星期一至星期五的每天清晨，天刚破晓，绥阳县蒲场镇中心小学儒溪小学的校长王自强总是笑脸相迎学生来到学校，无论炎炎夏日，还是滴水成冰、寒风刺骨，他都一如既往，已经坚持了整整三年，而且从未间断。现绥阳县蒲场镇中心小学于1906年建校。该校近年来坚定不移地确立了“以儒家文化为引领，以儒溪书院为载体，以塑博儒创香儒的校园”为办学特色，全力打造“孔儒厅”“柳公厅”“二冉厅”“儒溪厅”来诠释“立德成儒、鸿志如儒”为校训的精神内涵，致力打造一所有品位、有内涵的儒学特色校园。
儒溪小学位于中国诗乡绥阳西南面，S207省道从学校门前新街经过，距历史名城遵义28公里，距县城10公里。交通便捷，位置居中，一般学生不会流失，教师不愿调走，师资力量比较稳定。绥阳县蒲场镇辖一间中心小学，5间村级学校，1所中心幼儿园，全镇共有教职工147人，学生总人数为2707人，百分之九十的教师年龄段均在30岁至45岁之间，精力充沛，教学思维活跃，积极进取，屡屡在省、市、县教育主管部门组织的优质课和论文评比中获得较为满意的成绩。当然，职称晋升、评优、评先，乃至外出培训与学习，也常常是近水楼台先得月。
绥阳县小关乡地处山区，是绥阳县一个比较偏僻的乡镇，距离县城38公里，距遵义市80公里，交通状况极差。现绥阳县小乡中心学校共有在编在岗教师88人，有3间学校和一个教学点。在30岁至45岁这一年龄段的教师多达60人左右。由于绥阳县小关乡地处偏远，交通信息闭塞，经济也极为落后，脱贫攻坚任重而道远，教育扶贫先行也是理所当然、义不容辞。教师知识陈旧，缺乏教学激情，心理压力过大，发展看不到希望，这是不容忽视的现实和困境。一个老师要上好几个学科，根本没有时间和精力深钻自己相应的学科和业务，因而教师业务素质参差不齐，已是司空见惯。学科水平高、业务素质较好的教师，一遇县城几间学校招考，就纷纷考走了。有些教学点开班都极为困难，迫不得已只好合并。当然，外出培训和学习自然就比中心乡镇的学校逊色得多。谈及这些，小关乡中心学校的这位负责人神情极为沮丧，一脸茫然。
笔者认为，破解乡村教育发展的瓶颈唯一有效的举措就是着力培养和打造乡村优秀教师，千方百计提升他们的职业成就感和幸福感，使他们“下得去”“留得住”“教得好”。
长期以来，乡村教师队伍一直是我国教师队伍建设的难点和短板。城乡发展不平衡、交通地理条件不便、乡村学校办学条件欠账多等客观因素的存在，使乡村教师队伍建设面临着巨大的困难，因而，教师“下不去”“留不住”“教不好”已成为制约乡村教育发展的桎梏。
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从数量上看，乡村教师短缺，尤其是贵州偏远、贫困农村地区的村小、教学点，教师严重不足。从质量上看，乡村教师老龄化严重，在贵州不少连片特困地区的乡村中小学，教师平均年龄已达45-50岁，教师知识老化、教育观念更新滞后、教学能力不足等问题不同程度地存在。
待遇低、地位低、成长空间狭窄等痛点，是难以吸引老师的症结所在。小关乡中心小学相关负责人话及乡村教育，更是言犹未尽、谈兴正浓：缺少编制导致乡村学校和所辖的教学点拥有普遍较大的工作量，一人教几门课程已是家常便饭。我们不仅仅是孩子的老师，还是孩子的保姆，有时比家长还要负责任，就连就读孩子的父母也为之动容。
笔者通过调查走访，深感着力培养乡村优秀教师已是势在必行、刻不容缓。
2015年，国务院办公厅印发了《乡村教师支持计划（2015—2020年）》（以下简称《支持计划》），将乡村教师队伍建设视为实现农村教育现代化的重要战略基点，从全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平、拓展乡村教师补充渠道、提高乡村教师生活待遇、统一城乡教职工编制标准、职称评聘向乡村学校倾斜、推动城镇优秀教师向乡村学校流动、全面提升乡村教师能力素质、建立乡村教师荣誉制度八个方面，给予乡村教师特殊支持，并提出到2020年努力造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。现在国务院的优惠政策早就出台了，关键要加大落实力度。
让乡村教师现在从教意愿更强、工作积极性更高，为此应做到以下几个方面：一方面提高待遇“留得住”，一方面增加补给“下得去”。近年来，绥阳县委、县政府通过调整编制标准、实施特岗计划、增加定向培养“一专多能”的乡村教师、实施城乡教师交流轮岗等方式，加大乡村学校师资供给。同时，“教得好”也在得到更多保障。顶岗置换、网络研究、送教下乡、专家指导、校本研修、“国培计划”等等，针对乡村教师的培训力度不断加大，模式更加多元。
让乡村孩子接受公平而有质量的教育，优秀的乡村教师是基础。绥阳县教育局党组书记、局长冉光辉和绥阳县人民政府副县长蔡娜说得好：为破解乡村教育发展瓶颈，着力培养乡村优秀教师，我们要义不容辞地时刻把此事放在心上、抓在手上、落实到具体行动上。我们将为之锲而不舍做好以下四个方面的工作：一是加强组织领导。县政府与教育主管部门将会同相关职能部门制订出台分工实施方案，进一步落实路线图、时间表和责任人。二是加强协同推进。实施《乡村教师支持计划》不是政府和教育主管部门的事情，必须有其他部门的共同参与，加强对乡村教师队伍建设的统筹管理、规划和指导，加大与编制、发改、财政、人社等部门的协同力度，力争拧成一股绳、奏成一部曲，同心同德共同唱好培养乡村优秀教师进行曲。三是加强经费保障，想方设法从县政府的财政预算决算中安排专项经费，加大投入力度，大力支持乡村教师队伍建设。四是加强督导检查，确保《乡村教师支持计划》和各项措施落地生根、取得实效。
我们有理由充分深信：中国诗乡绥阳一定会突破乡村教育发展的瓶颈，一定会让乡村教育演绎得更加精彩！
论文作者:李吉敏
论文发表刊物:《中小学教育》2019年第343期
论文发表时间:2018/12/10
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