摘要：公路工程质保资料是反映公路施工质量全过程的真实记录，而规范公路工程质保资料工作，是加强施工质量控制及提高工程质量水平的必然要求。大部分公路建设项目的施工到工程交工，都需提交质保资料，但真正做到“齐全、真实、系统”的却不多。多数施工单位在多年的建设施工中对质保资料的认识不够 ，认为资料可以后补，做错可以更改。只重视外业工作，内业资料后补的情况很严重 ；没有做到质保资料的原始性、真实性、全面性 。本文阐述了在施工过程中我们应切实加强对公路工程质量保证资料工作的管理，做到提高对质保资料重视的认识，保证质保资料原始性、真实性、全面性，确保公路工程质量。
关键词：公路；资料；控制
公路工程质保资料是工程项目的重要组成部分，是反映工程施工过程的真实记录，包括文字记录、图纸、表格、音像等资料，它是评定工程质量、竣工交付的必要条件，也是对工程进行监督、检查、维护、管理、使用、改建和扩建的依据。
《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80／I—2004)对应提交的质保资料提出了明确的要求 ：“施工单位应有完整的施工原始记录、试验数据、分项工程自查数据等质量保证资料，并进行整理分析，负责提交齐全、真实和系统的施工资料和图表。”质量保证资料应包括以下六个方面：
⑴所用原材料、半成品和成品质量检验结果；
⑵材料配比、拌和加工控制检验和试验数据；
⑶地基处理、隐蔽工程施工记录大桥、隧道施工监控资料；
⑷各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总图表；
⑸施工过程中遇到的非正常情况记录及其对工程质量影响分析；
⑹施工过程中如发生质量事故，经处理补救后，达到设计要求的认可证明文件。
根据上述要求，公路建设项目从开始施工到工程交工，都需提交质保资料，但真正做到“齐全、真实、系统”的却不多。为了保证符合JTG F80/1—2004《公路工程质量检验评定标准第一册土建工程》（以下简称《标准》）及附件《公路工程质量检验评定标准第一册土建工程（JTG F80/1—2004）条文说明》（以下简称《条文说明》）对质量保证资料的要求，提供齐全、真实和系统的施工资料和图表，只能从实际操作中遇到的问题，提出质量保证资料工作的控制方法。
1、施工单位在工程质保资料管理工作中存在的问题
1.1大部分单位对质保资料的重视度不够，施工单位负责人没有担负起对质保资料管理工作第一责任人的义务，存在重视工程建设本身，轻视工程质保资料的现象。
1.2施工过程中对原材料、半成品管和成品的抽检频率不够，原始数据收集不及时，存在后补和造假现象。不能真实反映工程本身真实现状。
1.3多数单位存在“赶资料”现象，在施工过程中不与过程同时进行检测和收集，在工程进行督查、计量或交验阶段，才安排人员进行突击编制，存在进行资料编造的现象。
1.4在质保资料签字上，由于人员配置不到位或者投标书人员不再施工项目，存在代签或同一人签字出现不同笔迹想象。
1.5对质保资料质量控制不到位，没有做到质保资料的原始性、真实性 、全面性。质保资料不能有效证明工程所用的原材料、施工工艺及工程质量符合规范要求。
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2、确保质保资料齐全、真实和系统的控制措施
2.1提高对质保资料重要性的认识
公路工程质量保证资料是确保工程质量和完善施工管理的一项重要工作，它是评定工程质量、竣工交付使用的必要条件，也是对工程进行监督、检查、维护、管理、使用、改建和扩建的依据。施工单位应切实增强对资料工作重要性的认识，各项质量保证资料要求与施工同步形成。施工单位在各分项工程施工中，应有完整的施工原始记录、试验数据及分项工程自查(检)数据等质量保证资料。
2.2确保质保资料的原始性
a原始性的资料可以正确评价工程质量，指导工程施工及为工程养护管理提供依据。资料失去了原始性，整个工程的质量难以真实地体现，也就无从说质量得到保证 。
b要保证资料的原始性，首先领导要重视。领导不仅要抓外业质量，而且要抓内业质量。领导重视了，就会对此提出明确要求，就会引起职工重视，内业工作就能做好，就能使企业本身内部工作机制走上良性发展轨道。其次要加强职工素质培训。每项工程开工前要进行集中培训，学习新规范 、新规程及施工工艺、施工方法等，重要岗位、重要工种要做到持证上岗。第三要强化内业人员的责任意识。内业人员填写资料要认真仔细、尽职尽责，时刻想着自己的责任和资料的重要性，要以优良的工作质量保证内业资料质量，要将内业质量提高到与外业质量同等重要的程度。
2.3确保质量保证资料的真实性
a真实性是质量保证资料的重要属性。资料应真实地反映施工过程中出现的各种问题。任何失真的内业资料就形同一堆废纸。质量保证资料不仅仅是简单的文字和数字的记载、抄写，更是工程管理的依据，是指导施工的工具，应确保真实。
b工程开工前，负责人要提出明确的要求，施工方案要明确资料工作的质量保证措施。实施中，实行内业资料质量责任制。施工原始记录、试验资料、检测资料、各类资料的汇总、分析以及质量问题的分析、记录等，必须责任明确到相应班组，落实到人，与责任人的收入挂钩，实行奖罚机制。做到任务明、责任清，资料工作质量有保证。
c保证质保资料及时、准确。及时性是保证资料真实可靠的重要条件。各分项工程每道工序完成后，要及时组织测量、试验。对已完工序进行自检，检查记录的数据要在现场填写，不能后续补填，以免引起数据错误。及时对数据进行计算分析，以便发现问题及时处理。试验资料的真实不仅是数据问题，还有试验取样的真实性问题。取样要有代表性，能客观、准确、真实地反映问题，数据必须边试验边填写。因此，施工原始记录要在现场及时、准确填写，保证完成一道工序后，内业资料也同步完成。
2.4确保质量保证资料的全面性
a全面性是指质量保证资料齐全、系统、完善。资料的作用是记录、分析、利用。做到资料的全面性就能正确分析、判断质量的可靠性，更好地指导施工过程和准确评定工程质量的好坏。
b施工原始记录要齐全 ，就是从工程施工准备、施工过程到竣工交验，整个过程要记录清楚、全面。施工每一个部位、工序、构件，每一个细节，施工的时间使用的人员、机械设备、材料、工艺、施工环境等要详细记录 ，对出现的结果要详细记录，对所出现的特殊事件的处理方法 、过程也要详细记录。施工原始记录齐全是作好质量保证资料工作的基础和根本，故必须认真对待，准确、全面作好施工原始记录。
c工程各分项工程的每一道工序完成后，应及时组织测量、自检 。工程内在质量，如强度、刚度、耐久性等使用功能指标要符合规范要求，试验频率应符合规范要求，满足质量控制；工程外观质量，要对该工程有准确、客观的评价；工程几何尺寸要符合设计图及规范要求；整个工程所有检测项目必须程序有效、合法，资料齐全。
d基础资料收集齐全后，要认真进行汇总、分类、存档。汇总资料就是对所有基础资料进行统计、分析、汇总判断，利用资料的统计分析结果来指导施工和评定工程质量的好坏。资料汇总后按有关要求分类、整理、存档。
结语
公路工程质量保证资料作为工程项目的重要组成部分，其工作质量的好坏，事关工程质量的控制、施工单位的计量支付与经济效益，直接关系到整个工程项目的评定。因此，施工单位一定要高度重视，严格把关，建立程序化、文件化的技术资料管理体系，将责任落实到个人。做到原始资料和实物相符，技术数据实而可靠，签字手续完备齐全，确保质量保证资料的“齐全、真实、系统”。
论文作者:覃钟华
论文发表刊物:《基层建设》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/13
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