全风险事件的调查，引导工作人员参与职业健康安全方针和目标的制定和评审，引导工作人员对职业健康安全事务发表意见。
2、强化隐患排查
安全隐患排查讲究方式方法，要注重对各方面的控制，对生产风险隐患和管理风险隐患的排查过程中，要结合实际管理工作内容，隐患排查和风险评价可按以下程序进行：（1）从常规和非常规的生产管理活动进行查找；（2）从所有参与企业管理工作的人员活动范围、环境来查找；（3）通过对人员的行为习惯、能力和其他人为因素来考虑；（4）从非工作场所或工作场所附近，但又与企业员工的健康安全有关联的环境和场所来考虑，如因工作需要出差的路上，也要考虑安全隐患问题；（5）从第三方提供的工作场所的基础设施、设备和材料的安全性来考虑；（6）对工作区域、过程、装置、机器和设备、操作程序和工作机构的设计，包括其对人员的能力的适应性等方面考虑。对于危险源的辨识要在范围、性质和时机方面进行界定，提供安全风险的确认、风险优先次序的区分和风险控制措施。在确定控制措施的时候，要从“消除风险；替代风险；工程控制；标志、警告和管理控制；个体防护装备”等顺序考虑如何降低安全风险。
3、明确管理目标和实施方案
目标管理是现代企业管理行之有效的方法，客运企业在运行职业健康安全管理体系过程中，应在单位内部制定总的职业健康安全管理目标，并在各职能部门、各科室、各班组进行分解，形成分目标。目标的建立要考虑法律法规的要求，要尽可能确保可测量，而且每个分目标都必须符合企业的职业健康安全管理方针要求。安全目标确定后，以制度或责任状的方式明确与目标相关的职能部门的职责和权限，围绕目标的实现制定实施的步骤、方式和时间进度表，并制定相应的考核要求，实行月度考核、年度考核。企业要定期对管理目标的实施方案进行评审，必要时要进行调整修正，以确保目标得以实现。
4、注重方案的落实和监管
企业的管理重在落实和监管，企业对于已辩识的危险源、需要实施必要控制措施的危险源，在确定了控制实施方案后，要按照控制方案内容进行运行和活动开展。领导要带头落实属于自己职责范围内的工作方案，并监督各管理层职能范围内管理方案的落实工作。方案落实程度的考核方式采取定量和定性的方式来衡量。方案实施的有效性可以从安全目标的达标程度来考核。在监管过程中，发现有实际管理和潜在的不合格事项时，要及时分析原因，采取纠正措施和预防措施，以避免同类事件再度发生。
四、结语
客运企业中建立实施职业健康安全管理体系，是企业全面发展的需要。通过采用多种有效的创新管理方式，注重在强化领导意识、强化培训教育、强化监督管理等方面的运用，可以全面减少安全事故的发生，全面发挥出客运企业的整体效能，提升市场竞争力。
参考文献：
[1]杜林，陈德昭，陈加领．对汽车客运站安全管理必要环节的探讨[J]．交通企业管理．2008，3（10）:21-22
[2]郝志强.几多安全几多忧――公路客运安全存在的问题及对策[J]．汽车与安全．2013,5（3）:75-76
论文作者:卢彦
论文发表刊物:《基层建设》2015年16期
论文发表时间:2015/11/20
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