杭州杭港地铁有限公司 浙江杭州 310000
摘要：伴随着地铁在我国各大中型城市内的进一步发展，地铁开始穿梭与城市的各个区域，地铁交通的发展规模正以看得见的趋势迅速扩展，而其自身所具备的特点也日益凸显出来。到目前为止，地铁已然成为一个新兴的行业。针对地铁不断发展与壮大的现状，为了更好的促进地铁的健康发展，保障地铁的稳定运行，更好的服务于大众，必然要对地铁的运行管理开展充分的研究，通过完善地铁运营管理制度，提高地铁运营过程中的服务质量，确保安全管理，做好设备维护工作，实现地铁运营管理的合理化、规范化和合法化，确保地铁运营管理层次的提升。
关键词：城市轨道交通;运营管理;现状分析;优化
1城市轨道交通的发展特色及方向
我国城市轨道交通的发展特色主要表现为线路网络化、制式多样化、融资渠道多元化，综合技术处于世界先进水平。中国城市轨道交通正在向智慧化、数据化、自动化、节能化、高效化迈进，一方面量力而行谋发展、因地制宜抓建设，另一方面积极响应民众和客流诉求、勇于创新和持续改进。“十三五”规划为我国经济社会的发展制定了更加宏伟的蓝图，其中的主线是供给侧结构性改革。城市轨道交通的发展应符合经济社会发展的需要，着力调结构、补短板。我国城市轨道交通发展应当坚持的原则可概括为：一是注重结构性和经济性；二是要构建与城市整体规划相适应的轨道交通网络；三是以交通需求为导向，各大城市应量力而为且尽力而为规划好内部结构，确定适当的轨道交通系统制式和建设模式。
2城市轨道交通运营管理当中的问题
2.1缺乏统一的管理标准
在我国当中，有着许多大小不一的城市，这些城市也有着各不相同的投资渠道以及经济能力，因此在建设轻轨系统、地铁时，规模、线路、技术等也有着相应的差异，这使得不同国家当中交通运营模式以及交通管理模式也各不相同，甚至即便是在同一城市当中，线路不同也会存在着一定的差异，这容易造成资源浪费的情况产生，也难以对地铁、轻轨系统运行过程当中出现的问题进行处理。现如今，在运营过程当中，网络化以及资源共享已经成为了十分重要的发展趋势，这也使得行业当中的发展态势并不均衡，难以推广、树立先进的管理理念。
2.2不健全的管理制度
目前，我国还没有完善的地铁、轻轨系统管理制度，往往是出现问题之后才进行补救并完善相关制度。而在编制管理制度的过程当中，通常为了能够对实际需求进行满足，造成管理制度当中存在着一定的局限，难以对整个城市的需求进行满足。
2.3较多的管理模式
我国城市轨道交通运输有着独特的投资融资、规划方法，在不同的城市当中，也有着不同的管理制度模式。一些城市在管理系统当中纳入投资建设、规划建设等，一些城市则是对这些内容进行分项管理，较多的管理模式也影响到了国家相关部门的宏观调控。
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3城市轨道交通运营管理的有效对策
3.1实行统一化管理，树立竞争观念
由于城市轨道交通工作相对来说比较繁杂，难以控制，所以进行统一化管理是一个比较合理的选择，它可以从让整个工作的进行更加符合整体性的原则，从而推进工作的发展，如果发现问题，可以汇总到一起进行处理。对于成本问题，需要从一些方面进行把握，争取使得成本最低化，具体包括规划设计、运营、共享资源、应急救援、建设换乘站等方面。除此之外，实行统一化管理的另一个优点就是便于合理规划和把握城市轨道交通建设资金的情况，能够对运营资产进行全寿命管理。然而，这种管理模式存在一个很大的弊端，就是不利于激起企业之间的良性竞争，同时也会降低它们缩减成本的欲望。目前，在我国城市轨道交通运行管理中有一些不正之风依然存在，比如管理机构较大但实际管理工作比较随意，没有得到落实，投入资金较多但效果并不显著等。针对这一现象，部分城市树立了竞争的观念，鼓励线路建设和交通运营管理中各主体之间进行良性竞争，竞争范围包括线路建设的质量高低、安全状况、以及建设流程等，这样可以进一步完善城市轨道交通的管理制度。然而，这种竞争方式依然不够完善，由于它们得不到统一的指导和规范，会在一定程度上限制线网的互通，所以国家政府要出台相关政策对当前的竞争模式进行统一的规划，以便于各主体在统一的规则下良性竞争。
3.2对城市轨道交通进行合理规划
为了建设更好的城市，需要对城市未来的发展方向进行一个规划，其中对轨道交通的规划是一个不可或缺的组成部分，合理的轨道交通线路可以为城市未来的发展指路。一般情况下，国家会将城市轨道交通两端的线路安排在城乡结合部或是郊区，这样由于交通的便利，可以为这些相对落后的地方增添人气，推动其经济的发展，这样可以改善沿线各地区发展不均衡的情况。然而，通过城市轨道交通来推动地区发展的方针并不是绝对适用的，它受到许多因素的影响和限制，比如说，线路建设的地点的选择是否恰当，其周围的商业区、楼房等配套设施的建设是否合理等。由此可见，当建设规划城市轨道交通线路时，需要全面考虑各个影响因素，从而建设更加完善的城市轨道交通线路。
3.3确立基本政策，坚持投资多元化、规划一体化、开发综合化
为了有效提高我国城市轨道交通运行的管理水平，在针对新项目开展建设工程时，对综合一体化的规划进行实施，对建设的可行性进行分析，对实际经验的有效性进行研究，并将二者有效的结合起来，促进城市轨道交通建设工作的有效开展，提高资源的综合性利用率和开发水平，尤其是针对沿线地区城市的轨道交通建设，要逐步将衍生之源划入到项目开发企业中，促进开发工作的综合性得以实现，同时针对经营模式的选择，要相互结合，择优选择，进一步扩大地铁建设项目的盈利空间，促进管理工作和经营活动开展的多元化发展。
3.4坚持票价制定具备科学化
票价的制定，是城市轨道交通运营管理的重要内容之一，因此，在对票价进行制定时，必须要坚持综合性，确保票价制定的科学化，进而促进投资多元化得以实现，并做好票款的收入工作，尽可能的保证我国轨道交通票价在实际的制作过程中，能够实现投资者期待的合理回报，也能够通过构建合理的价格机制，对轨道交通投资回报机制予以巩固和发展，促进回报机制更具科学化，更具系统化，通过优化回报机制，保障回报得以良好实现，无形中拓宽了轨道交通建设的融资渠道，进而促进我国轨道交通建设良性循环体系的确立和完成。总之，在优化我国城市轨道交通建设管理水平，提高管理效率的过程中，要将运营组织的基础性工作落到实处，为轨道交通运营管理改革工程的进行奠定基础。
3.5完善的安全管理制度
在城市轨道交通的安全制度方面，要进一步的细化以及完善，建立合理的安全检查检测制度与动态管理制度，要根据城市轨道交通的特点出发，不断的对安全管理制度进行完善与强化。在安全检查检测管理制度方面，对制定完善的控制方面，以便于应对各种不安全因素，确保城市轨道交通的建设与运营安全，预防安全事故的产生。建立动态的安全管理制度，并强化应急预案，组成安全事故应急指挥中心与现场处置中心，对随时可能出现的安全事故进行合理的处置与规避，及时调整轨道交通的安全运营方案，组织实施安全处理工作，并对紧急事态发布必要的安抚信息以及合理妥善的紧急事故处理。
结束语
轨道交通逐渐成为城市的主要交通工具，其工作性能至关重要。我们应该积极就运营管理方面存在的问题进行探讨，给出解决措施并在工作中得到落实，通过自身的工作，保证轨道交通的正常运营，使其能够更好的服务于人民，提升人民的幸福感，也保证我们行业的进一步发展。
参考文献：
[1]李江涛.城市轨道交通运营管理方式方法探讨[J].科技创新与应用,2017(21):267.
[2]张在龙.北京城市轨道交通运营管理问题分析及对策[J].综合运输,2017(11):80~84
论文作者:柯夏盼
论文发表刊物:《防护工程》2018年第22期
论文发表时间:2018/11/30
标签：轨道交通论文; 城市论文; 地铁论文; 运营管理论文; 工作论文; 管理制度论文; 竞争论文; 《防护工程》2018年第22期论文;