留不下，回不去：第一代农民工的谢幕
□ 贺佳雯 吴美璇 郑 丹
1992年，邓小平发表南巡讲话，我国改革开放进入了新阶段。改革开放政策给社会带来了诸多变化，其一便是衍生出农民工这个新的社会群体。今年是改革开放40周年，第一代农民工平均年龄已超过50岁，即将迎来退休高潮，以不同的方式退出历史舞台。
第一代农民工
南巡讲话的第二年，张全收东拼西凑了200块，辗转来到深圳。在他老家河南上蔡县，深圳是农民最主要的打工目的地。“到深圳打工，一年能存上千块；在老家种地，一分钱都捞不到。”这是他们对改革开放最初的“印象”。
重要方面或其相关的估值取决于定性和定量两个因素。从定性角度，某个参数由于自身的性质，可能是重要的，譬如国家风险。在矿产资源资产评估时，确定信息是否是重要的一般规则是分析其遗漏或错误陈述对评价报告使用者的决策所产生的影响，信息的重要性要求经过专业判断。在矿产资源资产评估时，如果评估师认为获得的数据不是十分精确或可靠(如某矿床矿物通过类比获得的选矿回收率)，则必须在评估报告中予以说明。
“种地捞不着钱”，陕西的巨晓林也深有体会。国家刚分地时，乡亲们听说蔬果价钱高，纷纷种起了苹果。1989年，苹果泛滥滞销，1毛钱一斤都卖不出去，巨晓林只能忍痛把树砍了，进城谋生。他比较幸运，成了中铁电气化局的第一批合同制的农民工。
至此电动汽车最优出行的约束条件便已完成，配合联合目标函数，共同构成了电动汽车最优出行路径的规划模型。由此模型，便能求解出任意初始位置与终止位置的最优路径。
然而，不是所有人都有这么好的运气，尤其是没有技术的农民工，城市里的脏活累活是他们唯一的选择。
环卫工人，是李会成到广州的第一份工作，也是唯一一份。“没想过换，因为没有一技之长。”大型垃圾车密密麻麻地横在荔湾区的环卫队广场上，李会成穿行在仅能通过一人的车缝间隙，整个广场噪声轰鸣，散发着令人难忍的气味，他已经这样工作了20年。
“大家一听‘改革开放’都蜂拥到沿海城市，但现实是起步阶段工厂少工人多。”张全收摇头苦笑，那时“农民工劳动力很廉价还没人要”。刚到深圳那会儿，他只能打零工，靠盐水煮面疙瘩，硬挺着过日子。一米八二的张全收当时只有108斤，又瘦又黑。有时候，他一天要工作15个小时，连着两三天都能不休息。“有人做着做着就钻到桌子下面(睡着)了。”
还有一些农民工找不到工作，也挣不到回家的路费，就睡在马路牙子上。遇到警察，还要查身份证和暂住证。办一张暂住证要300块，是他们一年的收入。
农民工中的幸运儿
留在城市是无数农民工的梦想，李会成无疑是少数享受到政策红利的一员。
最后，我们要更加注重装饰音的应用。只有这样才能将乐曲中的高贵典雅淋漓尽致的诠释出来，才能极致的演奏出乐曲中内在核心。
为了帮助农民工解决就业问题，张全收在2002年成立了一家人力资源公司。2007年金融危机爆发，3500名农民工找不到工作，都跑来找他想办法。张全收不仅免费提供食宿，还给每人每天发40块工资，两个月就花掉了800多万。张全收被冠以“农民工司令”的称号，就此有了政治身份，他说自己需要“人大代表”这个身份，为农民工兄弟“奔走疾呼”。
对于文化这件事，巨晓林的感受要更深。从进入中铁电气化局开始，他就意识到“必须要学技术”。
2010年，广东省人民政府出台了《关于开展农民工积分制入户城镇工作的指导意见》，引导农民工通过积分落户城镇。2011年1月到3月，李会成一直在“跑材料”，因为申请落户的所有手续都要本人亲自办理，他在老家广西蒙山和广州之间往返了三次。当年7月31日，李会成以318分的最高分成为广州农民工积分入户第一人。春节前，他从广州市石围塘街派出所拿到了户口本，成了一名真正的“广州人”。入户后，李会成的社保待遇有了大幅提高，“过去门诊就医不报销，现在跟广州市民一样，全额报销。”另一个好处是妻子也能跟着落户，保险也从外来工养老保险变成了广州市灵活就业人员养老保险。
同年，广东省还实施了《关于进一步做好农民工积分制入户和融入城镇工作的意见》，将积分入户政策的适用对象范围由“在粤务工的农业户籍劳动力”扩大至“所有在粤务工城乡劳动者”，鼓励技能型异地务工人员入户城镇。但获得“技能型异地务工人员”认证并非易事，强哥就在为此事苦恼。虽然疏通下水道的活干了20年，但没在一家正式的“大单位”，也不知道怎样取得相关的技能认证。
从重庆来广州打工的敏姐，在一家玩具厂上班。一天，领导来加工部问：“谁字写得好，谁是高中生?”班长推荐了敏姐。领导问她会不会写英文字母，她一口气从A写到了Z。就这样，敏姐调到了生产管理部，负责登记出口产品的名称和数量，比在加工部轻松了不少。
（2）拦沙堤。本工程须在波浪破碎区范围内航道两侧建立拦沙堤，避免被泥沙在航道内落淤。拦沙堤口门位置要在破碎区外一定距离。由于拦沙堤长度和堤顶高程是航道泥沙回淤的主要控制因素，同时也是工程造价的控制因素。因此，本工程设计了2个拦沙堤方案，并通过计算这2个方案的年回淤量，结合造价，推出最优方案。，拦沙堤的长度和堤顶高程各异，现分述如下：
(2)原生铜矿床的成矿与中三叠世岛弧环境下的岩浆活动关系密切。伴随中晚三叠世火山活动，成矿热液沿火山通道上升，并在火山通道或火山碎屑岩中发生矿质初始富积。晚期矿化作用，区域构造运动加强，火山喷发产生的火山气体以及英安斑岩的侵入作用使铜矿物质再次富集，从而形成与火山-次火山岩(英安斑岩)相关的铜多金属矿。
城市落户依然困难
“有点文化”的农民工，则比较幸运。
一天，队长派他去材料部领线夹，到那之后他蒙了：线夹有好几种型号，要领哪种?以前，他听人说“铁路的活儿有力气就行”，但真正干下来感觉有力气也“使不上劲儿”。要知道每种材料的专业名称和用途，还要学会“刨根问底”，哪条铁路能去，哪条不能去，离高压电多远才安全，杆子上有没有电，这些都得弄懂才能正常作业。如此坚持钻研了30余年，巨晓林研发革新工艺工法98种，创造效益900多万，他主编的《接触网施工经验和方法》也成为铁路一线接触网工的教科书。“技术进步了，思想也要提高。”2006年，中铁电气化局时任党支部书记王建华找他谈话。经过两年的学习与考察，2008年，巨晓林正式入党。
巨晓林则是从北京市人大代表当起的。2009年，北京市总工会组织演讲，想从企业找一个农民工代表。当时北京市企业里“有文化能说话”的农民工很少，中铁电气化局便推荐了巨晓林。他演讲的主题是“农民工也要学技术”。“丰台火车站的改造是个难题，组织推举我当代表，是想让我多提一提改造问题。”巨晓林说。但至今，这个难题仍未解决。
也是这一年，张全收当选了全国人大代表。
身无一技之长，或是找不到资源，成为第一代农民工难以突破固有阶层的根本原因。为了在城市寻求身份认同，他们已经奔走了几十年。
进退两难
从当选北京市人大代表，到兼任全国总工会副主席，“代表”当得越多，巨晓林看到的问题也越多。“早在10年前，国家就规定企业要给农民工交养老保险，但直到今天很多企业依然没有落实。”
2017年，巨晓林回乡调研，发现外出务工的40人中只有两个人有养老保险。即便是他所在的中铁电气化局，农民工的保险缴纳也分三种。短期农民工流动性最大，单位只交三险；长期合同工干活有保障，为了留住他们，单位大多会缴纳养老保险；只有成为正式职工的农民工，单位才会缴齐五险一金。
养老保险缴纳年限不足，退休生活没有保障，成为第一代农民工“进退两难”的主要原因。
“我这个年纪在老家不好找工作，因为社保问题，既想回重庆也不想回去。”敏姐听说在广州只要交够10年社保就能领退休金，而她已经交了八年半，所以还耗在广州。回到农村只有“新农合养老保险”，每月才发40块。
为贯彻落实党中央、囯务院关于建立不动产统一登记制度的战略部署，加快推进湖南省不动产统一登记工作，省厅决定利用两年时间开展“湖南省不动产统一登记基础数据建设项目”，在全面整合已有高清正射影像数据的基础上，对高清影像空白区开展航空摄影，实现1∶2000正射影像图的全省覆盖，并釆用航摄方法对全省农村分散居民点测制1∶2000数字线划图，作为宅基地和农村集体建设用地使用权确权登记的工作底图，为下一步不动产统一登记工作的全面开展奠定坚实基础。
而有些农民工却不得不回到农村。重庆的自力巷如今摇身一变成了“未来公寓”，曾经住在这里的“棒棒军”已难觅踪迹。“棒棒”老甘今年回老家种地养禽，每月领几十块的特困低保。20年前，他当“棒棒”一天就能赚200块。虽然回了农村，很多农民工依然想把孩子送进城市，还会把成为“城里人”的希望寄托在孩子身上。李会成的同事“廖哥”已经不盼着自己拿户口了，因为儿子在东莞打工落了户，也是“城里人”，“没什么愁的了”。
随着防洪工程施工难度系数的增长，工程施工所需要花费的成本越高。当防洪工程施工难度系数为1时，传统的防洪工程施工所需要花费的成本为8万元，本文防洪工程施工所需要花费的成本为4万元；当防洪工程施工难度系数为3时，传统的防洪工程施工所需要花费的成本为13万元，本文防洪工程施工所需要花费的成本为8万元；当防洪工程施工难度系数为5时，传统的防洪工程施工所需要花费的成本为18万元，本文防洪工程施工所需要花费的成本为12万元；当防洪工程施工难度系数为7时，传统的防洪工程施工所需要花费的成本为29万元，本文防洪工程施工所需要花费的成本为14万元，如图3。
在就业选择上，第二代农民工的机会要比第一代更多。老杭坚持当“棒棒”直到自力巷拆迁，就是为了给儿子儿媳还房贷。现在年轻人不想到重庆打工了，在县城工作赚得也不少，离家还近。最近，夫妻俩贷款买了辆车，尽管儿子再三承诺自己还贷，老杭还是念叨着“这个家不能再背债”，硬是磨着儿子把车退了。这是两代农民工消费观的拉扯与碰撞。
2018年，是张全收当选人大代表的第十年。今年两会，他要在“代表通道”上谈一谈“乡村振兴”。“农村现在有什么变化?如何看待乡村振兴?”“上通道”的前一晚，张全收思索良久。“乡村振兴需要人才，需要顶层设计和政府支持。改革开放这么多年，国家扩大内需、拉动外需，但在农村，农产品价格倒挂、农民工养老难依然存在……”每年两会，张全收至少都会提三个提案，有关部门也都会给他回电：“您提的问题我们已经在关注，会积极想办法解决。”
（摘自《时代邮刊》）