摘要：在开发整理土地的过程中，测绘技术的作用十分的重要，在土地开发整理过程中测绘技术能够进行技术方面的支持，测绘工作在土地开发整理的各个阶段都有所应用。本文对着测绘技术在土地开发整理中的应用这一主题展开了讨论。
关键词：土地开发整理；测绘技术；应用
在土地资源的开发整理中，现代化的信息技术也被应用到测绘工作中。一般来说，为了保证操作的精准以及便捷，对于野外数据采集可以通过全球定位系统进行操作，通过卫星导航定位的方式全天候、实时连续的为测绘工作提供全面性的服务，更加安全，操作便捷，进一步提高我国测绘水平，从而令土地开发管理更加高效优质。
1.土地开发整理的概述
在我国的国土资源管理中，土地开发整理是国土资源管理中的重要组成部分，是积极贯彻国家土地国策的一种手段，是对地方的土地资源整体规划以及实现区域内耕地总量动态平衡的一种方式，有效地让行政区域内土地资源得到可持续的有效利用。土地开发整理活动包括土地管理，土地开发，土地复垦三个方面。就当前来说，我们的土地开发整理工作主要集中在农村的土地开发管理上。而在农村土地开发整理的活动又主要集中在对农村中尚未开发和利用的一批荒地以及其它的一些土地的开垦活动。对农村的林、水、村、田、路实施综合的整理。从而达到对农村耕地质量提高和面积的增加至目的。而对土地资源的开发和整理多今次你给的考查活动，只要体现在三个阶段。即：对土地规划阶段以及土地开发整理的设计和施工、管理阶段。
2.信息化测绘技术在土地开发管理工作中的应用步骤
首先，在测量数据前需做一些必要的准备，比如测量土地的比例尺的选择。对于那些表面比较平的土地，采用以米为单位的比例尺。对于那些表面比较平但是地貌破碎的土地，设置密集网点进行测量，并采用小于米的单位的比例尺。其次，对于一些重要的测量点，比如，土地面积，水沟的形状尺寸，高程趋势坎顶，变化点，坎脚线等。测绘时需要根据土地的实际情况去绘制测绘图。测绘图上需要反映树林、田地、水渠、沟渠等土地的使用年限，还要反映改造面积、林地面积、园地面积，土地种类，使用年限和是否有居住房屋、房屋的情况等信息。在确定边界时，需要根据土地的基本资料和数据，来对土地的基本情况进行调查和登记。土地测量时，需要注意让土地所有权拥有人参与土地测量的工作，以避免争议的发生。土地测量的有关数据必须保证精确性，以保证以后的土地开发工作顺利进行。维护了土地开发者和使用者的各自的合法权益。在最后完工时，通过设置石碑和记录的方法，以保证后续的用工材料的供应。
3.测绘技术在土地开发整理各个阶段中的应用
对土地的开发整理是有效利用现有土地资源的重要基础，而通过测绘可以将土地的不同状况以及所具有的内容予以反映，而在土地开发整理的整个过程中，由于阶段不同，工作内容性质也具有差异，所以为了更好地服务于土地开发整理，测绘工作的内容以及方式也不同。这里可以对测绘工作进行划分，主要包括地籍测绘以及工程测绘，下面便针对这两种测绘进行详细的研究，阐述二者在土地开发利用中的应用状况和其所起到的具体作用。
3.1 前期和后期阶段是测绘工作的重点阶段
土地的开发和整理中，虽然始终都会利用到地籍测绘工作，但是，由于地籍测绘的主要性能，决定了其多用于前期阶段以及后期阶段。地籍测绘能够依照土地特点，针对一些规则性较差的土地界线进行取值，通过这项工作能够对土地进行有效的规划，对前期的工作予以详细的地籍测量，以此得到详细准确的信息和数据，以便土地统计和土地登记工作能够顺利进行，从而方便图纸的绘制。在这一基础上，补测和补充调查工作则是通过地籍图的使用进行的，因此就需要土地所用者或者使用者才遇到测量活动中，这也是为了避免后期不会因土地问题而造成纠纷。所以后期的土地测绘需要详细的地籍测绘作为基础，这也是保证使用者以及开发者的合法权益重要基础。
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3.2 土地整理筹划阶段
土地整理筹划阶段要求各项筹划都要基于土地利用现状下进行，并且需要完全丢弃掉以前传统测绘技术的手绘图纸，充分保持测绘结果的精准程度，并且随着时间的推进，始终与土地实际情况不存在较大的差距，运用现代电子测绘技术能够将应用范围无限扩大，并且还能兼顾到土地开发整理的细节之处，具有系统性，准确性的特点。因此，在土地开发整理阶段运用现代测绘技术能够充分还原土地开发整理工作的分析评估等一系列过程，为筹划阶段提供一定程度的理论依据。
3.3 土地开发整理项目施工管理阶段
为了加强项目区的施工管理，成立土地整理项目建设工作领导小组，专门负责各项目区的组织管理的协调工作，负责工程招标，委托监理公司进行监理，落实各项目区责任制，以保证工程建设质量，各项目区具体施工管理，由扶风县负责落实工程质量监督人员作为现场代表，负责履行监督职能及施工协调工作并实行工程招标制，拟定招标文件，确定中标条件，经项目建设领导小组审核批准后，向社会公开招标意向文件，按法定程序组织竞标过程，进行公开招标，通过公平竞争，选出中标企业或机构，经项目建设领导小组审核后最终确定中标单位。
3.4 土地开发整理项目竣工验收阶段
土地开发整理的整个阶段都会涉及到测绘数据，即便工程以及竣工仍旧需要其作为验收基础数据。在工程队验收阶段，整个工程项目都需要测绘数据予以反应，工程竣工后，项目管理各部门会将工程测量结果作为管理资料予以存档管理，同中期阶段相比，在这一阶段只有测量结果精度达到标准要求，才能够使得验收顺利进行，才能够保证工程得到预期的收益。
4.测绘技术在土地开发整理中的作用
测绘工作贯穿了土地开发整理的整个过程，在土地开发整理工作还没有开始的时候，就需要将测绘工作展开，对项目的形状、数量以及位置等地理要素进行获取，从而将其作为数据支持帮助土地开发整理具体规划的实施和可行性的判断。与一般的测量有所不同，测绘技术是整体测绘开发区域的地貌地形，其能够将土地地形图形成，从而将其作为依据帮助土地开发整理。所以，与测量相比测绘具有更高的要求，测绘工作更加细致，需要顾及多个方面，从而对土地开发整理的工作的有序性和准确性进行保障。在土地开发整理的各个阶段测绘工作的作用都十分重要，所有为了对土地开发整理工作完成的顺利程度进行保障，就需要将细测绘工作做好，从而对土地开发整理工程预算的准确性进行保障，进而对工程的规范性、资金的节约、决策的科学性进行保障。
5.结束语
虽然土地开发整理在测绘工作方面要求较高，但是高质量的测绘工作能够带来高质量的土地开发整理结果。并且测绘工作主要集中在项目的决策阶段。需要注意的是测量工作的顺序一般为先整体测量后局部测量，以此达到效率的最佳状态。现代的社会在不断的进步，因而想要保证土地开发整理能够同时代相适应，就需要不断地提高测绘水平，将信息化技术应用其中，更好地服务于现代社会的需要，更好地推动现代化土地开发整理的发展。
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作者简介：
马林鹏，身份证号码：372524198307244959
论文作者:马林鹏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/6/14
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